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9月上旬,美國的一家智庫披露伊朗在為可能和以色列、美國的直接沖突做準備。消息傳到中東,各方都在看伊朗下一步往哪里掏錢、從誰那里拿貨。
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伊朗議會的國家安全和外交政策委員會在9月通過了一份法案,授權把防御能力作為優先,第一項就是提升防空導彈力量。
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過去這一年里,伊朗的中遠程防空節點被多次打擊,機動雷達、火控系統、通信鏈路都挨過刀,首都上空一度壓力很大。伊朗的判斷是要把天空補回去,不然地面所有投入都不安全。
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根據法案,伊朗中央銀行要向武裝部隊總參謀部提供最高20億美元專款,專門用于境外采購主要防務物資。另外,計劃與預算組織和石油部再撥15億美元的石油收入給軍方,總規模大約35億美元,指向外國武器與關鍵部件。
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外界更關心的是買誰的,9月之前伊朗國防部長阿齊茲·納西爾·扎德曾到中國參訪,看了防空導彈,也看了殲-10這類多用途戰斗機。
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幾天后,伊朗新任總統佩澤什基安又去了白俄羅斯,行程里安排了軍工對接。
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很多人會問:既然要補防務,為什么不直接在中國或俄羅斯開個大單?原因并不神秘。
第一是錢,伊朗長期被制裁,石油出口時順時逆,結算又繞來繞去。收入里有七成靠油,銀行受美國和歐洲金融制裁,很多大銀行不敢碰,錢進出都費勁。
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第二是周期,要買整機、買系統,涉及培訓、彈藥配套、維護體系,交付和換裝不是幾個月能搞定。
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第三是兼容性。伊朗軍隊底子是蘇式譜系,通信、雷達、導控、車輛、彈藥口徑都得匹配,換一套新的,就得把一圈設備跟著換。最后就是現在買大件,很容易被美國盯上,政治代價不低。
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算一筆賬就更直觀,像伊朗這樣160多萬平方公里的國家,如果真要靠新一代多用途戰機去撐空防,至少也得四五十架。就拿外界常提的殲-10CE做例子,一架全套下來大約8000萬美元,48架就是接近40億美元。
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再看中遠程防空,紅旗-9BE一套按5億美元算,30套起步就是15億美元,還沒把警戒雷達、電子對抗設備、指揮系統、戰場通信算進去,加完邊邊角角,費用超過二十億美元。對一個外匯吃緊、還要頂住制裁的國家來說,這是一筆很難掏出的錢。
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這時白俄羅斯就相對比較合適,原因在于白俄羅斯既有軍工鏈條,又能在灰色地帶里干活。過去幾年,白俄把很多民用廠子轉做軍品或配套,據說有兩百多家企業給俄羅斯軍方供貨,從螺栓、底盤到無人機、火箭炮零件都能做。
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市面上能見到的山毛櫸-MB改進型、藍寶石榴彈發射器、V-2裝甲車,都是這條線的產物。
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更關鍵的是平臺——蘇聯老牌的明斯克汽車廠做的MAZ-543重型越野底盤,8×8全驅,拉得動、跑得快,很多中遠程導彈和大型防空系統都用它當車體。S-300、S-400這類系統的運輸起豎發射車,很多就是這套底盤的親戚。對伊朗來說,只要底盤和動力總成沒問題,修復、翻新、改裝就有了抓手。
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白俄羅斯可以幫助伊朗把被打壞的雷達、火控箱、發動機電氣系統拉回廠里做再制造,給舊的發射車換線束、換液壓、換輪端,恢復野外機動;給通信與指揮終端做替代件,把難買的軍規芯片用商規方案加固替換;
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把陣地的電源、空調、接地和抗干擾做加固,延長設備的連續運轉時間。這些工作不一定顯眼,卻能讓一套防空網從半癱瘓恢復到能使用。更不用說價錢也更可控,項目能分包,付款能分期,政治風險比買整套系統小得多。
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按理說,伊朗用的體系跟俄制同宗同源,買俄貨最順手。但現在俄烏戰場在吃產能,導彈、火炮、光電、電子元件都在內循環,能給外銷的窗口并不寬。
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伊朗如果執意等俄羅斯大批供貨,時間根本遙遙無期。與其把所有籌碼壓在一條慢線,不如先用白俄羅斯把地基和骨架立住,至少讓雷達重新聯網、導彈車重新能跑、指揮鏈重新能通。
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錢的限制始終在那兒,制裁之下,伊朗賣油的數量時漲時跌,運輸與保險每一步都多一道成本。哪怕國際油價上漲能短期緩一口氣,也很難支撐幾十億美元級別的整裝采購。最現實可行的操作是拆小單:備件、翻修、車底盤、通信終端、電子戰組件,各拿一段;大件能租的先租,能二手的先二手,能共用的就共用,先恢復戰備,再談升級。
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不過這并不意味著中國、俄羅斯在這盤棋里沒角色。中國和伊朗之間的溝通渠道一直開著,中方對外一貫的表態還是通過對話處理分歧,對地區局勢保持克制;俄羅斯和伊朗的技術溝通也沒有斷,只是節奏得配合莫斯科的戰場與工業安排。
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對伊朗來說,眼下最重要的順序是把防空的洞補上,讓指控網絡穩定,把彈藥與機動平臺補齊,然后再考慮更換代差更大的整套裝備。
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同時這條路也有風險,白俄羅斯本身處在制裁鏈上,零部件長期供應要看形勢;以色列的遠程打擊能力還在,它仍舊可以在伊朗防空系統恢復后再進行一波摧毀;而且財政壓力會沿著每一筆合同往后傳導,軍費和民生如何平衡,這對于伊朗也是筆不小的帳。
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目前來看伊朗很可能繼續押注便宜、夠用、能快上的組合,更多機動平臺,更多分布式雷達,更多短中程攔截器,配合電子戰干擾與誘餌,先準備應對下一輪威脅,這是迫不得已且最實惠的選擇。
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