國(guó)家公園建設(shè)如何做到“全民公益性”

新華社成都8月19日電 題：從全民共享到全民共育——國(guó)家公園建設(shè)如何做到“全民公益性”？

新華社記者黃垚、康錦謙

“全民公益性”是國(guó)家公園建設(shè)的三大理念之一。如何在國(guó)家公園建設(shè)過(guò)程中更好地體現(xiàn)全民共享？19日，在四川成都舉行的第三屆國(guó)家公園論壇上，多名專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了探討。

在清華大學(xué)國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)楊銳看來(lái)，國(guó)家公園作為品質(zhì)最優(yōu)的生態(tài)系統(tǒng)，是氣候穩(wěn)定器、大自然中的凈水機(jī)和空氣凈化器，是惠及千家萬(wàn)戶最普惠的生態(tài)產(chǎn)品。

“每位公民都有平等參與國(guó)家公園保護(hù)和建設(shè)的機(jī)會(huì)。因此，國(guó)家公園應(yīng)該緊扣公益性，降低公眾進(jìn)入國(guó)家公園的門檻。比如采取公益性低門票價(jià)格制度，并免費(fèi)覆蓋軍人、學(xué)生、老年人、殘疾人等群體。”楊銳說(shuō)，鼓勵(lì)公眾參與相關(guān)志愿服務(wù)也非常有潛力。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，第一批5個(gè)國(guó)家公園志愿者總數(shù)已超1萬(wàn)人，深度參與國(guó)家公園保護(hù)管理工作。

我國(guó)人口眾多，國(guó)家公園范圍內(nèi)及周邊區(qū)域分布著大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與民生福祉協(xié)同提升，是各個(gè)國(guó)家公園建設(shè)面臨的共同課題。

三江源國(guó)家公園管理局副局長(zhǎng)孫立軍分享了當(dāng)?shù)貏?chuàng)新治理模式的故事。當(dāng)?shù)貫槟撩裉峁┥鷳B(tài)公益崗位，參與巡護(hù)工作，共同守護(hù)“中華水塔”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一批5個(gè)國(guó)家公園吸納近5萬(wàn)名當(dāng)?shù)鼐用癯蔀樯鷳B(tài)管護(hù)員，在家門口守護(hù)家鄉(xiāng)的山山水水，年人均獲得工資性收入1萬(wàn)至2萬(wàn)元。

與此同時(shí)，依托好山好水好生態(tài)，各地在建設(shè)國(guó)家公園過(guò)程中積極發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。三江源國(guó)家公園培育“瑪多藏羊”“玉樹(shù)蕨麻”等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品；大熊貓國(guó)家公園開(kāi)發(fā)“熊貓蜂蜜”等特色產(chǎn)品；武夷山國(guó)家公園創(chuàng)新“茶林共生”生態(tài)種植模式，推動(dòng)傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)……“綠水青山”成為百姓的“金山銀山”。

國(guó)家公園作為全民共有的自然遺產(chǎn)，承載著當(dāng)代及子孫后代的共同福祉。專家表示，應(yīng)全民共建、共享、共護(hù)，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。

北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院教授張玉均認(rèn)為，國(guó)家公園具備開(kāi)展自然教育的最佳條件。近年來(lái)，各個(gè)國(guó)家公園通過(guò)科普活動(dòng)、知識(shí)講座、戶外游戲等方式，讓公眾領(lǐng)悟自然，深化認(rèn)知。

“自然教育應(yīng)該和科研結(jié)合起來(lái)，同時(shí)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量共同參與，包括企業(yè)、家庭、學(xué)校等。”張玉均說(shuō)，專家學(xué)者要把平時(shí)的科研積累轉(zhuǎn)化成自然教育的內(nèi)容，自然教育機(jī)構(gòu)作為執(zhí)行者要把課程體系做扎實(shí)，促進(jìn)自然教育更加規(guī)范化和體系化。