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近日,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開。會(huì)議指出,2025年要持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
其中,再次提及大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革。2025年,預(yù)售制度將面臨什么調(diào)整?
全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開
12月24日—25日,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)2024年工作,明確2025年重點(diǎn)任務(wù)。在房地產(chǎn)行業(yè)上,會(huì)議重點(diǎn)部署了持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)及推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的工作任務(wù)。
在持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)方面:
一、著力釋放需求。把“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”各項(xiàng)存量政策和增量政策堅(jiān)決落實(shí)到位,大力支持剛性和改善性住房需求。有效發(fā)揮住房公積金支持作用。加力實(shí)施城中村和危舊房改造,推進(jìn)貨幣化安置,在新增100萬套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大城中村改造規(guī)模,消除安全隱患,改善居住條件。對(duì)群眾改造意愿強(qiáng)烈、條件比較成熟的項(xiàng)目重點(diǎn)支持。
二、著力改善供給。商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。以需定購、以需定建,增加保障性住房供給,配售型保障房要加大力度,再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實(shí)現(xiàn)安居。
在推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式方面:
一、著力優(yōu)化和完善住房供應(yīng)體系,加快發(fā)展保障性住房,滿足城鎮(zhèn)住房困難工薪群體剛性住房需求,支持城市政府因城施策,增加改善性住房特別是好房子供給。
二、推動(dòng)建立要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,以編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃為抓手,以人定房、以房定地、以房定錢,促進(jìn)房地產(chǎn)供需平衡、市場(chǎng)穩(wěn)定。
三、大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革,有力有序推行現(xiàn)房銷售,優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。
四、加快建立房屋全生命周期安全管理制度,為房屋安全提供有力保障。
五、完善房地產(chǎn)全過程監(jiān)管,整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
住房銷售制度改革
此前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國在解讀構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式重點(diǎn)時(shí)表示,要改革完善商品住房銷售制度,有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售,繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的,優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管,防范出現(xiàn)新的交付風(fēng)險(xiǎn)。
本次會(huì)議再次提到“大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革”,引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議。
對(duì)此,廣東房協(xié)專家咨詢委員會(huì)委員,廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉認(rèn)為,未來一段時(shí)間或?qū)⑹?strong>住房預(yù)售和現(xiàn)房銷售并存的時(shí)期。其中預(yù)售部分需加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管,在確保建設(shè)交付的基礎(chǔ)上,滿足房企的合理提取;同時(shí),政策會(huì)加大力度支持現(xiàn)房銷售。目前現(xiàn)房銷售占比已達(dá)約三分之一,下一步還要加大在供地、規(guī)劃、報(bào)建、金融等方面對(duì)現(xiàn)房銷售的支持,完善政策配套。另外,房企也要做好市場(chǎng)需求調(diào)研,只有這樣才能既實(shí)現(xiàn)銷售,還能滿足市場(chǎng)的需求,開發(fā)商也有合理的溢價(jià)。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示,三中全會(huì)明確,“改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度”。此次住建部非常明確提出大力推進(jìn)商品住房預(yù)售制度改革,這也就意味著預(yù)售制度在2025年會(huì)有較大的調(diào)整,調(diào)整方向既包括現(xiàn)房銷售,也包括預(yù)售資金監(jiān)管。從購房者最為關(guān)心的角度看,對(duì)于現(xiàn)房銷售的認(rèn)可程度是比較高的。
多地“發(fā)力”現(xiàn)房銷售
隨著政策支持和試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大,現(xiàn)房銷售比例已越來越高。截至今年8月,全國商品房現(xiàn)房銷售面積占比升至26.4%,較2021年的低點(diǎn)增長(zhǎng)16個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),近10年來,我國商品住宅現(xiàn)房銷售比例先降后升,2015年-2021年,現(xiàn)房銷售占比由23%逐步回落至10%,2022年現(xiàn)房銷售占比開始觸底反彈,2024年1-8月,全國商品住宅現(xiàn)房銷售面積達(dá)到1.34億平方米,占總銷售額的比重升至26.4%,較2023年全年增長(zhǎng)7.7個(gè)百分點(diǎn)。
地方方面,據(jù)中房網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),2024年以來,全國至少已有浙江、河南、陜西、山西、云南和青海等6個(gè)省,深圳、鄭州、無錫、蕪湖、銀川、煙臺(tái)等32個(gè)城市發(fā)布了推進(jìn)現(xiàn)房銷售的相關(guān)政策或細(xì)則。
這些城市中,有部分城市明確先開展試點(diǎn)工作,也有部分城市對(duì)新出讓土地項(xiàng)目的現(xiàn)房銷售提出了明確要求。另外,為了大力推進(jìn)現(xiàn)房銷售工作,多個(gè)城市均出臺(tái)了相關(guān)的金融或稅收方面的配套支持政策。此外,也有城市對(duì)現(xiàn)房銷售項(xiàng)目的購房業(yè)主提供的相關(guān)支持。
克而瑞研究中心認(rèn)為,隨著現(xiàn)房銷售試點(diǎn)支持性政策不斷加力,試點(diǎn)范圍持續(xù)擴(kuò)大,到2026年左右,將迎來現(xiàn)房試點(diǎn)項(xiàng)目的集中入市高峰期。屆時(shí),現(xiàn)房銷售在市場(chǎng)中的占比預(yù)計(jì)將進(jìn)一步增加,為購房者提供更多即買即住的選擇。
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