國企一項目帶頭拖欠農民工工資，何以引發(fā)社會熱議?

國企西派系項目帶頭拖欠農民工工資，何以引發(fā)社會熱議?@國資小新?@中國鐵建?@西安人社?@華商記者幫?

中國鐵建“西派系”項目欠薪事件暴露了國企責任缺位、分包監(jiān)管失效、維權制度僵化三重積弊。解決需從央企內部問責破局，輔以監(jiān)察部門主動作為，方能避免農民工“流血又流淚”的悲劇重演。

2025年9月13日，隨著持續(xù)曝光，國企中鐵建“西派系”項目帶頭拖欠農民工工資事件持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)社會各界對農民工權益保障的深度思考。

在西安這座千年古城的現代化進程中，高樓大廈如雨后春筍般拔地而起，而中國鐵建"西派系"項目群無疑是其中最耀眼的明珠之一。從西派國際到西派國樾，從西派樘樾再到西派璟悅，這個以"西派"命名的產品系在西安高端住宅市場獨領風騷，成為改善型購房者趨之若鶩的品質標桿。然而，當夜幕降臨，霓虹燈下的陰影處，一群特殊建設者的生存困境卻與光鮮亮麗的地產項目形成刺眼反差。

當西安浐灞生態(tài)區(qū)的銀杏葉開始泛黃時，30余名農民工帶著簡單的行李和滿心期待，走進了中國鐵建西派璟悅的工地。他們中有的來自陜南山區(qū)，有的來自跨越陜西秦嶺農村，共同點是都有一雙布滿老繭的手和養(yǎng)家糊口的樸實愿望。陳棟棟是這支綠化施工隊的班組長，這個38歲的陜西籍漢子已經在綠化行業(yè)摸爬滾打了十多年。"當時看到是中國鐵建這樣的大央企項目，心里特別踏實，想著肯定能按時拿到工錢。"他回憶簽約時的情景，眼神中閃過一絲苦澀。

項目施工期間，工人們每天工作在鋪設草皮、移栽喬木，將設計師筆下的園林藍圖變?yōu)楝F實。廣東景悅市政園林建設工程有限公司作為中標單位，前期還能按月發(fā)放工資，但隨著項目接近尾聲，剩余的30萬元工資卻遲遲不見蹤影。老王是隊伍里最年輕的工人，他原本計劃用這筆錢給兒子舉辦婚禮，"現在未婚妻家里已經開始有意見了，說連基本承諾都兌現不了，怎么敢把女兒嫁過來"。

討薪之路比想象中更為曲折。農民工們先是找到項目中標單位廣東景悅市政園林建設工程有限公司詢問，得到的答復是"開發(fā)商沒結款";雖然之前支付了部分農民工工資，但仍有30余萬元被拒不支付勞動報酬。當找到開發(fā)商中鐵房地產集團華中有限公司時，接待人員卻表示"勞務糾紛應該找直接雇傭方"。這個典型的三角債困局，讓維權陷入死循環(huán)。調查后發(fā)現，問題出在層層轉包形成的復雜債務鏈上——開發(fā)商如已支付工程款，但資金在流經總包、分包、勞務公司等多個環(huán)節(jié)時被不同程度截留。

值得注意的是，這并非"西派系"項目首次陷入欠薪風波。公開資料顯示，2023年中國鐵建西派時代項目就曾因拖欠農民工工資被媒體曝光，最終在當地政府協(xié)調下才得以解決。更令人憂心的是，這種現象在建筑行業(yè)已成頑疾。陜西省人社廳2024年度數據顯示，全省查處拖欠農民工工資案件同比上升12%，其中房地產及相關行業(yè)占比高達63%。"西派璟悅欠薪事件只是冰山一角。"一位不愿具名的住建系統(tǒng)官員坦言，"在行業(yè)下行周期，開發(fā)商資金鏈緊張，最先被犧牲的往往是最底層的勞動者權益。"

法律專家指出，根據《保障農民工工資支付條例》，建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保，施工總承包單位應當開設農民工工資專用賬戶，實行專戶管理。但在實際操作中，這些規(guī)定常被變相規(guī)避。北京盈科(西安)律師事務所張律師分析："此案中開發(fā)商雖非直接用人單位，但作為建設單位，對農民工工資支付負有監(jiān)督責任。若存在違法分包或未落實工資專戶制度，同樣要承擔相應法律責任。"

社會學專家李教授指出："欠薪問題本質是發(fā)展模式的問題。當城市建設過分追求速度和規(guī)模，當開發(fā)商把高周轉奉為圭臬，勞動者的權益保障就會成為最先被突破的底線。"他建議建立房地產項目全生命周期監(jiān)管機制，將農民工工資支付情況與開發(fā)商土地競買資格、預售許可等關鍵環(huán)節(jié)掛鉤，形成硬約束。

夜幕下的西派璟悅小區(qū)，精裝房的燈光漸次亮起，而工地臨時板房里的農民工還在等待最終的結果。陳棟棟的手機里存著孩子發(fā)來的語音："爸爸，你什么時候能帶我去看大雁塔?"這個簡單的愿望，此刻顯得如此遙遠。在城市化高歌猛進的今天，如何讓建設者共享發(fā)展成果，如何讓法律條文從紙上走進現實，仍然是擺在我們面前的一道必答題。當一座座"西派系"豪宅成為城市新名片時，請不要忘記，正是這些農民工用雙手托起了城市的繁華，他們的尊嚴與權益，理應得到最堅實的守護。