“凈優(yōu)亮美”中的街區(qū)治理探索：錦官驛街道的多元主體治理新路徑

今年以來，“凈優(yōu)亮美 世運有我”專項行動在成都市錦江區(qū)錦官驛街道持續(xù)推進中：定期開展“本色行動”實現街面顏值時時煥新；小餐館眾多的青龍正街、較場壩東街變得整潔有序；鏜鈀街、紅石柱正街新增3D彩繪墻；金泉街空地悄然變身口袋公園；存古巷排危煥新后，安全又有“范兒”……這里居民每天都在親身體驗居住環(huán)境越來越“靚”、生活舒適度越來越高。

在“凈優(yōu)亮美”專項行動中，除了這些“硬件”改造外，還有一項實實在在的“內功修煉”。今天，我們就走進錦官驛街道大慈寺社區(qū)，看他們如何破解商鋪占道經營、噪聲擾民等街區(qū)治理難題。

打通“堵點”

建立“四方聯(lián)動、共商共治”機制

大慈寺社區(qū)位于春熙路商圈核心腹地，是成都人氣與商業(yè)活力高度匯聚的核心區(qū)域，不到0.5平方公里的區(qū)域形成了商業(yè)體、特色商鋪與居民、游客交織的復雜生態(tài)，對城市管理提出了前所未有的挑戰(zhàn)。在這里，錦官驛街道探索出一條“城管-社區(qū)-商家-居民”四方聯(lián)動的共商共治新路徑。

在整個聯(lián)動機制中，各方角色定位清晰、協(xié)同運作——城管是執(zhí)法者，社區(qū)是管理者，商家是參與者，居民是監(jiān)督者。街區(qū)治理從“獨角戲”變成了多元共治的“交響樂”，讓商戶、居民成為公約制定者和監(jiān)督者，商鋪占道經營、噪聲擾民等街區(qū)治理“堵點”在多方溝通中找到疏解的密碼。

多元共治

解決群眾身邊“關鍵小事”

錦官驛街道多次組織召開街區(qū)發(fā)展共商行動會議，共同制定《街區(qū)誠信經營公約》，不僅成功協(xié)商解決油簍街、東糠市街占道經營、外賣車輛亂停放等群眾身邊的“關鍵小事”，也為后續(xù)管理提供了共同遵守的準則。

通過推動“四方聯(lián)動、共商共治”治理機制，讓居民、商戶都“坐下來、談起來、干起來”，城市治理中的老大難問題迎刃而解。截至目前，已及時處理巡查發(fā)現和群眾舉報違章搭建、餐飲油煙和占綠毀綠等問題50余件，做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道”，把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質得到進一步提升，切實增強人民群眾的幸福感和獲得感。

商戶、居民共同參與活動

商居融洽

街區(qū)治理實現源頭化解

依托四方協(xié)商機制，商居溝通不斷深入，居民逐漸從“被動接受”轉向“主動參與”，越來越多的居民從“投訴者”變成了“治理參與者”。與此同時，商家月度多元評價機制的誕生，也調動起商家參與社區(qū)活動、維護街區(qū)秩序的積極性。整個街區(qū)因共治共管，變得更加有序、宜居、可持續(xù)。隨著多元主體協(xié)同治理機制落地生根，現在，錦官驛街道能快速響應群眾反饋環(huán)境衛(wèi)生、占道經營、噪聲擾民等問題，實現街區(qū)問題源頭化解和長效治理。

事實上，大慈寺社區(qū)的“四方聯(lián)動”只是錦官驛街道創(chuàng)新基層治理的一個縮影，在點將臺、水井坊等其他社區(qū)，更多基層治理途徑仍在不斷探索中。接下來，錦官驛街道將繼續(xù)以“繡花功夫”精雕細琢，深入推進“凈優(yōu)亮美 世運有我”專項行動，全力提升轄區(qū)宜居宜業(yè)宜游品質。