這幾年經(jīng)常乘飛機(jī)出差或者旅行的朋友,一定對(duì)這樣一幕不陌生:拖著沉重的行李箱,剛下車走到機(jī)場航站樓入口,就被攔下來——把包放到X光機(jī)傳送帶,人過安檢門,再來個(gè)例行的防爆檢測。
就算送別人坐飛機(jī)也一樣,你也得安檢才能進(jìn)入航站樓大廳。
這種情況,在我去過的十幾個(gè)國家當(dāng)中絕無僅有。
這樣的“二次安檢”,在上海兩大機(jī)場存在了多年。它的初衷是提高安全防范級(jí)別,但在實(shí)際運(yùn)行中,帶來的卻是重復(fù)操作、時(shí)間浪費(fèi)和資源消耗。
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最近,上海終于做出了改變——自8月12日起,浦東和虹橋機(jī)場取消航站樓入口的人身和行李檢查,僅保留防爆檢測,進(jìn)大廳和進(jìn)候機(jī)區(qū)之間的那道“重復(fù)關(guān)卡”,正式退出歷史舞臺(tái)。
在航空安全體系中,登機(jī)前的安檢當(dāng)然是不可或缺的,也是需要極其嚴(yán)格的——這是防止違禁品進(jìn)入飛機(jī)艙內(nèi)的最后一道防線。但把類似的檢查搬到航站樓門口,再來一次,其實(shí)在安全邏輯上并沒有增加多少實(shí)際效果。
原因很簡單:第一次安檢的對(duì)象是所有進(jìn)入航站樓的人,但他們不一定都是旅客,有些是送行的親友、機(jī)場工作人員、商戶顧客。而真正會(huì)登機(jī)的人,最終還是要經(jīng)過登機(jī)口前的那道“超嚴(yán)格安檢”。
換句話說,航站樓入口安檢在安全閉環(huán)里并不具備決定性意義,卻實(shí)實(shí)在在制造了新的排隊(duì)和等待。
高峰時(shí)段,這種重復(fù)的關(guān)卡格外讓人頭疼。很多人不得不把抵達(dá)機(jī)場的時(shí)間再提前,原本坐飛機(jī)就比坐高鐵多花一倍的時(shí)間,如今又被硬生生拉長。
旅客的體驗(yàn)被犧牲,機(jī)場的運(yùn)營成本卻在增加——入口安檢需要額外的設(shè)備投入、維護(hù)支出、人力安排,這些都是實(shí)打?qū)嵉拈_銷。在財(cái)政吃緊的當(dāng)下,這種浪費(fèi)顯得十分“奢侈”。
有人可能會(huì)問,多一道安檢總歸更安全吧?事實(shí)上,最近也有一些網(wǎng)友在說,會(huì)有一點(diǎn)擔(dān)憂坐飛機(jī)的安全系數(shù)。
這種想法在心理上能帶來安慰,但現(xiàn)實(shí)卻并非如此簡單。過度安檢容易帶來兩個(gè)負(fù)面效應(yīng):
第一,資源被分散。有限的安檢人力和設(shè)備,既要應(yīng)付入口,又要負(fù)責(zé)登機(jī)前的核心安檢,這就容易讓真正關(guān)鍵的環(huán)節(jié)壓力更大。
第二,公眾配合度下降。旅客反復(fù)被要求脫包、取物、過機(jī),很容易產(chǎn)生“疲勞感”,在真正需要他們積極配合時(shí),反而可能流于形式。這就像每天讓人經(jīng)歷兩次體檢,既浪費(fèi)時(shí)間,又降低了對(duì)體檢結(jié)果的重視度。
事實(shí)上,國際上大多數(shù)運(yùn)輸機(jī)場都采用“一次安檢”模式——進(jìn)航站樓暢通無阻,真正的安檢集中在登機(jī)前。這樣不僅提高效率,也能把安保資源集中在刀刃上。
上海這次的調(diào)整,看似只是取消一套設(shè)備和流程,但背后其實(shí)需要很大的決心。
首先,它挑戰(zhàn)了多年形成的慣性思維——安全只能靠加碼,不能靠優(yōu)化。
自2016年上海兩大機(jī)場在入口實(shí)施安檢以來,“二次安檢”已經(jīng)成了很多人潛意識(shí)里的“標(biāo)準(zhǔn)配置”。要說服公眾接受“少檢一步”,不僅要有安全論證,更要有技術(shù)保障和應(yīng)急預(yù)案。
