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2018年8月,海關總署緝私局的統一部署,長沙海關緝私局與南寧海關緝私局、廣州海關緝私局、北京海關緝私局聯合開展打擊出口走私銻錠案件集中收網行動,出動警力90余人,分成12個行動小組,在湖南長沙、冷水江、深圳、懷化、邵陽等地,抓獲犯罪嫌疑人11名,打掉3個專門從中越邊境繞關走私出口銻錠的犯罪團伙,初步查證涉案出口走私銻錠3000余噸,案值1.82億元。
以下兩份判決即是該次打擊走私行動的生效判決:
案例1 走私銻錠通關團伙 以走私普通貨物罪追究刑責,主犯獲刑十年
2014年1月至2018年8月期間,徐某在湖南購買銻錠運到南寧后,以對保方式交給被告人馬某等人走私出境到越南,再由越南代理人“阿竹”運往日本等地銷售給國外買家。2017年3、4月份,馬某在龍州以保貨形式將蒙某從南寧徐某倉庫運來的銻錠走私出境到越南。
經核定,2017年3月至本案案發,被告人馬某走私銻錠1772.76噸,偷逃稅款451.89萬元,法院判決被告人馬某犯走私普通貨物罪,判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣四百五十二萬元。
案例2 走私銻錠95.429噸的貨主以走私國家禁止進出口的貨物罪追究刑責,定從犯,判處有期徒刑一年緩刑二年
2017年8月至2018年6月間,被告人戴某某伙同吳某某(另案處理)通謀共同出口,兩人協商由吳某某負責銷售給國外客戶,戴某某負責向國內采購,利潤平分。具體操作模式為:吳某某以其香港公司名義跟國外客戶簽訂銷售合同,之后戴某某聯系湖南廠家采購,并將運輸至廣西南寧指定的倉庫。吳某某再委托他人負責從廣西中越邊境通過繞關的方式將偷運出境,出境后再發往國外客戶指定的目的港。國外客戶收到后,將貨款支付到吳某某香港公司的美元賬戶,之后吳某某通過地下錢莊等渠道兌換成國內人民幣再支付給戴某某,兩人隔一段時間結算利潤并予以平分。經統計,被告人戴某某伙同吳某某委托他人繞關4單,出口國家限制出口的95.429噸,涉嫌偷逃稅款232273.88元。
法院認為:被告人戴某某伙同吳某某(另案處理)在不具有出口銷售資質的情況下通謀共同出口,戴某某明知吳某某委托他人將限制出口的通過繞關的方式出境,仍向國內采購為吳某某提供貨源,其行為已構成走私國家禁止進出口的貨物罪。被告人戴某某在與吳某某等人共同實施國家禁止進出口的貨物犯罪中起次要作用,是從犯,應當減輕處罰。被告人戴某某到案后能如實供述自己的罪行,可從輕處罰;主動退繳違法所得,可酌情從輕處罰。判決如下:被告人戴某某犯國家禁止進出口的貨物罪,判處有期徒刑一年,宣告緩刑二年,并處罰金人民幣七萬元。
走私刑事辯護資深律師吳國雄/深圳:
1、銻錠(未鍛軋銻)HS 81101010 ,暫定出口稅率 5%,根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》,個人走私普通貨物,偷逃稅額超過250萬元;單位走私普通貨物,偷逃稅額超過500萬元,對主犯的量刑是十年以上有期徒刑。
2、銻錠(未鍛軋銻)HS 81101010 的監管條件是“4xy",即出口需要辦理出口許可證,屬于國家限制出口的貨物。另外依據《商務部、海關總署公告2024年第33號 關于對銻等物項實施出口管制的公告》自2024年9月15日實施之后,銻錠納入“兩用物項”管理;爾后,銻錠也列入《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》(商務部、工業和信息化部、海關總署、國家密碼局公告 2024 年第 51 號)。
3、上述兩起走私銻錠案,發生在2018年之前,通過繞關方式走私。根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條,未經許可進出口國家限制進出口的貨物、物品,構成犯罪的,應當依照刑法第一百五十一條、第一百五十二條的規定,以走私國家禁止進出口的貨物、物品罪等罪名定罪處罰;偷逃應繳稅額,同時又構成走私普通貨物、物品罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
4、無證走私國家限制出口的貨物,依據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》二十噸以上不滿一百噸,或者數額在二十萬元以上不滿一百萬元的,判處五年以下有期徒刑,并處罰金;超過上述數量的判決有期徒刑五年以上,并處罰金。
5、案例1以“走私普通貨物、物品罪”定罪更重,故定走私普通貨物罪。案例2以“走私國家禁止進出口的貨物、物品罪”定罪更重,故定走私國家禁止進出口的貨物罪。案例2,被告人走私銻錠95.429噸,依據刑法應判處五年以上有期徒刑,但作為貨主被定從犯(相應地通關團伙被定為主犯),可以減輕處罰。
6、近期,我國緝私部門查辦了相當數量的走私銻產品出口案,走私形式多樣,有繞關、有夾藏、有偽報目的國等,有發生在2024年9月15日之前、有發生在之后。本律師認為司法機關在處理時應該謹慎區分:罪與非罪、罪重與罪輕,不能一刀切。應當區分:主觀惡性大的,走私手法惡劣的,破環國家貿易戰略部署的;還是囿于外貿管理局限如2024年9月15日之前,出口許可證只限于少數大企業控制,而民營企業只能委托持證企業出口等等。
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吳國雄(深圳) 海關法專業資深律師、走私犯罪刑事辯護專業資深律師,專注于走私犯罪辯護、海關爭議解決、海關事務專項顧問。居于深圳。
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