1.2萬億！中國開建史上最大水壩，為什么是現(xiàn)在？

7月19日，西藏林芝迎來了一場堪稱“世紀(jì)級”的開工儀式——雅魯藏布江下游水電工程（以下簡稱雅下工程）正式啟動。這個總投資高達(dá)1.2萬億元人民幣的超級工程，正式進(jìn)入施工階段。

這是全球目前已知最大、最昂貴的單體基礎(chǔ)設(shè)施項目，規(guī)模超過三峽大壩，被業(yè)內(nèi)稱為“世界級能源奇跡”。不過，項目的宏偉背后，也伴隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、國際關(guān)系等多維度的挑戰(zhàn)和爭議。

雅下工程位于西藏林芝市，建設(shè)方案是通過“截彎取直+隧洞引水”的方式，在世界最深的大峽谷內(nèi)建設(shè)五座梯級電站集群。

公開數(shù)據(jù)顯示，工程裝機(jī)容量預(yù)計在6000萬至8100萬千瓦之間，年發(fā)電量可達(dá)3000億千瓦時，相當(dāng)于三峽大壩的三倍。

這個數(shù)字意味著什么？

相當(dāng)于中國全年發(fā)電量的3%，同時約等于日本全年發(fā)電量的三分之一，這個驚人的數(shù)字也遠(yuǎn)超絕大部分國家的年度總發(fā)電量。

一旦建成，它不僅是中國的能源工程，也是全球能源版圖上的一個“超級存在”。

國際空間站（ISS）目前保持著全球最昂貴單體工程的紀(jì)錄，總投資1500億美元，歷時26年建成。

雅下工程總投資1.2萬億元人民幣（約1700億美元），一旦完工，將取代國際空間站成為人類歷史上最昂貴的單體工程。

過去30年，全球前十大單體工程中，中國占據(jù)6席，從三峽工程到港珠澳大橋、南水北調(diào)、西氣東輸，展現(xiàn)了強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力。而雅魯藏布江工程，則是這一系列巨型工程的“終極版本”。

為什么中國要在當(dāng)下這個時候耗費巨資修建雅下水壩？

從最急迫的角度來講，是能源自主化的迫切需求。

中國每年需要進(jìn)口大量石油，能源對外依賴度高。考慮到現(xiàn)在地緣政治的持續(xù)緊張，尤其是中美爭端很難在短時間內(nèi)趨緩，萬一發(fā)生戰(zhàn)爭，海上運輸線受到制約，在極端情況下如何保證能源獨立自主將是一個非常現(xiàn)實的問題。

雅下工程若投產(chǎn)，每年可替代約1.5億噸石油進(jìn)口，大幅增強(qiáng)能源安全。該項目年發(fā)電量可滿足3億人年度用電需求。

另外，在碳中和目標(biāo)下，清潔能源的比重也必須提升。相比火電、核電，水電是目前可實現(xiàn)大規(guī)模穩(wěn)定供電的清潔方案之一。

拉動GDP、刺激經(jīng)濟(jì)，是雅下工程另一個極其重要的立項動機(jī)。

現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)面臨的核心矛盾性問題是：產(chǎn)能過剩的問題遲遲難以消化，因為經(jīng)濟(jì)基本面需要保證產(chǎn)能的延續(xù)性；社會投資和消費的熄火反過來加劇產(chǎn)能過剩、拖累經(jīng)濟(jì)。

在去年到今年的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計劃下，消費并沒有出現(xiàn)徹底的扭轉(zhuǎn)和回升，各個地方政府在土地財政熄火之后，也無力進(jìn)行以前的那種大規(guī)模政府投資，這導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力嚴(yán)重不足。

在這時候，祭出“大殺器”——已經(jīng)被呼吁了多年的雅魯藏布江水電站，強(qiáng)力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心可見一斑。

雅魯藏布江水電項目由新成立的國有企業(yè)“中國雅江集團(tuán)”負(fù)責(zé)，標(biāo)志著中央擴(kuò)大公共投資、提振經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措——尤其在中國經(jīng)濟(jì)增長動力減弱的情況下。

花旗銀行在一份報告中估算稱：“假設(shè)建設(shè)周期為十年，這一項目帶來的“投資對GDP的拉動效應(yīng)”單年內(nèi)就可能達(dá)到1200億元人民幣（約合167億美元），實際經(jīng)濟(jì)效益可能遠(yuǎn)超這一數(shù)字。”

這種大規(guī)模基建，一開始對經(jīng)濟(jì)的刺激作用還沒有那么強(qiáng)，但隨著工程不斷進(jìn)展，“乘數(shù)效應(yīng)”會變得越來越強(qiáng)，也就是說，對GDP的貢獻(xiàn)會隨著時間推移而不斷擴(kuò)大、加倍。

隨著房地產(chǎn)下行，那些產(chǎn)能過剩的水泥、鋼材等行業(yè)，可以在雅下工程的刺激下找到出路；整個產(chǎn)業(yè)鏈條上的每一個環(huán)節(jié)都可以受益，也可以產(chǎn)生數(shù)百萬個就業(yè)崗位，緩解當(dāng)下的就業(yè)壓力。

