美科研經費“斷崖式“下降！NIH、NSF重創，科研格局將變？

撰文｜夜郎西

編輯｜夜郎西

審核｜燁 Lydia

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最近，美國科研圈炸鍋了！NIH（美國國立衛生研究院）經費直接砍到15%，NSF（國家科學基金會）預算更是暴跌2/3。

科研經費大幅縮水，不僅讓美國科學家們直呼“太難了”，也讓全球科技競爭格局變得更加撲朔迷離。與此同時，中國科研經費卻一路高歌猛進，中美兩國的科研投入差距正在拉大。

這場科研經費的“冰火兩重天”，未來科技競爭的主動權又會落到誰的手中？

美國科研經費大縮水：科學家們的“至暗時刻”

先來看看美國這邊的情況。NIH和NSF作為美國科研界的“金主爸爸”，一直以來都是無數科學家們的“生命線”。

然而，最近這兩個機構的預算卻遭遇了前所未有的削減——NIH經費直接降到15%，NSF更是慘烈，預算暴跌2/3。

這是什么概念？簡單來說，就是很多科研項目可能還沒開始就要結束了。

科研經費的削減直接導致了一系列連鎖反應。首先，許多正在進行的研究項目被迫中斷，尤其是那些需要長期投入的基礎研究領域，比如生物醫學、氣候變化等。

科學家們不得不面對實驗設備停擺、數據采集中斷的尷尬局面。其次，科研人才的流失問題也愈發嚴重。經費不足意味著科研人員的薪資和福利縮水，很多人選擇離開學術界，轉投工業界或干脆改行。

更糟糕的是，國際科研合作也受到了沖擊。很多國際合作項目原本依賴美國的經費支持，現在卻因為預算削減而難以為繼。

以NIH為例，作為全球最大的生物醫學研究資助機構，NIH的經費削減直接影響了大量與人類健康息息相關的研究項目。比如，癌癥研究、阿爾茨海默病治療、傳染病防控等領域的研究都受到了嚴重沖擊。

根據《科學》雜志的報道，2023年NIH的預算從原本的450億美元削減到了約380億美元，降幅達到15%。這意味著許多正在進行的研究項目不得不縮減規模，甚至完全停止。

據稱來自NSF官員的審查流程圖

一個典型的例子是哈佛大學的一項癌癥研究項目。該項目原本計劃通過基因編輯技術開發新型癌癥治療方法，但由于NIH經費削減，項目被迫中斷。項目負責人表示：“我們已經取得了初步成果，但現在不得不暫停實驗，這對科研進展和患者來說都是巨大的損失。”

NSF的情況更加嚴峻。

作為美國基礎研究的主要資助機構，NSF的預算從2022年的88億美元暴跌至2023年的約30億美元，降幅高達2/3。這一削減直接影響了物理學、化學、材料科學等基礎研究領域。例如，加州大學伯克利分校的一項量子計算研究項目因NSF經費削減而被迫終止。該項目原本有望在量子計算機的硬件設計上取得突破，但現在只能擱置。

NSF的預算削減還導致了許多年輕科研人員的職業發展受阻。根據美國科學促進會（AAAS）的數據，2023年NSF的青年科研基金申請通過率從往年的20%下降到了不到10%。許多剛剛起步的科研人員因此失去了重要的資金支持，不得不放棄科研夢想。

那么，為什么美國會突然大幅削減科研經費呢？

原因主要有三點：一是經濟壓力。美國近年來經濟形勢不容樂觀，高通脹、債務危機等問題讓政府不得不收緊錢袋子，科研經費自然成了“犧牲品”。二是政治因素。不同政黨上臺后，優先事項會有所調整，當前政府可能更傾向于將資金投入到國防、基建等領域，而不是基礎科研。三是全球科技競爭的壓力。面對中國等國家的快速崛起，美國可能希望通過調整經費分配，集中資源在關鍵領域，以保持其科技領先地位。

中國科研經費逆勢增長：科技創新的“加速器”

就在美國科研經費縮水的同時，中國卻在科研投入上持續加碼。

根據最新數據，中國的研發經費投入已經超過2.5萬億元人民幣，占GDP的比重達到2.4%以上。這一比例不僅遠超許多發展中國家，甚至接近部分發達國家的水平。可以說，中國正在用“真金白銀”為科技創新鋪路。

中國科研經費的增長不僅體現在數量上，更體現在分配機制的高效性上。

與美國分散的經費分配模式不同，中國通過國家自然科學基金、科技部等機構集中管理科研經費，確保資源能夠精準投入到重點領域。比如，中國的“國家重點研發計劃”就專門針對人工智能、量子計算、新能源等前沿領域進行重點支持。這種集中力量辦大事的模式，讓中國在短短幾年內就在多個科技領域實現了突破。

