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01
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋(二)》第十九條明確了用人單位與勞動(dòng)者約定或者勞動(dòng)者向用人單位承諾無需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)無效,此時(shí)勞動(dòng)者可以要求用人單位補(bǔ)繳社保,并且依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條被迫離職主張N倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
如果補(bǔ)繳社保,有一筆費(fèi)用很高,就是社保補(bǔ)繳滯納金,日息萬(wàn)分之五,相當(dāng)于年息18.25%。
如果按照復(fù)利計(jì)算,欠繳3.8年以上,滯納金就會(huì)超過補(bǔ)繳的社保。
如果按照單利計(jì)算,欠繳5.48年以上,滯納金就會(huì)超過補(bǔ)繳的社保。
這筆費(fèi)用確實(shí)太驚人了。
究竟是按照單利計(jì)算還是復(fù)利計(jì)算,《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條并沒有明確。從實(shí)踐角度,滯納金基本都是按照單利計(jì)算的。
也有例外。
長(zhǎng)春市社會(huì)保險(xiǎn)失業(yè)管理局針對(duì)近期的一起咨詢明確回復(fù),按照復(fù)利計(jì)算。
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02
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條明確規(guī)定:用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
根據(jù)該條款,滯納金應(yīng)該是用人單位承擔(dān)。
但是用人單位有時(shí)覺得自己很冤。
明明是員工想每月多拿點(diǎn)現(xiàn)金,不繳納社保,結(jié)果用人單位還需要承擔(dān)巨額的補(bǔ)繳滯納金。
在實(shí)際的司法實(shí)踐中,有部分省市的判例充分考慮到了這一點(diǎn),認(rèn)為那些簽訂了不繳納社保承諾書的勞動(dòng)者,應(yīng)該分?jǐn)傌?zé)任,承擔(dān)一部分滯納金,才更加公平。
至于承擔(dān)的比例,沒有明確的規(guī)定,一般是用人單位承擔(dān)的多,勞動(dòng)者承擔(dān)的少,也有少部分判例,勞動(dòng)者承擔(dān)的滯納金分?jǐn)偙壤摺?/p>
(2024)粵06民終2679號(hào)一案中,判勞動(dòng)者承擔(dān)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用產(chǎn)生的滯納金承擔(dān)60%的責(zé)任、公司承擔(dān)40%的責(zé)任。
(2021)粵0114民初7695號(hào)一案中,根據(jù)補(bǔ)繳社保金額占比,判用人單位承擔(dān)78%,勞動(dòng)者承擔(dān)22%。
(2023)魯02民終3214號(hào)一案中,判用人單位承擔(dān)65%,勞動(dòng)者承擔(dān)35%。
(2023)魯02民再345號(hào)一案中,一審判用人單位承擔(dān)滯納金73%,勞動(dòng)者承擔(dān)滯納金27%,二審改判勞動(dòng)者無需承擔(dān)。
在這種情形下,如果勞動(dòng)者入職時(shí)簽訂了《不繳納社保承諾書》,每月領(lǐng)取了社保補(bǔ)貼,將來再反悔要求補(bǔ)繳社保,需要退回社保補(bǔ)貼,承擔(dān)社保補(bǔ)繳中個(gè)人部分(比例為大概10%),還可能需要承擔(dān)滯納金。
03
這無疑會(huì)影響勞動(dòng)者主張社保補(bǔ)繳的積極性,可能轉(zhuǎn)而只是走被迫離職要求N倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
根據(jù)第十九條第二款“有前款規(guī)定情形,用人單位依法補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,請(qǐng)求勞動(dòng)者返還已支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ阂婪ㄓ枰灾С帧!?/p>
該條款將“用人單位依法補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”設(shè)定為行使返還請(qǐng)求權(quán)的必要條件,此時(shí)由于沒有補(bǔ)繳社保,勞動(dòng)者也無需退回社保補(bǔ)償。
此種情況下,由于用人單位并未補(bǔ)繳社保,即使嘗試以“不當(dāng)?shù)美睘橛商崞鹌胀袷略V訟,要求勞動(dòng)者返還社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)償,其訴求獲得法院支持的可能性也極低。
法院也會(huì)傾向于將此類糾紛定性為勞動(dòng)爭(zhēng)議,要求優(yōu)先通過勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序解決,而非普通民事侵權(quán)或不當(dāng)?shù)美V。
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