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(圖/《住宅區(qū)的兩人》)
社保話題又一次占據(jù)了熱搜。根據(jù)人社部發(fā)布的通知,2025年9月起,將全面落地實(shí)施新版社保繳納規(guī)定。
多年以來(lái),企業(yè)用「現(xiàn)金補(bǔ)貼代替社保」、試圖通過(guò)外包來(lái)規(guī)避不繳社保的責(zé)任的現(xiàn)象,如同地下暗流般長(zhǎng)期存在。但從下個(gè)月開(kāi)始,社保不再是可以談判的「福利」,而是無(wú)法回避的「義務(wù)」。
新規(guī)明確要求,社保強(qiáng)制參保范圍覆蓋所有的用工形式——無(wú)論是正式員工、臨時(shí)工、個(gè)體戶,還是通過(guò)外包、勞務(wù)派遣等靈活方式用工,都需要按照規(guī)定進(jìn)行參保。
而任何形式的「自愿放棄社保協(xié)議」,都將被認(rèn)定為無(wú)效條款;那些試圖通過(guò)外包來(lái)規(guī)避不繳社保風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),接下來(lái)會(huì)成為嚴(yán)查的對(duì)象,外包公司和用工單位要共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
說(shuō)起來(lái),其實(shí)這也算不上什么「新」規(guī)。早在1995年《勞動(dòng)法》頒布時(shí),就已經(jīng)確立了社保強(qiáng)制繳納的原則。這一次,只不過(guò)是要在執(zhí)行力度上更加嚴(yán)格。
社保設(shè)計(jì)的初衷,本是要為勞動(dòng)者織就一張能兜住生老病死的安全網(wǎng)。然而在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中,社保的意義似乎又變得復(fù)雜起來(lái)。
有人依賴它抵御風(fēng)險(xiǎn),有人甚至失業(yè)后還會(huì)為了社保不斷繳自掏腰包,但也有人認(rèn)為這是一筆自己拿不到收益的負(fù)擔(dān)。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2024年12月,全國(guó)社保斷繳人數(shù)突破了4200萬(wàn),相當(dāng)于一個(gè)福建省的常住人口。
當(dāng)然,我們很難一概而論地說(shuō)社保對(duì)每個(gè)人的實(shí)際效用究竟有多大,在職期間必須繳納,但對(duì)于那些失業(yè)了的人而言,繳不繳納社保、領(lǐng)不領(lǐng)取失業(yè)金,也就隸屬個(gè)人選擇。
但我們還是應(yīng)該先了解清楚五險(xiǎn)一金到底是什么、如何用,以及一旦斷繳,又會(huì)對(duì)我們的生活帶來(lái)哪些具體的影響之后,再結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)做抉擇。
|01 社保制度的建立歷程
早在1883年起,德國(guó)就陸續(xù)頒布了《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷事故保險(xiǎn)法》、《老年和殘障社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律條例,開(kāi)創(chuàng)了世界首個(gè)社會(huì)保障制度。底層邏輯是在職人員共同繳費(fèi)形成資金池,用于支付退休人員的退休金、醫(yī)療報(bào)銷等,隨后這一 制度在歐洲、美洲、亞洲等地區(qū)逐步推廣開(kāi)來(lái)。
1935年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了綜合性的《社會(huì)保障法》,社保制度正式建立,基本內(nèi)容包括失業(yè)保障、老年保障和各種津貼等;1948年,英國(guó)宣布成為福利國(guó)家,建立的福利制度涵蓋了醫(yī)療、教育、住房等多個(gè)領(lǐng)域。
而我國(guó)的社會(huì)保障制度,是誕生于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景之下。??
