不用經常被消防行政處罰的朋友說,但就熟悉消防技術服務的朋友都很清楚,消防技術服務活動出現“翻船”,一不小心就涉及違法行為,熟悉處罰依據消防法第六十九條的朋友就更清楚了。
消防技術服務活動,收益與風險并存,而在現實中,以建筑消防設施維護保養活動為例,一月一次,社會單位的消防安全管理似乎又參與了,但事實上又根本沒參與,潛在的法律責任風險,社會單位履行消防安全責任中的防火巡查、檢查,對消防技術服務機構而言,顯得就特別重要了。
先來了解一下有關社會單位防火巡查、檢查要求的依據:
從目前消防設施維保的市場需求來看,無論出于何種原因,委托消防技術服務機構開展本單位消防設施維保的社會單位,大多數屬于消防安全重點單位。
因此,在此前提下,消防技術服務機構服務的社會單位,日常消防安全管理,正常情況下,都應開展防火巡查、檢查。防火巡查的頻次大家都比較了解,每日都需要開展,比如屬于人員密集的公共場所,每2h一次,而住宿學生宿舍、老年人照料設施等,還需加強夜間的防火巡查頻次,至于其他類型的場所,可以根據管理實際強化管理。
而防火檢查,不同使用性質的建筑,以相關行業管理要求頻次為基礎,結合自身管理實際,每周、每半月但基本上每月應開展一次防火檢查。
防火巡查、防火檢查是怎么樣的?這里簡單敘述一下:
防火巡查是社會單位組織值班人員開展實地巡回檢查的管理方式,確保建筑防火、消防設施持續保持良好狀態,以密集頻次的巡查,實現火災隱患,消防設施故障早發現、早恢復,發現問題及時上報消防安全管理人,目的是遏制火災風險于萌芽狀態。
與防火巡查不同,防火檢查一般是由消防安全管理人親自帶隊,定期或不定期組織相關人員實施,對建筑、場所出現的消防安全隱患或消防設施問題及時采取整改措施,通過及時整改,以實現建筑防火保持驗收時狀態,建筑消防設施恢復正常運行。
從以上簡述,消防技術服務與社會單位保持良好的感情,促進雙方在消防安全責任上各司其職,顯得尤為重要。而不是消防維保走過場,更不是委托消防維保就可以做甩手掌柜,避免出現火災事故而做無謂的持平。
從消防技術服務機構角度出發,所服務的社會單位良好地履行防火巡查、檢查,可有效降低法律責任所帶來的風險,也可更有效地保持社會單位本身的良好消防安全狀態,常說的雙贏就在此。
對于消防技術服務機構而言,防火巡查、檢查有什么樣特點或作用呢?
1、防火巡查、檢查可全覆蓋
這幾天風靡全球漲國人志氣的“全球覆蓋”持續升溫,打擊能力的威嚇性,尤其是對小日子及其爹鷹醬,對國家的安全感可謂一飛沖天。而防火巡查、檢查的全覆蓋,對于社會單位而言,按要求落實,可有效提升社會單位的消防安全感,剛才也提到了,能保持良好的消防安全狀態一旦異常,能實現早發現、早恢復。如常閉式防火門,火災自動報警系統相關元件伺應狀態,消防栓箱各組件完好,滅火器完好等。
2、防火巡查、檢查可實時化
負責過本單位消防安全管理工作的朋友都熟悉,尤其是消防安全重點單位,消防救援機構有一整套格式化的管理臺賬,其中就有防火巡查、防火檢查專項記錄。防火巡查、檢查,尤其是防火巡查,檢查頻次高,密度大,建筑、場所的消防安全狀態出現異常,巡查、檢查人員可及時發現、記錄,并可最快上報消防安全管理人,從而可讓當場無法整改的問題及時得到應對,采取有效措施及時整改。
3、防火巡查、檢測可守底線
消防技術服務機構的朋友都知道,去社會單位做消防設施維保,大多數都是一月一次,以滿足“每月不少于1次”的要求。而維保活動,輕則走過場,當然根本無法走過場,重視則與委托方一道按維保規則、規程一項一項過,都是該檢查、該測試還是少不了。防火巡查、檢查卻不是這樣,高頻次檢查,守住消防安全底線,作用自然顯而易見。如消防水泵聯動異常,低壓壓力開關無動作,軟管卷盤開裂或折斷等常見問題,看似問題不大,但可能影響設施功能、性能,通過及時發現,及時修復,一旦發生火災事故,早發現、早控制作用可有效發揮。
4、防火巡查、檢查可降風險
熟悉消防安全責任查處的朋友都清楚,消防行政處罰的案由來源是“條條大路通羅馬”,盡管這樣描述很不合適。而對于消防技術服務機構而言,觸發違法被查處,行業專項檢查,社會單位抽查,火災事故延伸調查等,只要涉及消防技術服務機構及其從業人員的執業問題,依法依規是不可觸碰的底線。本來這條無需再說,以上幾點已說的很清楚,防火巡查、檢查的全覆蓋、高頻次檢查,可有效降低社會單位發生火災的風險,同樣也可以降低消防技術服務機構承擔法律責任的風險。
總的來說,在消防技術服務行業待久了,面對法律責任,一方面是要遵守,要從執業的依法、規范著手,方可最大限度提升抗風險能力;另一方面是要溝通,要從委托方的消防安全需求出發,與社會單位保持有效溝通并各司其職,共同做好消防安全管理工作,以最大限度降低火災風險發生。如建筑方面或管理方面,疏散樓梯堆放雜物,引發火災或火災時嚴重影響人員正常疏散,若導致人員傷亡或在當地社會面造成一定程度影響,火災調查必然會將消防技術服務過程、結果質量等情況納入調查內容。
這里可能有朋友會說,消防技術服務只對所服務的建筑消防設施負責,話沒錯,事也對,法理上更是如此,但當前消防技術服務領域,一旦發生火災事故,追責是不可逃避的,與其“獨善其身”的行業同質化服務,還不如“早知道”提升“增值”服務,協助委托方社會單位搞好日常消防安全管理,消防設施維保活動中,兼顧建筑防火、消防安全管理,全方位提升社會單位消防安全管理和抗御火災發生能力。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.