-0.1%!媒體扒社保黑洞,繳的多領(lǐng)的少幾乎以負(fù)值墊底。
你可能對(duì)社保的繳存領(lǐng)取比無(wú)感,但媒體扒出的現(xiàn)實(shí)比較嚴(yán)峻,社保繳費(fèi)高但凈轉(zhuǎn)移收入也就是領(lǐng)取的錢(qián)偏低。
為什么會(huì)這樣呢?
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新財(cái)富雜志在報(bào)道中對(duì)我國(guó)消費(fèi)偏低的原因做了剖析,并對(duì)社保問(wèn)題做了深度詮釋,指出同其他國(guó)家比起來(lái),我國(guó)的老百姓從社保體系里拿到的錢(qián)比交的少,這與其他國(guó)家正相反。
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根據(jù)新財(cái)富報(bào)道,這種比較罕見(jiàn)的倒掛現(xiàn)象相當(dāng)于百姓凈虧GDP的0.1%,處于全球末位梯隊(duì),這反映了我國(guó)再分配機(jī)制對(duì)居民的“凈補(bǔ)貼”功能顯著弱于絕大多數(shù)國(guó)家。
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這里面有可能是制度差異原因,譬如發(fā)達(dá)國(guó)家一般是高稅收高福利,而我國(guó)是低稅收低補(bǔ)貼。
養(yǎng)老金替代率下降和負(fù)值都表明了它的失衡,暴露了我國(guó)的社會(huì)保障體系面臨壓力,主要有這幾點(diǎn):
一是歷史轉(zhuǎn)軌形成的巨大成本壓力。
二是快速的老齡化帶來(lái)的壓力。
三是財(cái)政投入相對(duì)滯后。
四是制度設(shè)計(jì)的不完善。
這些矛盾性直接體現(xiàn)出居民社保繳存正承受壓力。高繳費(fèi)和低領(lǐng)取模式對(duì)居民的支配收入形成嚴(yán)重?cái)D壓,使得我國(guó)社保保障水平和“輸血”功能同其他經(jīng)濟(jì)體相比明顯不足。
而這也是我國(guó)消費(fèi)力不足的重要原因之一。
在38個(gè)國(guó)家的比較樣本中,報(bào)告指出,2022年中國(guó)居民消費(fèi)率僅為37.2%,比38個(gè)國(guó)家的平均水平53.8%要低16.6個(gè)百分點(diǎn),差異化是比較明顯的。
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38個(gè)樣本國(guó)家中,亞洲3國(guó)為日本韓國(guó)土耳其,歐盟是27國(guó),北美有3國(guó),中南美洲3國(guó)是巴西智利和哥斯達(dá)黎加,非洲1國(guó)是南非,大洋洲1國(guó)是新西蘭。
這個(gè)樣本兼顧發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)該具有可信性。
調(diào)查報(bào)告觸及了中國(guó)社會(huì)保障體系和收入分配的核心矛盾,可能會(huì)讓我們更直觀的了解當(dāng)下的某些結(jié)構(gòu)性矛盾起因,然后有針對(duì)性地完善和改革。
譬如-0.1%的社保凈轉(zhuǎn)移收入,揭示了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)蛋糕中的分配矛盾以及焦點(diǎn)問(wèn)題都有哪些。
國(guó)家輸血是居民收入的重要補(bǔ)充。全球比較而言,其他經(jīng)濟(jì)體,國(guó)家在社保體系中扮演著凈輸血者的角色,但中國(guó)的情況為什么相反呢?
這其中有一些亟待解決的歷史原因。
中國(guó)社保體系建立在90年代中后期,有大量的“老人”和“中人”需要供養(yǎng),同時(shí),因于老齡化社會(huì)加劇,使得領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)迅速增加,而繳費(fèi)的勞動(dòng)力人口卻在下降,這給了社保支付不少的壓力。
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另外,我國(guó)的社保體系設(shè)計(jì)側(cè)重繳費(fèi)的穩(wěn)定性,雖然待遇水平在逐年提高,但繳費(fèi)負(fù)擔(dān)卻持續(xù)加重,社保繳費(fèi)率處于國(guó)際較高水平。
第三,雙規(guī)制導(dǎo)致職工 居民 公務(wù)員等在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平上存在較大的差異,影響了整體的公平性和資金配置,而資金缺口需要通過(guò)高繳費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)。
這也使得社會(huì)繳費(fèi)被擠壓,年輕人擔(dān)心繳費(fèi)減少影響生活的支配收入,而對(duì)于未來(lái)待遇的不確定性,譬如對(duì)社保替代率水平和可持續(xù)性問(wèn)題,又有了進(jìn)一步的擔(dān)憂。
所以這些狀況都對(duì)社保繳存形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
健全的社會(huì)保障體系對(duì)社會(huì)發(fā)展起到了穩(wěn)定器的作用,但在經(jīng)濟(jì)下行周期,社保體系的主要功能還是“保基本”,所以在一定程度上顯得收入再分配和“輸血”功能弱了些。
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也因而導(dǎo)致了人們對(duì)未來(lái)的養(yǎng)老、醫(yī)療等支出的擔(dān)憂加重,從而抑制了消費(fèi)意愿。
未來(lái)會(huì)怎么辦呢?
為了更彰顯社會(huì)公平,未來(lái)的養(yǎng)老金政策變革可能會(huì)進(jìn)行逐步調(diào)配,使得差距縮小更顯公平原則。
二是可能會(huì)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,降低社保繳費(fèi)率,這樣能減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第三就是進(jìn)一步逐步提升養(yǎng)老金、醫(yī)保報(bào)銷比例,尤其針對(duì)農(nóng)村和低收入群體。
第四就是探索多支柱養(yǎng)老方式,鼓勵(lì)企業(yè)年金以及個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)等。
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的確,現(xiàn)在的社保現(xiàn)狀在某種程度上而言,是處在“年輕人多交錢(qián)養(yǎng)老人,但自己未來(lái)能拿多少?zèng)]底”的境況,而負(fù)值也能夠表明居民高繳費(fèi)后的政府補(bǔ)貼力度相對(duì)不足,以及再分配功能偏弱現(xiàn)象。
或許未來(lái)只有不斷彌補(bǔ)不足并探索實(shí)現(xiàn)更公平更可持續(xù)的改革,居民才能真正得到 “交的值領(lǐng)的到”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。
對(duì)此你怎么看呢。
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