在20世紀(jì)80年代, 我國(guó)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,那時(shí)候是以國(guó)有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)為主,職工退休后的退休金均由企業(yè)發(fā)放,像學(xué)校、醫(yī)院這些單位都是如此,社會(huì)保險(xiǎn)全由企業(yè)包辦。
等到20世紀(jì)90年代,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮下,國(guó)有企業(yè)越來(lái)越少、甚至解體,與此同時(shí),私營(yíng)企業(yè)越來(lái)越多,但這里面很多企業(yè)的規(guī)模都不大、人員流動(dòng)也很頻繁,根本無(wú)力承擔(dān)職工退休后的保障,原先國(guó)家統(tǒng)包的分配與就業(yè)體制行不通了,政府就開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)文件來(lái)推動(dòng)社會(huì)保障制度的改革與建立。
1998 年金融危機(jī)前,大批國(guó)企職工下崗,面臨生活無(wú)法保障的難題。社保在這個(gè)時(shí)候就發(fā)揮了關(guān)鍵作用,為下崗職工發(fā)放退休金、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用、提供失業(yè)金。包括養(yǎng)老險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、生育險(xiǎn)在內(nèi)的「五險(xiǎn)制度」應(yīng)運(yùn)而生,最初主要是覆蓋國(guó)企員工。
而五險(xiǎn)一金中的「一金」則是指公積金,主要是為了助力職工購(gòu)房。比如頭幾年,公積金購(gòu)房貸款利率甚至可以比商貸 利率低出2個(gè)百分點(diǎn)。而與「五險(xiǎn)」這種「保險(xiǎn)」性質(zhì)最大的不同是,「一金」更像是一種自我儲(chǔ)蓄,企業(yè)與個(gè)人所繳納的費(fèi)用都會(huì)進(jìn)到個(gè)人賬戶,在特定的情況下,職工可以全部支取出來(lái),不參與統(tǒng)籌再分配。
但不同身份、不同就業(yè)類型的人員參保類別也不一樣,主要分為兩類:
一類是職工社保,是指在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)上班的職工,以及個(gè)體戶、靈活就業(yè)人員也可選擇的社保繳納方式。
另一類則是居民社保,是指沒(méi)有固定工作單位的農(nóng)民或者城鎮(zhèn)居民,包括老人、孩子,都可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)(每年第四季度村委會(huì)干部都會(huì)催繳的醫(yī)療險(xiǎn)),只是沒(méi)有生育險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn),也沒(méi)有住房公積金,提供的是最基礎(chǔ)的保障。
職工社保和居民社保(新農(nóng)合是居民社保的前身)的區(qū)別就是繳納費(fèi)用不同,報(bào)銷比例不同,職工社保更好。
在千禧年之后的 20年里,我國(guó)社保的覆蓋面以每年超過(guò) 10%的速度快速增長(zhǎng),如今基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋。
|02職工社保是如何繳納的
首先我們要明確一點(diǎn),企業(yè)為員工繳納社保是國(guó)家法律強(qiáng)制推行的,并非采用自愿原則。而五險(xiǎn)本身遵循的就是風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)、社會(huì)互濟(jì)的原則。
我們以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,當(dāng)下企業(yè)和年輕人繳納的社保,是在保障已退休父輩的生活,那么未來(lái)下一代也會(huì)繼續(xù)接力保障我們。醫(yī)療保險(xiǎn)也是一樣的,全體職工參保,把醫(yī)保資金統(tǒng)籌到一起,用在患病的人身上,其實(shí)也是一種再分配。
所以網(wǎng)上有這樣一種觀點(diǎn):社保是高收入群體的稅,是低收入群體的福利。因?yàn)轲B(yǎng)老金、醫(yī)療報(bào)銷比例、失業(yè)金、生育金基本上不太受你繳納社保的工資基數(shù)影響。
比如你月薪五萬(wàn),我月薪五千,咱倆看病報(bào)銷比例是一樣的。但社保本身勢(shì)必會(huì)存在著雙向激勵(lì),養(yǎng)老保險(xiǎn)肯定是多繳多得,只是對(duì)于低收入人群來(lái)說(shuō),起碼有了個(gè)兜底的保障。
那五險(xiǎn)一金是怎么繳費(fèi)的呢?一般是按個(gè)人實(shí)際收入為基數(shù),類似個(gè)稅繳納的方式,直接由企業(yè)代扣。但各個(gè)省份的繳納比例會(huì)有一些差異,大致比例如下:
養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)繳納16%左右,個(gè)人繳納 8%。?? 醫(yī)療保險(xiǎn), 企業(yè)繳納 交8%左右, 個(gè)人繳納 交2%。 ?????? 失業(yè)保險(xiǎn), 企業(yè)繳納交1%左右,個(gè)人繳納交0.5%。 ?? 生育保險(xiǎn), 企業(yè)繳納交0.8%左右,個(gè)人不繳納。 工傷保險(xiǎn),比較特殊,不是固定費(fèi)率。而是根據(jù) 行業(yè)工傷事故出險(xiǎn)概率而定。比如 像礦產(chǎn)這類危險(xiǎn)行業(yè),費(fèi)率自然就要高些;普通行業(yè)出險(xiǎn)概率低,費(fèi)率也就更低。 一般在 0.2%-1.9% 之間,具體比例是由當(dāng)?shù)厣绫>指鶕?jù)單位上一年度工傷申報(bào)情況來(lái)定,但職工個(gè)人是無(wú)需繳納的。 公積金:企業(yè)和個(gè)人均為5%-12%之間任選。??
