碧翰烽/文
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湖南省機關事務管理局網站近日刊文介紹,張家界市嚴格落實“過緊日子”要求,推行市內公務“零接待”。
據統計,2025年1至7月,全市所有鄉鎮接待費僅0.21萬元,同比下降99.95%;4個區縣直單位接待費13.76萬元,同比降93.71%,財政支出壓力顯著降低。
永定區尹家溪鎮黨委委員、副鎮長羅茜受訪時稱,現在再也不用為督察組、調研人員花時間準備餐食,基層減負讓基層干部從繁瑣事務中解脫了出來,有更多時間和精力深入群眾、解決實際問題,提升了工作實效和干事創業的積極性。
1
沒錢
說實話,就目前一些基層的現狀來看,的確需要全面推廣公務“零接待”了,因為公共經費已經比較緊張、困難,有的連保障公職人員工資福利都比較吃力,不用說還要在公務接待方面列支經費。
此前有媒體報道,某地發生了一起脫貧幫扶人員拖欠餐館餐費事件,累計欠下近3萬元餐費,將近5年時間催要未果,最終引發輿論關注后予以解決。
這里面有多方面的因素,但有一點原因也可能存在,那就是有的地方存在經費困難,甚至可能無力報銷一些費用。
據有的基層干部反映,現在有的工作之所以躺平,其中有一條原因就是沒錢辦事,上面只安排干事,卻不安排資金,包括一些正常的公用開支,往往還要干部個人墊付,拿著票據也報銷不了錢,有的還拖欠很長時間。
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2
沒情
現在講規矩是很嚴的,任何工作、活動都要嚴格遵守各項規矩、流程,必須做到全面合規。
公務接待也是如此。
從公務活動的方案開始,通知,公函,方案,申報,審核,餐標,陪同人員,結賬,等等,一系列的環節,都是環環緊扣,絲毫也不能馬虎。
對于吃飯的人來說,要小心翼翼,防止出現違規接待現象。
對于負責接待的人來說,更要小心翼翼,不僅流程不能出問題,而且還要爭取讓大家吃得好一些。除了干活累,心也累,尤其是有了線上平臺之后,又可能增加了一些事務。
如此幾番下來,大家感覺到“吃”,已經就成了一個“公事公辦”的流程,所以慢慢就會淡化了。
過去之所以公款吃喝屢禁不止,關鍵是有“人情世故”因素在里面,大家吃的不只是一個“公事公辦”的流程。
比如,有的部門單位到基層開展工作,已經慢慢習慣了不到基層單位用餐,包括也不要基層單位協助安排用餐,都是干完工作之后,自己去找一家大眾餐館簡單用餐。畢竟現在的網絡非常發達,可以隨時搜索,還可選擇外賣送餐。
其主要目的就是省事省心,不想沾惹那些太多的流程與人情,回去只是簡單填個差旅報銷單就行了。
3
歸零
可以說,公務接待歸零是一個大趨勢。
時代在前進,人們對于“吃”的問題,已經不是一個問題。
何況,無論你官大官小,真正一日三餐,又能吃得了多少。即便要吃,如今餐飲經濟如此發達,哪里找不到好吃的?根本不需要人家予以安排。
至于“人情世故”,也會慢慢地得到改變。盡管不可能完全消滅,但一定會有改變。尤其是今天的不少年輕人,對于“人情世故”是比較厭惡的。正因如此,“零接待”也才會有堅實基礎。
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4
執行
毋庸置疑,“零接待”最好能夠在全國推廣推行。
但要做到不折不扣的執行,還面臨兩個問題的挑戰。
一個是上級領導,能不能放得下架子?架子可能只是表象,實質就是權威。這就至少需要從上到下全面取消公務接待,而不只是在基層單位推行零接待。因為只有自上而下,才有可能真正堅持得了。
一個是基層單位,能不能放得下面子?看起來是面子,實際上涉及利益,有的是個人利益,有的是地方和單位利益。這里面就涉及到一些制度機制方面的改革與完善。
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