挖斷消防通道，人行道變高收費停車場，長沙五一商圈交通亂象調查

長沙市天心區必要組織城管，住建、消防、公安、街道等多部門組成整治專班，堅決徹底取締景江東方大廈、五一新干線大廈占道開設的非法收費停車場還路于人，并在該區域制定長效監管機制，凡是發現死灰復燃情況的一律從重從快進行打擊。

湖南省省會長沙市持續打造“網紅城市”，近來來吸引了很多包括自駕在內的外地游客。而最令自駕游客困擾的問題就是停車難，特別是長沙市五一商圈是外地游客的必打卡之地，停車問題更加突出。尤其到了長假期間，五一商圈日日火爆，停車位更是一位難求。

但是，就在這個剛剛過去的五一長假期間，長沙市五一商圈內景江東方大廈擁有124個車位的地下停車場正常營業遭到了有意阻撓，且車輛出口（唯一消防通道）被故意挖斷，入口和出口被迫合并使用，造成了公共安全隱患，由此招致了游客的大量投訴，造成了非常惡劣的影響。

湖南火柿文化傳播有限責任公司（以下稱火柿公司）是景江東方大廈地下停車場的業主方，該公司在發給《陳勇評論》的一份投訴材料中稱：

“5月3日下午，我們撥打了110請求處理該情況。坡子街派出所干警出警達5次以上，并多次勸解其打開通道讓地下停車場的車輛正常通行，可趙勇不但不打開，反而逼著車主倒退至地下停車場，并要求從地下停車場入口逆行出去。

當天12:30左右有20多名外地游客車主、5月4日凌晨4點左右有4臺車車主打了110，結果也是110到了之后勸誡無果，讓車輛免費從景江東方大廈地下停車場入口逆行出去的。

5月4號下午，當地派出所因游客投訴過多向方海軍發了《風險提示函》，并苦口婆心的做了一下午工作。

火柿公司稱從4月30日至今，因景江東方大廈地下停車場出口通道被破壞已造成地下停車場停車收入損失達30多萬元。根據《中華人民共和國刑法》的規定，涉事人員已經構成“破壞生產經營罪”。

上述投訴材料中的“趙勇”系景江東方大廈物業管理單位— 長沙美景物業管理有限公司（以下稱美景物業）“停車場”的承包人，而該物業公司所謂的“停車場”正是景江東方大廈面向五一大道的人行通道；而“方海軍”則是美景物業的負責人。“停車場”承包給趙勇經營，在《陳勇評論》向方海軍進行情況核實時得到了證實。

火柿公司反映，景江東方大廈臨五一大道的人行通道被趙勇非法占道經營，招車停入人行道并非法收費。過去，趙勇請了10多名馬仔，在這條人行道旁設立保安亭進行非法經營私人收費。

當時，一批批“黑保安”站在路口強行把車攔截進入該人行道收取高額停車費，如果有車要從路口直行停入景江東方大廈地下停車場就會被其雇用的保安攔在路中間逼向該人行道，攔截實在無果后才予以放行。

同時，旁邊五一新干線大廈的人行道同樣被占道停車經營，其保安效仿引車、攔車，導致該地段停車出現爭搶生意、奪搶地盤的現象。

前不久，該兩處人行通道剛完成市政升級改造，對車輛進行封閉管理實行人車分流，行人安全得到了進一步保障，五一商圈的市容市貌得到了進一步的改善。但現在這兩條人行通道被占道停車經營的現象死灰復燃。

景江東方大廈臨五一大道的人行通道屬于鬧市區，每天都有大量人群來來往往，該人行道被非法占用私人經營本就存在嚴重公共安全隱患。而該停車場的保安曾經也因搶客戶打架斗毆并被公安處罰過，報警也是無數次，但直到今年市政升級改造取締前都沒有得到根本的解決。

甚至當時還有職能部門協調他們在路口處畫了一個黃色框框作為“楚河漢界”讓他們“井水不犯河水”而少生是非。景江東方大廈人行道停車場與五一新干線停車場的搶客糾紛長達十年之久，這里的攔車現象成了當地的一個地方特色。這種相互爭搶車輛利用人行道停車收費已不當獲利達數千萬元以上。

火柿公司在給長沙市公安局天心分局坡子街派出所的報案材料中呼吁：“這種公然違反政府統一規劃，損害公共安全，嚴重擾亂營商環境的行為請求相關職能部門依法嚴厲打擊。”

對于火柿公司反映的問題，《陳勇評論》進行實地調查后發現情況屬實。經過長沙市政管理部門的取締打擊和升級改造之后，景江東方大廈和五一新干線大廈以往長期被非法占用的人行通道又變成了收費停車場。

景江東方大廈占用人行道開設的非法停車場

而關于景江東方大廈地下停車場車輛出口，也是唯一的消防通道被挖斷的情況，經調查，景江東方大廈美景物業于4月29日向火柿公司發了一份《關于消防通道地面下沉需檢修的函告》，該函告說消防通道出現“嚴重結構性塌陷”需要從4月30號開始進行維修。