之前有財(cái)經(jīng)博主給出過(guò)這樣一個(gè)數(shù)據(jù):企業(yè)在一個(gè)員工身上的支出大概是員工月薪的1.38倍,而員工實(shí)際到手的工資大概是月薪的0.76倍。
總體而言,多數(shù)情況下企業(yè)承擔(dān)的五險(xiǎn)一金費(fèi)率是更高的。
除了企業(yè)為員工繳納職工社保以外,對(duì)于個(gè)體戶這樣沒(méi)有穩(wěn)定工作,但仍想要參加職工社保的人群,可以選擇靈活就業(yè)的方式進(jìn)行繳納,但一般是在戶籍所在地參保 (例如北京暫不支持外地戶籍繳納靈活就業(yè)形式的社保) ,部分城市還可以自由選擇和搭配「五險(xiǎn)」中的任何險(xiǎn)種。
|03為什么不敢斷繳社保
我們都知道,一線城市戶籍制度相對(duì)比較嚴(yán)格,對(duì)外地人在當(dāng)?shù)刭I房買車、子女入學(xué)、積分落戶等,都有 一定的社保繳納年限要求,尤其是北上這兩個(gè)超級(jí)城市。
就拿北京來(lái)說(shuō),之前外地戶籍想要在北京買房和搖號(hào),需要連續(xù)交滿60個(gè)月的社保(2024年10月起,買房政策調(diào)整為五環(huán)內(nèi)3年社保,五環(huán)外2年社保)才可以獲取買房和搖車牌號(hào)的資格,中間斷繳一個(gè)月,都要從頭計(jì)算,這個(gè)時(shí)間成本其實(shí)是很高的。
農(nóng)民工兄弟和開(kāi)小店、打散工的外來(lái)打工者,是很少會(huì)想以后要在這座城市扎根的,大家想的都是多掙點(diǎn)錢回老家養(yǎng)老,所以一般交的就是老家的居民社保。但在寫字樓格子間里的打工的人不一樣,他們受過(guò)高等教育,對(duì)自己的能力更有信心,會(huì)想要在這座城市買車買房落腳,那么這個(gè)時(shí)候,連續(xù)繳納社保就很重要了。
除此之外,社保繳納年限與退休有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)。目前,養(yǎng)老保險(xiǎn)需要交滿20年才能領(lǐng)到退休金,而醫(yī)療保險(xiǎn)則需要交滿25年,才 可以在退休后繼續(xù)享受職工醫(yī)保報(bào)銷比例。
大家都知道,私企員工本身就業(yè)就很不穩(wěn)定,35歲以后在職場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)大打折扣,所以大家都想要趁著年輕盡快把這些年限累計(jì)交夠。
另外,在不同城市繳納社保的年限,也會(huì)直接決定退休時(shí)將按照哪個(gè)城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)領(lǐng)退休金。而顯而易見(jiàn)的是,一線城市的平均退休金肯定會(huì)更高一些。
|04 失業(yè)金的領(lǐng)取與社保的處理???
