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原民辦代課教師是上個世紀基礎教育界的一個很特殊的群體,為當時的鄉村普九和掃盲作出了巨大的貢獻,后經一系列的時代變遷和形勢發展逐漸淡化出人們的視線,但有關當時因多種原因而被辭退的原民辦代課教師的遺留問題至今都還沒有得到妥善解決,這也就更能說明這個群體的特殊性了。
后來隨著教育的不斷發展,教師隊伍的不斷壯大以及特定的歷史原因,有些原民辦代課教師通過轉正轉崗,離崗退養等方式得到了解決,但仍有很大一部分原民辦代課教師被辭退,對于這類原民辦代課教師,國家層面早在1997年和2011年就出臺了相應的妥善解決問題的具體指導意見和文件,地方只需要依規辦事即可。
這些被辭退的原民辦代課教師當中后來有的原民辦代課教師根據政策得到了一次性經濟補償或生活困難補助或教齡補助,但還是有近半數省市區到現在為止都還沒有采取任何解決措施。盡管如此,有不少人卻無視這些原民辦代課教師為基礎教育所作出的巨大貢獻并對這些原民辦代課教師的呼吁進行無端的指責。
除了這些人對原民辦代課教師進行無視和指責之外,還有一些人的說法更是讓人覺得不可思議。之前看到有位老師發布的與此相關的信息(如下圖所示),說重慶有位網友發文說一位民辦教師1978年高中畢業后到村校代課,后來成為民辦教師,1997年民轉公,2021年1月正式退休,退休金竟然有7800元,真是沒天理了。
民轉公的原民辦代課教師退休金7800元沒天理?被辭退的原民辦代課教師呼吁要按照早就出臺和發布的相關政策和文件給予妥善解決,有些人就站出來進行無端指責,原民辦代課教師民轉公退休之后拿到一定數額的退休金,有些人就站出來說沒讀過大學甚至連論文都沒發表過還拿這么高的退休金沒天理,這種指責是毫無道理的。
現在已是2025年了,距離國務院辦公廳1997年《關于解決民辦教師問題的通知》(國辦發32號)的發布已過去28年了,距離教育部、人社部、財政部、中央編辦2011年《關于妥善解決中小學代課教師問題的指導意見》(教人8號)的發布也已過去14年了。對于一個問題的解決,這樣的時間算是很長的了。
2011年的《指導意見》第二款第8條規定:妥善解決民辦教師遺留問題要認真落實1997年的《通知》等文件精神,按照社會保障政策的有關規定結合本地實際,將被辭退的原民辦教師納入相應的基本養老保險和基本醫療保險,對根據1997年《通知》被辭退的民辦教師,當時未按規定給予一次補貼的,地方政府應予以落實。
從以上文件可以看出,解決原民辦代課教師問題的政策措施有很多,其中就包括依法依規納入社保或給予一次補貼,相對來說,依法依規納入社保無疑是解決原民辦代課教師問題的最好辦法,因為這可以讓這一特殊群體真正做到老有所養和病有所醫,可以說是從根本上解決了這一遺留問題。
依法依規納入社保可充分考慮原民辦代課教師的實際貢獻,根據不同情況,將其納入城鄉居民社會養老保險或城鎮企業職工基本養老保險和基本醫療保險。對符合條件的民辦代課教師也可按國家規定享受城鄉最低生活保障和城鄉醫療救助待遇,但這些解決問題的最好措施在很多地方都沒能得到落實。
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