正科崗位減掉20%副科減6%，未上崗人員分流

日前，山西大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委撰文梳理了大同經(jīng)開(kāi)區(qū)機(jī)關(guān)第三次聘期改革經(jīng)驗(yàn)。該文介紹，改革后，機(jī)關(guān)崗位總數(shù)設(shè)置從335個(gè)縮減到298個(gè)，下降11%；正科級(jí)崗位數(shù)從46個(gè)縮減到37個(gè)，下降20%；副科級(jí)崗位數(shù)從74個(gè)縮減到69個(gè)，下降 6%。對(duì)于未上崗人員，經(jīng)開(kāi)區(qū)配套提前離崗、離職創(chuàng)業(yè)、交流企業(yè)等分流措施。

大同經(jīng)開(kāi)區(qū)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，初步形成了以醫(yī)藥和裝備制造產(chǎn)業(yè)為支柱，新能源、新材料、電子信息、通用航空、商貿(mào)物流、食品加工為輔助的產(chǎn)業(yè)布局。

據(jù)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委介紹，當(dāng)?shù)赝怀鼋?jīng)濟(jì)部門(mén)“扛大梁”作用，將原來(lái)的2個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)調(diào)整至4個(gè)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。組建投資促進(jìn)部，將涉及項(xiàng)目招商到落地的事項(xiàng)全部劃歸該部門(mén)，突出精準(zhǔn)招商，化解招商力量分散的問(wèn)題；更名后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部，并入涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等職能，統(tǒng)籌全區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)；更名后的發(fā)展與行政審批部，并入發(fā)改職能，強(qiáng)化政策連貫性與項(xiàng)目落地效率；更名后的應(yīng)急與建設(shè)管理部，將應(yīng)急、安全、建設(shè)管理職能整合，縮短管理鏈條，提升執(zhí)行執(zhí)法效率。

消息稱，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案的上崗員額總量及結(jié)構(gòu)要求，區(qū)黨工委區(qū)管委會(huì)于2024年12 月底出臺(tái)《大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)第三次聘期機(jī)構(gòu)改革人員選聘工作方案》，結(jié)合《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》精神和個(gè)人聘期主客觀綜合考核結(jié)果，嚴(yán)格按照“人崗相適、人事相宜”的原則，壓茬推進(jìn)各級(jí)職員的選聘，于2025年2月全面完成。

改革后，13個(gè)中層副處級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，退出3人，延用3人，交流任用7人，內(nèi)部重新選聘2人，外部擇優(yōu)選聘1人。機(jī)關(guān)崗位總數(shù)設(shè)置從335個(gè)縮減到298個(gè)，減少37個(gè)，下降11%；正科級(jí)崗位數(shù)從46 個(gè)縮減到 37個(gè)，減少9個(gè)，下降 20%；副科級(jí)崗位數(shù)從74個(gè)縮減到69個(gè)，減少5個(gè)，下降6%；科員崗位數(shù)從202個(gè)縮減到179個(gè)，減少23個(gè)，下降 12%。市場(chǎng)化選聘了2名專(zhuān)業(yè)干部，其中1人任科級(jí)事業(yè)單位正職。

大同經(jīng)開(kāi)區(qū)還開(kāi)展自上而下逐級(jí)選聘。

上述文章介紹，中層副處級(jí)和科級(jí)職員由區(qū)黨工委研究決定；科員選聘采取“雙選”形式，給予部門(mén)（單位）一定自主權(quán)，并優(yōu)先選用各部門(mén)（單位）排名前 50% 的人員，防止走形變樣；未上崗70%績(jī)效待遇的辦事員也要征求所在部門(mén)意見(jiàn)。近兩年新招引的27名博士、碩士研究生，優(yōu)先選聘至經(jīng)濟(jì)部門(mén)，最大限度發(fā)揮人才效能。

區(qū)黨工委排除各種干擾，一把尺子量到底，重點(diǎn)研究科級(jí)以上職員，對(duì)上崗的提出充分理由，對(duì)下崗的給予考核評(píng)價(jià)和測(cè)評(píng)得分排名等定性定量說(shuō)法，建立健全為發(fā)展配備干部的導(dǎo)向機(jī)制、靠制度選任干部的選拔機(jī)制和讓群眾評(píng)價(jià)干部的監(jiān)督機(jī)制，為選好人用對(duì)人發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，凈化了政治生態(tài)。

此外，區(qū)黨工委責(zé)成三人小組成員與下崗人員曉之以理、動(dòng)之以情，進(jìn)行充分談心談話，用真心、真情和真理有效疏導(dǎo)下崗職員心理情緒，獲得其理解、支持改革。

關(guān)于安置未上崗人員，經(jīng)開(kāi)區(qū)配套提前離崗、離職創(chuàng)業(yè)、交流企業(yè)等分流措施，未上崗的50%績(jī)效待遇輔助人員、不夠一個(gè)聘期人員和退役軍人由組織安排專(zhuān)班、辦事員、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員等工作，并根據(jù)個(gè)人考核情況，參考同級(jí)別上崗職員績(jī)效工資平均水平的 30%-80%，階梯式確定業(yè)績(jī)績(jī)效，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。

澎湃新聞?dòng)浾?鐘煜豪