根據經濟合作與發展組織（OECD）的數據，2022年中國的研發經費投入占GDP的比重為2.4%，而美國為2.8%。雖然美國的總投入仍然高于中國，但中國的增速遠超美國。

過去十年，中國的研發經費年均增長率超過10%，而美國僅為2%左右。如果按照這一趨勢發展，中國有望在未來十年內超越美國，成為全球最大的科研經費投入國。

此外，中國在科研人才培養和引進方面也下了大力氣。通過“千人計劃”“萬人計劃”等政策，中國吸引了大量海外高層次人才回國發展。同時，國內高校和科研機構也在不斷加強本土科研人才的培養。

可以說，中國正在構建一個從經費投入到人才支撐的完整科研生態體系。

中美科研投入差距拉：未來科技誰主沉浮？

美國科研經費的削減和中國科研經費的增長，正在讓兩國在科技領域的差距逐漸縮小，甚至在某些領域中國已經實現了反超。

在“十四五”規劃中，科技創新被列為國家發展的核心戰略。規劃明確提出，到2025年，中國的研發經費投入強度（即研發經費占GDP的比重）要達到3%以上。

這意味著中國將繼續加大對科研的投入，特別是在基礎研究、前沿技術和關鍵核心技術領域。此外，中國還提出了“科技自立自強”的目標，旨在減少對國外技術的依賴，提升自主創新能力。

回顧過去，中國的科研實力與發達國家相比存在明顯差距。20年前，中國的科研經費投入僅占GDP的0.9%，遠低于美國的2.7%。然而，隨著中國經濟的高速發展和對科技創新的高度重視，這一差距正在迅速縮小。

根據《全球創新指數》報告，中國在全球創新排名中的位次從2015年的第29位躍升至2022年的第11位，成為唯一進入前20的中等收入國家。

如今，中國不僅在傳統科技領域取得了顯著進步，還在前沿科技領域展現出強大的競爭力。中國的科研實力已經實現了從追趕到并跑，甚至在某些領域領跑的轉變。

舉個具體的案例：在人工智能領域，中國的論文發表數量在2019年首次超過美國，成為全球第一；百度、阿里巴巴和騰訊等科技巨頭已經在自動駕駛、自然語言處理等技術上取得了重要突破；而在生物技術領域，中國的基因編輯技術和疫苗研發能力也在全球范圍內處于領先地位。

盡管中美兩國在科研投入和科技競爭上占據了全球焦點，但我們也不能忽視其他科研強國的崛起。

德國在工業4.0和智能制造領域的投入持續增加，其科研經費占GDP的比重長期保持在3%以上。日本則在機器人技術和材料科學領域保持著世界領先地位。此外，印度近年來也在信息技術和生物醫藥領域加大了科研投入，成為全球科技競爭中的一匹“黑馬”。

這些國家的崛起提醒我們，全球科技競爭并非中美兩國的“獨角戲”，其他國家的彎道超車同樣可能改變科技格局。

不過，科技競爭并不是一場零和游戲。

中美兩國在科研領域既有競爭，也有合作。尤其在在氣候變化、公共衛生等全球性問題上，兩國的科研合作至關重要。未來，如何在競爭中尋求合作，共同推動全球科技進步，將是兩國面臨的重要課題。

科研經費的背后，是科技未來的較量

科研經費的投入，不僅僅是一個數字，更是一個國家科技實力的體現。

美國科研經費的大幅削減，反映了其在經濟、政治和全球競爭中的多重壓力；而中國科研經費的持續增長，則展現了其對科技創新的堅定決心。未來，全球科技競爭的格局將如何演變，取決于各國在科研投入、政策支持和人才培養上的戰略選擇。

然而，這場科研經費的“冰火兩重天”不僅僅是中美兩國之間的較量，它可能是人類發展史上一段新征程的起點。

科技創新不僅是國家競爭力的體現，更是推動人類社會進步的重要力量。無論是人工智能、量子計算，還是新能源、生物技術，這些領域的突破都將深刻改變人類的生活方式和社會結構。在這個全球化的時代，科技競爭不再是博弈游戲。

各國在競爭中尋求合作，共同應對氣候變化、能源危機、公共衛生等全球性挑戰，才是未來科技發展的正確方向。

科研經費的背后，不僅僅是科技未來的較量，更是人類共同邁向新文明的重要一步。這場新征程的起點，或許正在我們眼前悄然展開。

參考資料

1. 知識分子《特朗普大刀落下！NIH經費降至15%，NSF預算砍2/3，美國科學界炸鍋》

2. 新浪財經《美國科研經費被濫用，馬斯克“怒砍一刀”》