Tiktok出售在即，潛在股東公布

華盛頓時間9月16日，特朗普簽署行政令，宣布將對 TikTok 的禁令執行寬限期再延長三個月至 12 月 16 日。這已是自去年八月以來第四次推遲這一禁令的實際生效時間。

中美兩國高級官員在馬德里會談后，于周一公布了一項關于出售 Tiktok 股份的框架協議。

據 彭博援引知情人士透露 ，一旦協議最終敲定，TikTok 的用戶將遷移到一個新平臺，甲骨文、風投公司 Andreessen 和銀湖資本(Silver Lake)將持有新合資公司的股份。

字節跳動在 TikTok 的持股比例將降至 20% 以下，以滿足“不賣就禁”法案的要求。

這位知情人士表示，TikTok 的美國工程師一直在測試這款應用，它將復制最初讓該平臺如此受歡迎的推薦算法。作為框架協議的一部分，字節跳動將授權該應用背后的技術。

在美國，該協議要求甲骨文繼續為 TikTok 提供云服務。目前，甲骨文已經與 TikTok 合作在美國和其他國家托管用戶數據，TikTok將其命名為“德克薩斯計劃”。

TikTok 禁令風波始于 2020 年 8 月。當時，特朗普以“國家安全威脅”為由簽署兩項行政命令，要求字節跳動在 45 天內剝離 TikTok 在美國的業務，否則將禁止其在美國的運營。

美方指控 TikTok 可能將美國用戶數據移交中國政府，并稱其內容審核政策受到中國政府的影響。這些指控構成了特朗普政府對中國科技企業發起“清潔網絡”行動的核心組成部分，旨在遏制中國在全球科技領域的影響力。

字節跳動迅速回應，否認有關數據安全的指控，強調 TikTok 從未向中國政府提供用戶數據，且其運營獨立于中國本土版本“抖音”。然而，政治壓力并未緩解。特朗普的要求明確而強硬，TikTok 必須被出售給美國公司，否則將面臨封禁。

為滿足美方要求，字節跳動迅速啟動與多家美國企業的談判。微軟、沃爾瑪和甲骨文等公司相繼參與競購，談判過程一度白熱化。然而，交易談判因復雜的國家安全審查、技術轉讓條款及中美兩國政府的監管批準而陷入僵局。

與此同時，TikTok 采取了法律手段反擊特朗普政府的禁令，在聯邦法院提起訴訟，指控行政令存在程序違法和越權問題，并侵犯了企業的正當程序權利。

令人意外的是，聯邦法院多次站在 TikTok 一邊，暫緩了禁令的執行。法官指出，政府未能提供充分證據證明 TikTok 構成“迫在眉睫的國家安全威脅”。這些裁決為 TikTok 贏得了喘息之機，也迫使美國政府一再推遲禁令生效日期。

2021 年 1 月拜登就任總統后，TikTok 事件迎來新變數。拜登政府并未直接撤銷特朗普的行政令，但采取了更謹慎的態度，強調將基于“證據和程序正義”重新評估對中國科技企業的政策。

同年 6 月，拜登簽署新行政令，取代了特朗普時期針對 TikTok 禁令，要求商務部對外國對手控制的應用程序進行更廣泛的安全審查。

這一政策轉變并未徹底解決 TikTok 的困境。盡管法律壓力稍緩，美國國會兩黨對 TikTok 的警惕并未減弱。兩黨議員多次提出法案，要求加強對社交媒體平臺的外國監管，甚至推動更嚴格的數據本地化立法。

TikTok 則試圖通過“得克薩斯計劃”等舉措緩解美方擔憂，承諾將美國用戶數據存儲在甲骨文服務器，并由第三方監督其算法和數據管理。

目前，TikTok 在美國擁有超過 1 億用戶，大量內容創作者、中小企業和廣告商依賴其平臺謀生。徹底封禁 TikTok 不僅可能引發用戶反彈，還涉及言論自由和商業利益等敏感議題。

此外，中美在科技領域的博弈已擴展到半導體、人工智能和 5G 等多個層面，TikTok 僅是其中一環，需要更全面的戰略應對。