堅持證據裁判原則 認定電話通知型自首

以電話通知的方式要求犯罪嫌疑人到案接受問詢、談話并接受進一步調查作為一種到案形式在實踐中較為常見。相關人員在接到公安機關的電話后前往指定場所，并如實供述自己的罪行的，對此能否認定為自首，往往存在不同認識。有觀點認為，行為人在接到電話后基于本人意志自愿前往所指定的公安機關，到案后如實供述罪行的，應當一律認定為自首，以起到鼓勵投案的積極作用。也有觀點認為，如果公安機關為順利抓捕，以與案件無關的事由電話通知行為人到案的，即行為人是在主觀不知情的情況下前往公安機關的，其主觀意愿并非投案，缺乏自動投案的條件，即使到案后如實供述的，也不能認定為自首。自首是一種重要的法定量刑情節，認定自首不能簡單草率，必須從自首制度的本意出發，嚴格把握自首成立的條件，結合行為人投案的自動意圖與如實供述所犯罪行主客觀兩方面的情形，根據證據予以判明。

電話通知的具體內容是否指向犯罪事實是判斷自動投案的重要標準。（1）電話通知的內容明確指向行為人所涉罪行的，即表明犯罪事實已經被公安機關掌握，通過電話要求行為人到案接受調查，行為人接到電話后即前往的，系自動投案，具備自首“自動性”的條件。（2）電話通知內容雖未明確指向具體犯罪事實，但相關內容具有明顯提示性質的，即其實質是要求行為人到案說明所犯罪行并接受處理，行為人在接到電話后即前往的，因其對自己所犯罪行心知肚明，到案即意味著愿意接受下一步的依法處置，仍可視為自動投案，具備自首“自動性”的條件。（3）電話通知內容與犯罪事實無關聯，也不具有明顯的提示性質，而是辦案機關為避免打草驚蛇，以與案件無關的事實為借口，通知行為人到案，行為人信以為真接到電話后即前往的，因其主觀上并沒有主動、自愿接受處置的認識和意愿，一般不能認定為自動投案，不具備自首“自動性”的條件。除非有相反證據證明，行為人在接到電話后，已經認識到這是偵查策略，但仍愿意前往到案的，可認定為自動投案。

認定電話通知到案構成自首應當堅持證據裁判原則。行為人接到電話通知后到案的，不能僅憑行為人自己的申辯就認定為自首，也不能僅因電話通知系偵查策略而一律否定自首，認定自動投案必須有相應的證據予以佐證。認定自首，須重證據證明，因為法定犯罪情節也是犯罪事實的重要內容之一，缺乏相應的證據，犯罪情節亦無法認定。但犯罪情節的證據規格要求與定罪的證據規格要求在實踐中具體理解掌握可能存在一定差異，在“犯罪事實清楚、證據確實充分”的統一刑事證明的原則性要求下，定罪證據應達到排除合理懷疑的程度，而情節證據只要達到有相應證據的印證證明即可。例如，雖然公安機關電話通知的內容與行為人所涉罪行無關，但其家庭成員或其他相關證人能夠證明其在接到電話后即表示可能事出有因，愿意前往投案；或者有相應證據證明在前往投案前對工作生活等作出了相應的安排，當這些他方證據與行為人自己的申辯能夠相互印證時，仍可認定其系自動投案。《關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》規定，經查實確已準備去投案，或者正在投案途中，被公安機關抓捕的，應當視為自動投案。在公安機關已經采取抓捕措施的過程中，只要行為人確系前往投案的，仍應給予其自首的機會。有些情況下，電話通知在本質上也是一種特殊形式的抓捕措施，而且相比一般的抓捕措施更加寬松，給予對象的空間與自由度更大。依據“舉重以明輕”原理，電話通知顯然應給予行為人自動投案的合理機會。由此，在行為人到案后，偵查機關要圍繞其到案的真實意愿提取、固定相應的證據。一是電話通知的內容應予以客觀詳盡的記錄說明，并與行為人到案后的供述形成相互印證。二是要在訊問中查明行為人接到電話后的真實想法，是明知公安機關要追究其刑事責任仍自愿前往接受處置，還是心存僥幸認為偵查機關不掌握其罪行，抱著試試看的逃避心態去試探虛實。三是要及時提取、收集、固定相關證人的證言、書證以及微信短信等電子數據證據，以利于查明事實真相。

行為人接到電話通知到案后如實供述所犯罪行的，如缺乏證據證明具備自動投案條件的，可依法認定坦白情節。電話通知到案的情形不一，有的距離所犯罪行發生的時間較長，行為人已潛逃至外地生活，司法機關在掌握其犯罪情況后，以人口調查等與案件無關的名義通知的，行為人到案后雖很快交代罪行，但對于其主觀上系明知偵查策略仍自動投案的辯解缺乏相應證據證明的，雖不能認定為自首，但因其能如實供述，依法可認定為坦白。有的所犯罪行已被公安機關當場發現，因罪行較輕同意行為人先行回家等候處理，行為人接到電話通知到案后繼續如實供述的，雖不具備自動投案條件，但仍可認定為坦白。坦白系刑法修正案（八）增加的法定從寬情節，對被動到案的行為人，只要能如實供述自己罪行，法律應給予其從寬處罰的機會。自首等法定情節的認定應當堅持證據裁判原則，但有時因偵查行為發生的時間較為緊急倉促，可能因客觀原因未收集到較為完善的證明自動投案的證據供司法認定，或者因司法人員主觀認識差異，在未達到情節證據優勢證明的情況下選擇適用坦白情節。畢竟，對行為人可能存在的自動投案或者非典型的自動投案情況，應當作為從寬情節予以認定，在不認定為自首的情況下適當擴大坦白的從寬幅度，亦能體現認罪認罰從寬的司法精神。

（作者為上海市人民檢察院第二分院第一檢察部主任、全國檢察業務專家）

安志軍律師，北京瀛和律師事務所權益合伙人，刑事業務中心副主任，中國地質大學（北京）碩士研究生校外導師 專業領域：專注于職務犯罪、經濟犯罪刑事辯護。TEL&VX:13911270115.加V注明身份、來意。