這兩年全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境都不太好,所以失業(yè)險(xiǎn)開(kāi)始逐漸受到一些關(guān)注。只是一部分人不知道可以領(lǐng)這筆錢,一部分人又羞于去領(lǐng)這筆錢。
實(shí)際上,只要符合條件,失業(yè)金就是國(guó)家?guī)椭蠹移椒€(wěn)度過(guò)失業(yè)期的一項(xiàng)福利保障。
那么怎么才能領(lǐng)到失業(yè)金?首先,你得按規(guī)定繳納失業(yè)險(xiǎn)(實(shí)際上職工社保五險(xiǎn)也并不允許拆分)滿一定年限,一般是兩年(各個(gè)地區(qū)政策有差異),且必須是非本人意愿中斷的就業(yè),比如企業(yè)破產(chǎn)、裁員、沒(méi)過(guò)試用期、以及說(shuō)勞動(dòng)合同到期后公司不跟你續(xù)約等情況,都屬于被動(dòng)失業(yè)。最重要的一點(diǎn)是,需要企業(yè)在社保減員操作時(shí),選擇你是被動(dòng)失業(yè)的
(一定要跟給你辦離職手續(xù)的HR溝通好,當(dāng)然,大部分企業(yè)并不愿意為打工人出具這份紙質(zhì)證明),那么你就可以在企業(yè)操作減員后登錄當(dāng)?shù)氐娜松缇W(wǎng)站,辦理失業(yè)登記,申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)金。
能領(lǐng)到的失業(yè)金能有多少?一般處于低保和最低工資標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)區(qū)間內(nèi),也就是不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U纤剑隙ū鹊捅R啵膊坏酶哂诋?dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(是幫你渡過(guò)難關(guān),不是讓你躺平),具體每個(gè)地區(qū)都不一樣。北京的話,目前每個(gè)月能領(lǐng)到的失業(yè)金大概是2000多,但具體領(lǐng)多久取決于社保繳納的年限,不滿5年,最長(zhǎng)能領(lǐng)22個(gè)月,5年以上,最長(zhǎng)能領(lǐng)24個(gè)月。雖然不多,也不能一直領(lǐng),但確實(shí)是一筆可以幫助短期度過(guò)難關(guān)的錢。
領(lǐng)失業(yè)金期間社保是如何處理的?在你領(lǐng)失業(yè)金期間,國(guó)家會(huì)直接為你交職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育險(xiǎn)(這兩者已經(jīng)捆綁,會(huì)從社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)基金中支出,無(wú)需個(gè)人繳納),但養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)肯定是沒(méi)有的,那在這種情況下,你的社保肯定就是「斷繳」?fàn)顟B(tài)。????????????
也就是說(shuō),外地戶籍在北京領(lǐng)失業(yè)金的話,的確會(huì)影響到社保的連續(xù)性。
失業(yè)期間社保斷繳了怎么辦?養(yǎng)老保險(xiǎn)是累計(jì)年限,斷繳的話影響并不大,續(xù)上即可,但繳的年限少,養(yǎng)老金自然也會(huì)跟著被拉低;醫(yī)療保險(xiǎn)一旦斷繳會(huì)比較麻煩,比如北京的政策是斷檔不超過(guò)3個(gè)月可以補(bǔ)繳,但斷繳 ≥ 3個(gè)月,就會(huì)被視為重新參保,會(huì)有6個(gè)月的等待期,期間生病是不能報(bào)銷的,需重新繳滿6個(gè)月后才能使用,但之前繳納的年限不受影響,可以繼續(xù)累計(jì)。
補(bǔ)繳的話也分情況,企業(yè)違法沒(méi)有按時(shí)繳納,可以要求補(bǔ)繳,但如果是因?yàn)閭€(gè)人原因斷繳,通常是補(bǔ)不了的。
自由職業(yè)者又該如何繳社保?一般有三種方式:一是回自己戶籍地交居民醫(yī)保;二是以公司、網(wǎng)店老板這樣的個(gè)體戶身份,為自己繳納職工醫(yī)保;三是以靈活就業(yè)的形式,在戶籍所在地給自己繳納三險(xiǎn):養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保,部分城市支持自選險(xiǎn)種,成本更低,但不同城市的規(guī)定都不太一樣。
最后想要跟大家說(shuō)的是,社保就是給看不起病、養(yǎng)不起老的普通人一個(gè)最低最低的生存兜底。當(dāng)前人口老齡化、低生育率的難題也越來(lái)越明顯,還是要把眼光適當(dāng)?shù)胤诺瞄L(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn),趁著年輕繳納社保,也算是為將來(lái)積累一項(xiàng)保障。
但即便是失業(yè)了,也不必過(guò)于恐懼和焦慮,可以先領(lǐng)失業(yè)金來(lái)緩解一下壓力,保持良好的生活節(jié)奏,遠(yuǎn)離那些負(fù)能量的人和事,無(wú)論是當(dāng)下還是未來(lái),身體健康都是第一要素。
PS:在不同的地區(qū),社保政策上可能會(huì)存在差異和更新,大家可以去小紅書或者登錄當(dāng)?shù)厝松缇志W(wǎng)站了解細(xì)則。
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