火柿公司反映，5月5日，美景物業調了一臺小挖機，把本來能正常通行的地下停車場的唯一出口通道和消防通道直接挖爛、破壞，致使車輛無法通行。火柿公司于5月7日回函請美景物業出示該消防通道出現嚴重結構性塌陷的相關專業單位的檢測報告并告知檢修方案，預期工期為多少天。但上述詢問沒有得到美景物業的回復。

火柿公司反映，美景物業挖斷消防通道的真實目的是想通過此手段逼迫火柿公司給市政管理部門施壓，打開景江東方大廈東頭因五一大商圈提質改造已經設置好的阻車石柱。

目前，該消防通道既沒有人施工，也沒有人處理解決，火柿公司撥打多次110報警電話和12345市民熱線也無任何結果。

被挖斷的消防通道和車輛出口

《陳勇評論》向長沙市天心區坡子街八角亭社區綜治主任秦堯、社區書記楊雪峰核實情況，他們均稱為此已經舉行過多次協調會，無奈雙方一直無法達成一致意見，社區也毫無辦法，近日還會再組織協調會。

天心區坡子街街道辦政法委員彭建真則要求去找具體負責該事的劉主任詢問情況，坡子街派出所所長沈久林則沒有回復。

15日下午，《陳勇評論》接到坡子街街道辦工作人員的電話稱，景江東方人行通道停車位有一部分有規劃，《陳勇評論》隨即要求坡子街街道辦提供規劃圖紙或文件，街道辦則稱規劃文件在物業公司。而《陳勇評論》之前和景江東方大廈美景物業負責人方海軍聯系，方海軍亦稱有規劃，但拒絕提供。

與此同時，亦有市民反映日前在五一商圈地標性建筑 — 長沙國金中心辦事，不料在中午1點左右離開時，發現車輛被一輛牌號為湘A7371W的黑色商務車卡堵在車位上長達40分鐘，該車且停在車庫內行車道上。市民隨即撥打留在這輛商務車上的電話，但接聽電話的人告知是公司的司機在開車，表示將馬上通知司機來挪車。

但等了二十來分鐘后，仍未看見有人來挪車。市民再次撥打電話后，被告知司機沒有接聽電話，要求自行聯系司機。經反復多次撥通電話后要求他們立即挪車，不料接聽電話的人態度極其惡劣，口出狂言稱想怎么停就怎么停，你管不著。

又等了約十多分鐘后，才有一群人來挪車并聲稱在里面吃飯。市民斥責他們不遵守公共道德，妨礙他人的丑陋行徑。而其中一位黑衣男子竟出口不遜，態度囂張。

長沙國金中心地下車庫一共5層，停車位2700個。有人一旦在這么龐大的車庫里面發生意外，根本就無法和管理部門取得聯系。留下了極大的公共安全隱患。

《陳勇評論》認為，長沙市五一商圈是長沙市乃至湖南省的客廳和地標，是一省一市精神風貌的體現，理應成為全國文明城市長沙的“首善之區”。

但是，就在這個地標之內卻藏污納垢，長期存在著明目張膽的占用人行通道設立收費停車場、影響行人交通安全的違法行為，雖經市政管理部門提升改造，取締打擊非法停車場，但巨大的利益驅使景江東方大廈和五一新干線大廈物業公司罔顧公共安全，持續非法經營。

更加令人氣憤的是，景江東方大廈物業公司在沒有取得第三方評估鑒定機構認定構成“地面嚴重結構性塌陷”的情況下，在沒有得到消防部門批準的情況下，借口“維修”擅自挖斷消防通道和車輛上行通道，造成重大的公共安全隱患。受害單位向職能部門多方投訴和舉報，卻無一得到回應和處理。

《陳勇評論》認為，非法占道經營和挖斷消防通道不存在社區或街道辦進行協商和調解的問題。

長沙市天心區必須提高維護全國文明城市品牌、維護五一商圈營商環境的認識，落實責任制，防范公共安全事故發生，組織城管，住建、消防、公安、街道等多部門組成整治專班，堅決徹底取締景江東方大廈、五一新干線大廈占道開設的非法收費停車場還路于人，并在該區域制定長效監管機制，凡是發現死灰復燃情況的一律從重從快進行打擊。

針對景江東方大廈物業管理公司擅自挖斷消防通道和車輛上行通道，已經涉嫌構成犯罪的問題，長沙市天心區公安、消防部門應當責令其立即恢復通行并進行立案調查。

針對長沙國金中心地下車庫管理混亂的問題，應急管理部門應對該地下車庫進行全面安全檢查，責令其完善地下車庫緊急救援系統、管理系統，加強人工巡查，防范于萬一。

《陳勇評論》將繼續關注。