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9月4日,我國商務部宣布對原產于美國的進口相關光纖產品實施反規避措施。
表面上來說,這是一則普通的貿易新聞,但細看之下卻暗藏玄機。
因為這是中國歷史上首次啟動“反規避調查”,而對象是全球光纖巨頭康寧公司。
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所以我認為這件事釋放的信號遠比表面更強烈。
一、美國企業玩了怎樣的“魔術”?
故事要從一個技術細節說起。
中國自2021年起對原產于美國的“非色散位移單模光纖”征收反傾銷稅,稅率78.2%。
這類光纖主要用于5G基站、海底光纜等關鍵場景,是通信網絡的核心基礎。
但美國企業很快找到了漏洞:他們稍微調整了產品參數(主要是“截止波長位移”),然后將這些“新”產品以不同稅號申報進口,聲稱其不屬于被征稅范圍。
這就好比把“白酒”改標為“食用酒精”以規避酒類關稅。本質未變,但形式上鉆了空子。
結果可想而知:被征稅的光纖進口量大幅下降,而“新”產品進口激增。國內企業(如長飛光纖等)不得不再次呼吁:他們正在遭受“合法外衣”下的不公平競爭。
二、184天調查,中國如何“以規則反制規則”?
這次反制最值得稱道的,不是力度,而是精度。
商務部沒有直接動用行政命令,而是嚴格依照《對外貿易法》第36條和49條,歷經184天調查,通過問卷、聽證、實地核查等方式固定證據鏈。
最終認定康寧等公司的行為構成“規避”。
換句話說,中國沒有掀桌子,而是選擇在現行國際貿易規則下“用法律打臉法律”。這種回應方式,既保持了理性,也彰顯了自信。
三、反制的不僅是產品,更是“規則破壞者”
稅率恢復執行(康寧37.9%,其他最高78.2%)固然重要,但更深層的意義在于:中國正在完善自己的貿易救濟工具箱。
過去,我們熟悉的是“反傾銷”“反補貼”,而“反規避”是更高階的法律武器,它針對的不是原始違規行為,而是違規后的逃避行為。
這意味著中國不再僅僅被動應對貿易沖突,而是開始主動封堵規則漏洞。
四、一點個人觀點:
為什么是光纖?因為它是數字時代的“高速公路”。
當前全球5G建設進入關鍵期,海底光纜、數據中心、算力網絡都高度依賴高性能光纖。
中國作為全球最大光纖生產國和消費國,必須保護本土產業鏈不被低價傾銷打亂節奏。
而美國康寧公司是全球光纖巨頭,其技術優勢和市場份額一直難以撼動。此次中方精準反擊,不僅是為了保護長飛等國內企業,更是為了在下一代通信基礎設施競爭中守住自主權。
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