中吉烏鐵路,終于啟動。
吉爾吉斯斯坦當地時間12月27日12時,也就是北京時間的12月27日14時,中吉烏鐵路項目啟動儀式在吉爾吉斯斯坦賈拉拉巴德舉行,標志著項目前期工作取得重大進展,中吉烏鐵路通車指日可待。
中吉烏鐵路計劃從中國喀什到吉爾吉斯斯坦,終點是烏茲別克斯坦的安集延,全長約523公里。
建成后的中吉烏鐵路,將是中國運輸貨物到歐洲和中東的最短路線。
此前,中歐與中東地區的貨物運輸距離超過1000公里,無論在時間還是成本方面都相對較高。一旦中吉烏鐵路建成,運輸路程縮短到500多公里,運輸時間也相應減少了7至8天。
一枚影響中亞乃至全球的大棋,終于落子。
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1.近三十年的等待
中吉烏鐵路項目,從提出到正式落地,中間是將近三十年的博弈與等待。
早在1997年,“歐洲—高加索—亞洲運輸走廊組織”就在巴黎會議上首次提出了建設中吉烏鐵路。
但由于軌道寬度不一致,吉爾吉斯斯坦領導層多次,以及各方對鐵路項目路線方案和融資協議沒有達成一致等多種原因,項目幾經上馬下馬,處于實際上的擱置狀態。
2006年,中國先行一步,將中吉烏鐵路的中國段建設計劃列入了經濟社會發展五年計劃。
2012年,吉爾吉斯斯坦政府表示,將盡快讓項目開工建設,并已將中吉烏鐵路項目列入優先建設目錄。吉中兩國也在同一年簽署了中吉烏鐵路建設項目的合作備忘錄。
此后,雖然中吉烏鐵路項目被納入共建“一帶一路”倡議框架,但由于吉方態度的多次反復,中吉烏鐵路項目始終未能動工,處于停滯狀態。
轉機出現在2020年,中國、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦三方召開了中吉烏鐵路投融資工作組會議,三方就投融資、運營模式等議題交換了意見。
到了2022年,由于俄烏沖突引發全球格局大變,中吉烏鐵路對中亞地區的重要性更加凸顯,吉爾吉斯斯坦開始強力推進項目。
2022年9月,中吉烏三方在上合峰會期間簽署合作備忘錄,標志著中吉烏鐵路項目正式重啟,并開始進入快車道。
2023年2月,負責協調項目過境鐵路建設的項目辦公室在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克開設。
2023年6月,中吉烏鐵路項目可行性研究完成。
2024年6月6日,中吉烏鐵路項目三國政府間協定簽字儀式在北京舉行,標志著中吉烏鐵路正由設想變為現實。
隨著2024年12月27日,中吉烏鐵路正式開工,近三十年的等待終于迎來圓夢的第一步。
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2.不同尋常的意義
非常等待,必然有非常值得等待的價值。
對于中吉烏三方來說,中吉烏鐵路都可以說是太重要了。
第一,對于吉烏兩國來說,絕對是一次逆天改命的絕佳機會。
吉烏兩國都是純純的內陸國家,由于內陸的交通不便,產品運輸不便、貿易成本高企,經濟發展落后。
吉爾吉斯斯坦想要做點全球其他國家的生意,都只能通過鄰國哈薩克斯坦和俄羅斯的鐵路網進行往來,付出高昂的交通費和過路費。
烏茲別克斯坦也是,要想從中國進口商品只能通過哈薩克斯坦中轉,用時至少一個半月起步。
中吉烏鐵路開通后,兩國進出口貿易就高效的多了,不僅農產品和礦產品出口更方便,也為其吸引外來投資提供了便利。
像吉爾吉斯斯坦,一下子就成為了重要的交通樞紐,就跟新加坡、巴拿馬一樣。建成之不僅不用再為繞路和過境費發愁,還能反過來開始收過路費。屆時吉國的年貨運量可達1300萬噸,年過境費收益達2億美元。
有了這條鐵路,吉烏兩國在中亞地緣經濟格局中的競爭力馬上大增值。
第二,對中國來說,“一帶一路”發展更有保障了。
中吉烏鐵路是第二亞歐大陸橋的南通道,也是絲綢鐵路構想的重要組成部分。
從某種意義上來講,中吉烏鐵路直接打通著“一帶一路”南線。建成之后接入土西鐵路可形成兩條便捷的國際通道,一是從烏國經土庫曼斯坦至伊朗,該段已有既成鐵路,中國東南沿海可以通過鐵路直接與波斯灣北岸相連。二是從烏國經土庫曼斯坦向西,到達里海沿岸。
此外,中歐班列目前到達歐洲途中需經過俄羅斯,而且,班列線路約有超過80%的貨運量過境哈薩克斯坦,俄烏沖突等因素影響下,歐亞大陸交通運輸通道受阻,中歐班列運行也面臨不利影響。
中吉烏鐵路一旦建成,不僅直接到達西亞和歐洲,有利于歐亞之間的可持續鐵路貿易,也作為多樣化的路線選擇之一,保障亞洲與歐洲之間陸上主要通道的暢通,推動高質量共建“一帶一路”。
第三,對中亞來說,將與區域市場更緊密融合。
中亞地區在歷史上就是東西方交流的重要通道。
長期以來,中亞各國在能源、原材料、農產品等自然資源上都有著極好的稟賦,但由于缺乏資金、技術和交通基礎設施建設,資源無法被充分利用,經濟發展受到很大制約。
中吉烏鐵路建成后,中亞的鐵路延伸到西亞和南歐地區,中亞地區的交通運輸和過境物流潛力得到極大提升,歐亞大陸的貿易和經濟交流也將更加便捷。
同時,中亞各國間人員交流和貨物流動得到加強,并聯接不同發展階段的地區,促進經濟均衡發展。
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3.新疆的大機會來了
對于新疆來說,中吉烏鐵路的利好肉眼可見。
新疆地域廣闊,資源豐富,歷史上是絲綢之路東段主要部分,現在是我國向西開放的橋頭堡和西部大開發的前沿。
從地理位置來說,新疆是真正的歐亞大陸中心區域。
從新疆喀什出發,到烏魯木齊需要1078km;但是到巴基斯坦首都伊斯蘭堡、阿富汗首都喀布爾、哈薩克斯坦原首都阿拉木圖等鄰國首都卻只要幾百公里;到最遠的喀布爾也只有805km,比去省會烏魯木齊還近。
但也正是這一大陸中心的位置,讓新疆遠離沿海,進出口有著很多不便,成為限制新疆經濟發展的一個重要瓶頸。
中歐班列的開通,為新疆打開了國際貿易的通道。
但新疆之大,一個班列裝不下。
中歐班列西通道的節點城市霍爾果斯,距離新疆南疆中心城市喀什,有1000多公里。
南疆,就暫時搭不上中歐班列的快車。
中吉烏鐵路修通后,新疆就又多了一條國際鐵路大通道,帶動南疆發展的大通道。
因為鐵路的起點就在喀什,以后從喀什出發,坐著火車就能路過直達中亞和中東多個地區,直至土耳其的伊斯坦布爾。新疆將坐擁兩個中歐班列口岸,北疆、南疆的國際貿易通道都被打通,成為中國與中西亞貿易的樞紐,也讓新疆作為中國西部門戶和絲綢之路經濟帶核心區的地位更加鞏固。
正如有人評論那樣:中吉烏鐵路建成日,便是新疆經濟騰飛時。
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