伊朗總統(tǒng)在此次訪華期間,向中國(guó)提出了鐵路合作請(qǐng)求,而在天津參加完上合組織峰會(huì)后,乘著高鐵抵達(dá)北京出席閱兵,這一趟高鐵之旅更讓他堅(jiān)定想找中國(guó)幫忙升級(jí)國(guó)內(nèi)鐵路,實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)互通,那么,伊朗為何著急升級(jí)國(guó)內(nèi)鐵路?中伊鐵路合作又有何特殊意義?
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伊朗鐵路現(xiàn)狀
伊朗由于長(zhǎng)期受國(guó)際制裁,經(jīng)濟(jì)落后,貨幣貶值,通脹嚴(yán)重,自然也沒有更多資金和精力發(fā)展國(guó)內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施。目前伊朗的鐵路總里程約15389公里,但超80%都是單線鐵路,復(fù)線率、電氣化率都嚴(yán)重不足,從德黑蘭至馬什哈德這條繁忙路線雖然是雙線,但由于嚴(yán)重依賴內(nèi)燃機(jī)車,運(yùn)行時(shí)速只有100公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足正常運(yùn)輸需求。
雖然伊朗境內(nèi)大部分線路都采用的是1435毫米的標(biāo)準(zhǔn)軌,但也有部分是當(dāng)初比利時(shí)主持修建的窄軌鐵路,俄國(guó)修建的寬軌鐵路,尤其是與阿塞拜疆、土庫(kù)曼斯坦、巴基斯坦等鄰國(guó)連接的跨境鐵路,都沒有統(tǒng)一軌距標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致伊朗的跨境運(yùn)輸需要頻繁換裝,效率極為低下。所以伊朗早就想升級(jí)國(guó)內(nèi)的鐵路系統(tǒng)了,當(dāng)著中國(guó)的面提出合作請(qǐng)求也不止一次,據(jù)伊朗媒體報(bào)道,今年7月,伊朗國(guó)營(yíng)鐵路公司董事長(zhǎng)就曾前往中國(guó),與中國(guó)國(guó)鐵集團(tuán)在兩國(guó)的鐵路合作上展開深入交流,并最終達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議。中國(guó)將幫助伊朗升級(jí)改造從該國(guó)東北薩拉赫斯口岸到西部拉齊口岸的鐵路線,薩拉赫斯口岸與土庫(kù)曼斯坦接壤,是土伊跨境合作的關(guān)鍵通道,拉齊口岸則是伊朗與土耳其邊境口岸,這條鐵路全長(zhǎng)1000公里,沿途經(jīng)過(guò)伊朗首都德黑蘭以及第二大城市馬什哈德,是伊朗境內(nèi)的東西干線鐵路。
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按照計(jì)劃,這條鐵路將進(jìn)行電氣化改造,部分路段還將進(jìn)行復(fù)線升級(jí)。目前這條鐵路最高時(shí)速只有160公里,升級(jí)后,鐵路貨運(yùn)能力將提升3倍,年貨運(yùn)能力將提升至1500萬(wàn)噸。當(dāng)然僅這一條鐵路遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,伊朗希望的是升級(jí)國(guó)內(nèi)整個(gè)鐵路網(wǎng)。
那么,伊朗又為什么會(huì)找中國(guó)合作鐵路?首先中伊長(zhǎng)期以來(lái)建立了高度互信關(guān)系,在美國(guó)對(duì)伊朗的制裁背景下,伊朗與中國(guó)利益的綁定,也是在地緣戰(zhàn)略上的一次雙向契合,未來(lái)鐵路升級(jí)后,伊朗也將不在依賴海上運(yùn)輸,一方面規(guī)避美國(guó)在海運(yùn)上的掣肘,無(wú)故扣押貨輪給伊朗貨運(yùn)貿(mào)易帶來(lái)不確定風(fēng)險(xiǎn),另一方面,從海權(quán) 轉(zhuǎn)向陸權(quán),相較于傳統(tǒng)海運(yùn)其實(shí)更節(jié)省運(yùn)輸成本,也符合中國(guó)一帶一路倡議,以便于將國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與一帶一路更深入融合,未來(lái),隨著中國(guó)向西開放步伐的加快,伊朗憑借優(yōu)越的地理位置,有望發(fā)展成為亞歐大陸關(guān)鍵物流樞紐,有助于促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,減少對(duì)能源出口的依賴。
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中伊鐵路合作的戰(zhàn)略意義
近幾年我國(guó)一直在加速推進(jìn)亞歐大陸陸上交通互聯(lián)互通,向西與中亞有中吉烏鐵路,南亞有中巴經(jīng)濟(jì)走廊,中南半島有中緬鐵路、中老鐵路、中泰鐵路等,未來(lái)這將是一張覆蓋亞洲大陸的巨大鐵路網(wǎng)絡(luò),而伊朗作為橫跨亞歐的陸橋之國(guó),南側(cè)又毗鄰波斯灣和阿拉伯海,未來(lái)只要伊朗國(guó)內(nèi)的鐵路系統(tǒng)能夠“中國(guó)化”,那么,便能與中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中吉烏鐵路等其他中國(guó)合作的鐵路無(wú)縫銜接,形成覆蓋中亞、南亞和中東的“能源大三角”,不僅有助于我國(guó)繞開美國(guó)控制下的馬六甲海峽和地緣關(guān)系復(fù)雜的霍爾木茲海峽,形成獨(dú)立于海權(quán)體系的能源陸路新通道,還將通達(dá)歐洲,構(gòu)建新亞歐大陸橋,促進(jìn)我國(guó)向西與更多國(guó)家擴(kuò)大貿(mào)易聯(lián)系,到那時(shí),我國(guó)便能夠以更低的成本,更高效的運(yùn)輸方式,將中國(guó)貨物送往歐洲,有助于我國(guó)企業(yè)提升在歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
從西安-阿拉木圖-德黑蘭-伊斯坦布爾這條經(jīng)濟(jì)走廊一旦打通,亞歐大陸的心臟地帶將被激活,更有助于提升我國(guó)在中東、中亞等地區(qū)的影響力,重塑地緣經(jīng)濟(jì)格局,起到對(duì)沖美國(guó)制裁的杠桿效果。
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只不過(guò),要想升級(jí)伊朗境內(nèi)全部鐵路并不能一蹴而就,仍是一個(gè)需要長(zhǎng)期規(guī)劃的過(guò)程,伊朗當(dāng)前仍面臨著國(guó)際局勢(shì)壓力和內(nèi)部復(fù)雜關(guān)系,項(xiàng)目資金從何而來(lái)?項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是否有其他不確定風(fēng)險(xiǎn)?如果我國(guó)決定升級(jí)伊朗境內(nèi)鐵路網(wǎng),這些都是需要事先考慮的問(wèn)題。
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