過去，西藏經(jīng)濟(jì)高度依賴中央財政轉(zhuǎn)移支付。未來，憑借廉價、充沛的電力，西藏將成為大數(shù)據(jù)中心、云計算基地、人工智能等高耗能產(chǎn)業(yè)的理想聚集地。這意味著從旅游資源型經(jīng)濟(jì)，向產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化高地轉(zhuǎn)型。

雅魯藏布江在南迦巴瓦峰下形成世界最深的峽谷，50公里內(nèi)海拔落差超過2200米，水能密度世界罕見。

不過，這也是世界水電史上前所未有的建造模式，面臨高海拔、強(qiáng)地震帶、復(fù)雜地質(zhì)等難題。

因此，這不僅是一次工程挑戰(zhàn)，更是對中國水電技術(shù)、材料科學(xué)、施工裝備、生態(tài)保護(hù)體系的全面考驗。

很多人可能會算一筆經(jīng)濟(jì)賬：如此巨額的投資能否回本？

這座工程的總造價是三峽的5倍，但年發(fā)電量只有三峽的3倍左右。有人質(zhì)疑其經(jīng)濟(jì)收益率不如三峽。

不過，這里要看到兩個長期效益：

1、電力市場價格趨勢
隨著全國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，未來清潔電力在市場中將有溢價。雅魯藏布江水電站不僅能滿足自用，也有潛力向東南亞輸出電力。

2、產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)
每年3000億度電的背后，是高耗能數(shù)字經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)的遷入和基礎(chǔ)設(shè)施的全面升級，這種“綜合回報”難以用簡單的電費收入衡量。

可以說，這是一場國家級的戰(zhàn)略投資，短期難以體現(xiàn)商業(yè)回報，但長期意義深遠(yuǎn)。

雅下工程，最讓人們擔(dān)憂的還是環(huán)境與生態(tài)的隱憂。

西藏被稱為“世界第三極”，是地球南北兩極之外淡水儲量最多的地區(qū)。雅魯藏布大峽谷被譽為“天然植被博物館”，是全球生物多樣性熱點地區(qū)之一，棲息著孟加拉虎、雪豹、云豹等珍稀物種。

為此，官方明確提出要嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)，已啟動生物多樣性保護(hù)、水土保持、生態(tài)監(jiān)測等專項研究，同時承諾不會大規(guī)模改變河流自然流態(tài)。

雖然有學(xué)者擔(dān)憂“截流70%水量”的傳聞，但從工程技術(shù)和水電站穩(wěn)定發(fā)電的需求看，大規(guī)模截流并不現(xiàn)實。

官方未來可能借鑒瀾滄江—湄公河合作機(jī)制，與下游國家共享水文信息，減少跨境誤解。

雅下工程，還涉及到國際關(guān)系的敏感點。

雅魯藏布江流經(jīng)中國、印度、孟加拉國。印度長期擔(dān)心中國通過上游水壩控制下游水量，影響農(nóng)業(yè)用水，甚至引發(fā)洪水風(fēng)險。

不過，也有科學(xué)研究表明：雅魯藏布江出境水量僅占布拉馬普特拉河總流量的19%，印度境內(nèi)還有大量支流補(bǔ)充水量。水電站穩(wěn)定發(fā)電反而需要平穩(wěn)的水流，所以不會頻繁蓄水泄洪。

隨著中印跨境河流合作機(jī)制的建立，雙方已開展水情共享和專家對話。未來，該項目也可能成為區(qū)域能源合作的新契機(jī)，而非純粹的地緣風(fēng)險。

當(dāng)然，印度到底還是中國的戰(zhàn)略競爭對手，雅下水壩對印度所起到的威懾與牽制作用，肯定還是存在的，所以印度對這項工程始終表達(dá)不滿和反對。

畢竟，在國與國的競爭之中，利用河流上游地位進(jìn)行鉗制對手是很常見的行為。

總體來說，雅魯藏布江水電工程既是國家能源戰(zhàn)略的重大突破，也是對于下一階段經(jīng)濟(jì)推動的政府投資大手筆，但它面臨著幾個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：

技術(shù)上，需要攻克極限工程難題；

經(jīng)濟(jì)上，需要在超長期內(nèi)兌現(xiàn)回報；

環(huán)境上，必須在開發(fā)和保護(hù)間找到平衡；

國際上，需處理好鄰國關(guān)切與合作。

這其中每一項都不好辦，但都得迎難而上。

最關(guān)鍵的是，希望能看到雅下工程有透明的可行性報告、科學(xué)合規(guī)的決策過程，這才是保證項目成功以及免除上述擔(dān)憂的真正路徑。

如果成功，中國將在全球清潔能源競爭中獲得決定性優(yōu)勢，西藏也將迎來發(fā)展的歷史性飛躍；如果過程不順利或者建設(shè)效果不佳，巨額投入可能成為新的沉重負(fù)擔(dān)——畢竟現(xiàn)在財政壓力已經(jīng)不小。

這不僅是一個水電站，更是一場關(guān)乎未來幾十年中國能源安全與發(fā)展格局的大博弈。

讓我們拭目以待，看看這個人類歷史上最大的工程，究竟能在多大程度上塑造中國的未來。