川普對萬斯先下手為強？他有這個權力嗎？

昨天的文章《準備接班！萬斯沒說錯，但他準備得怎么樣了？》發表后，引發了一些很有意思的討論，也有讀者找我私聊。

許多人都是看熱鬧不嫌事大，在玩歷史梗。

不過也有人向我提出了一個問題：假如萬斯真有二心，那么川普能做什么？能不能先下手為強？

雖然問題本身完全基于假設，但是答案卻是顯而易見的。

另外，雖然我在昨天的文章中對副總統的性質作了簡要介紹，但仍然有沒有涉及到的地方，以至于有讀者認為副總統是由總統任命的。其實這個看法基本上是錯誤的，但有時候又可以認為是正確的，這得看你是從憲法角度去理解，還是從政治實踐的角度去理解。

首先，川普有權解除萬斯的職務嗎？

答案是沒有。

在憲法上，萬斯是經過選舉產生的，他并非是被川普任命的官員。

許多人之所以認為萬斯由川普任命，是因為川普在去年七月選擇由萬斯作為他的競選搭檔。而且，在當今的選舉中，總統與副總統都是同票選出，當一個人把票投給川普的時候，他也就同時投給了萬斯。

川普與萬斯獲得的普選票數量，是相同的，他們的選舉人票數量，也是相同的。

但是，從憲法上講，當選舉人團投票時，總統選舉與副總統選舉是分開進行、分別選出的。

上圖是第12修正案的部分內容截圖，我將其重點部分標注了出來。意思是：選舉人需要在選票上寫上自己所選擇的總統候選人的名字，在另一張不同的選票上寫上自己所選擇的副總統候選人的名字。然后分別開列名單，分別統計總統候選人與副總統候選人的所得票數。

今年1月6日，當國會兩院召開聯席會議，公布各州提交上來的選舉人票結果時，副總統哈里斯也是分開兩次公布計票結果，分別宣布了總統勝選者與副總統勝選者。

另外，雖然萬斯在實際上就是由川普所選擇的競選搭檔，但是萬斯之所以能成為副總統候選人，也是要經過共和黨的代表大會投票同意的。

所以從共和黨的章程上講，從憲法上講，更嚴謹的說法是：共和黨總統候選人川普提名萬斯為他的競選搭檔，然后共和黨大會批準了這項提名。再然后，選民與選舉人團選擇萬斯為副總統。

所以，萬斯是一個民選官員，川普是無權解除萬斯職務的。

即使萬斯真有二心，川普也拿他沒有辦法。除非，萬斯去搞什么違法的陰謀詭計，然后被國會彈劾。

當然，并不是所有副總統都是由選舉產生的。比如，尼克松辭職后，福特繼任為總統。但當時的福特，從來就不是尼克松的競選搭檔。

為什么呢？這就又得提到憲法第25修正案了。

假如萬斯于2025年9月4日辭職，那么美國副總統的職位就出缺了。在第25修正案生效前，這個缺額就得一直空缺下去，直到下一次選舉所選出的副總統宣誓就職時為止，也就是2029年1月20日。

在歷史上，此種情況多次發生了。比如當肯尼迪被刺殺后，約翰遜就任總統，約翰遜政府中，便沒有副總統，所以當時的美國參議院中，也就沒有議長，直到漢弗萊于1965年1月20日就任副總統時為止。

國會與各州覺得這種情況不行，于是就制定了憲法第25修正案。

根據這個修正案，在萬斯辭職的情況下，川普可以提名一個人擔任副總統。被提名者，需要年滿35歲，需要是自然出生的美國公民，也可以跟他一樣，來自佛羅里達州（這個部分容易引起誤解）。

然后，國會兩院分別召開會議，分別以簡單多數同意后，被提名者就可以擔任副總統了，任職至2029年1月20日。

尼克松第二任期時，他的副總統辭職了。于是，尼克松提名福特作為副總統，且獲得了國會兩院的分別批準。尼克松后來也因為水門事件而辭職，于是福特繼任為總統，并且預先特赦了尼克松。

川普雖然無權解除萬斯的職務，但是，作為總統，川普可以限制萬斯的權力，因為從憲法上講，萬斯本來就沒有什么實際權力。

副總統權力的大小，取決于總統本人。如果川普不再信任萬斯了，那么他可以完全讓萬斯成為一個吉祥物。

盡管聯邦法律規定副總統是內閣與國家安全會議的當然成員，但是內閣與國家安全會議均沒有集體決策權，也沒有法定的內部投票，這兩個機構，也都需要按照聯邦法律與總統指令行事。

在國防與軍事上，作為副總統的萬斯，也沒有任何此方面的權力。排在美軍指揮鏈條最前列的是總統→國防部長→海軍部長/陸軍部長/空軍部長，副總統完全沒有在美軍的指揮鏈條上。總統是憲法規定的美軍統帥（commander-in-chief），但是副總統可不是美軍的“副統帥”。