近日,基輔當(dāng)局再出驚人之舉。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在布魯塞爾峰會期間突然發(fā)難,聲稱若不能獲得北約"快速通道"資格,就應(yīng)恢復(fù)其核國家地位。這番言論如同投下深水炸彈,瞬間引發(fā)國際社會嘩然。
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面對這場"核訛詐"鬧劇,美國前總統(tǒng)特朗普任命的烏克蘭問題特使基思·凱洛格火力全開:"烏克蘭重新?lián)砗说母怕式橛谖⒑跗湮⒑土阒g!"這位退役三星中將用軍人的直白嘲諷道:"我們可是有常識的政府。"字里行間透露出對澤連斯基政治操作的極度不滿——畢竟,讓一個深陷戰(zhàn)火的國家掌握核按鈕,堪比將打火機交給縱火犯。
歷史輪回總帶著黑色幽默。1991年蘇聯(lián)解體時,烏克蘭確實繼承了包括1300枚核彈頭、46枚"撒旦"洲際導(dǎo)彈及33架戰(zhàn)略轟炸機的龐大遺產(chǎn),賬面實力直逼世界第三核大國。但鮮為人知的是,這些毀滅性武器的發(fā)射密碼始終掌握在莫斯科手中,基輔當(dāng)局從未真正擁有過核決策權(quán)。更諷刺的是,維護(hù)這批"燙手山芋"每年需耗費財政預(yù)算的15%,對經(jīng)濟困頓的烏克蘭而言,這無異于抱著金碗要飯。
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1994年《布達(dá)佩斯備忘錄》的簽署,本應(yīng)成為烏克蘭的安全護(hù)身符。美俄英三大國信誓旦旦承諾保障其領(lǐng)土完整,連哄帶騙換取基輔銷毀全部核武器。然而歷史證明,紙面擔(dān)保在強權(quán)政治面前脆弱如紙——2014年克里米亞危機爆發(fā)時,當(dāng)年簽字作保的俄羅斯成了"掀桌者",英美則選擇隔岸觀火。此后《明斯克協(xié)議》雖由德法主導(dǎo)重啟,卻因缺乏美國背書淪為空中樓閣。
如今澤連斯基政府的"核要價",實則是絕望處境下的政治豪賭。從要求北約駐軍到索要F-16戰(zhàn)機,從催要遠(yuǎn)程導(dǎo)彈到如今核武議題,基輔的訴求清單越發(fā)超出常規(guī)認(rèn)知。萬幸的是,華盛頓在這個問題上還算清醒,縱使將核武器交付烏克蘭,也改變不了兩個根本事實:其一,烏軍現(xiàn)有指揮體系根本無力維護(hù)復(fù)雜核設(shè)施;其二,核擴散將徹底打破歐洲戰(zhàn)略平衡,令美國失去對局勢的掌控力。
值得玩味的是,美俄近期頻繁接觸被曝正在醞釀"大交易"。據(jù)《外交政策》披露,雙方或就烏克蘭中立地位、北約東擴紅線等議題達(dá)成秘密諒解。這種大國間的利益交換,恰似1916年英法俄簽訂的《賽克斯-皮科協(xié)定》現(xiàn)代版——小國命運再次淪為棋盤上的籌碼。
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縱觀三十年烏克蘭危機,核武器始終是貫穿始終的幽靈。從棄核時的天真,到擁核時的狂妄,基輔當(dāng)局始終未能參透核博弈的本質(zhì):核威懾的有效性不在于彈頭數(shù)量,而在于國家綜合實力與戰(zhàn)略定力。正如蘭德智庫報告所指出的:"當(dāng)你的經(jīng)濟命脈被他人掌控,再多的核彈也不過是昂貴的裝飾品。"
眼下這場"核鬧劇"的結(jié)局早已注定:美國絕不會允許歐洲出現(xiàn)第二個"不可控核玩家",俄羅斯更不會坐視戰(zhàn)略緩沖區(qū)核武裝化。澤連斯基的核武宣言,終將成為大國博弈劇本中的一段荒誕注腳。而烏克蘭人民為之付出的代價,早已在華盛頓和莫斯科的算計之外。
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