其次,改革必然伴隨風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任分擔(dān)。一旦發(fā)生安全事件,取消入口安檢會(huì)不會(huì)被追責(zé)?這種顧慮往往讓決策者更傾向于維持現(xiàn)狀。
所以,當(dāng)我們看到虹橋和浦東機(jī)場率先做出改變,這背后不僅是流程優(yōu)化的勇氣,也是對(duì)安全與效率平衡的再認(rèn)識(shí)。
上海選擇用科技手段、巡邏警力、嗅爆犬等替代方案來維護(hù)航站樓安全,把有限的資源用在真正關(guān)鍵的地方,而不是陷入形式主義的“防范儀式”。
戰(zhàn)勝形式主義的習(xí)慣,走向務(wù)實(shí)與理性,這是任何改革的第一步。
其實(shí),上海并不是唯一嘗試精簡入口安檢的城市。長沙黃花機(jī)場早就取消了航站樓入口的人身和行李檢查,多年來運(yùn)行平穩(wěn);三亞機(jī)場則通過“一機(jī)雙屏”技術(shù),讓行李一次過機(jī)就能同時(shí)完成海關(guān)與安檢查驗(yàn),減少旅客反復(fù)排隊(duì)的次數(shù)。
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這些案例都已經(jīng)證明了,安全與效率并非天生對(duì)立。只要安保系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理、技術(shù)手段到位,就完全可以在保持安全底線的同時(shí),讓旅客的出行體驗(yàn)更順暢。
取消航站樓入口安檢,不光是對(duì)旅客友好,還是對(duì)公共資源配置的一次優(yōu)化。現(xiàn)在財(cái)政如此緊張,每一臺(tái)X光機(jī)的采購和維護(hù)都有不小的成本,每一名安檢員的人力支出也是長期負(fù)擔(dān)。當(dāng)這套系統(tǒng)在安全收益上幾乎為零時(shí),繼續(xù)維持它,其實(shí)就是在浪費(fèi)公共資金。
更重要的是,這種浪費(fèi)是隱性的,因?yàn)樗稚⒃诿恳粡垯C(jī)票、每一份財(cái)政預(yù)算中,旅客并不會(huì)直接看到價(jià)格變化,但社會(huì)的總體運(yùn)行效率卻被拖慢了。
我個(gè)人今年從上海浦東機(jī)場乘坐國際航班出站后,看到的疑似冗余人員(甚至不是為了安檢,就是站在出航站樓到打出租車區(qū)域這一路上各個(gè)環(huán)節(jié)的門口)就不下十幾個(gè)人。
現(xiàn)在,上海的做法向全國釋放了一個(gè)信號(hào)——安全并不是“越多越好”,而是要精準(zhǔn)、有效、合理配置資源。真正的安全感,不是靠層層關(guān)卡堆出來的,而是靠科學(xué)的防控體系和高效的應(yīng)急響應(yīng)能力。
這次改革的直接受益者是每一位旅客。省下來的也許只是兩三分鐘,但那意味著行程安排的靈活度更高,趕航班的緊張感更低。尤其在節(jié)假日、早晚高峰時(shí)段,這幾分鐘往往就是能不能按時(shí)登機(jī)的關(guān)鍵。
而且,“包不離身”地進(jìn)入航站樓,也消除了很多旅客對(duì)物品被翻動(dòng)、弄亂甚至丟失的擔(dān)憂。對(duì)于帶著貴重物品、精密儀器或者易碎行李的人來說,這是一種切實(shí)的舒心體驗(yàn)。
上海兩大機(jī)場的調(diào)整,值得點(diǎn)贊。但更值得期待的是,這種思路能推廣到更多城市,讓“去掉不必要的流程”成為一種常態(tài)化的公共管理理念。
安全固然重要,但安全并不等于繁瑣,也不意味著必須犧牲效率和體驗(yàn)。技術(shù)的進(jìn)步、管理理念的更新,完全可以讓我們?cè)诒3职踩拙€的同時(shí),過上更便捷、更高效的生活。
當(dāng)浪費(fèi)被看見、被糾正,當(dāng)安全與效率的平衡被更多人接受,我們才能真正告別形式主義的安檢,把有限的時(shí)間和資源用在真正重要的地方。
那么,公眾一直在議論的地鐵安檢冗余問題,是不是也可以考慮考慮了呢?
所以,這次我想說一句:還是得看上海。
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