創新生態|紐約科技創新生態系統建設的經驗與啟示

引用本文：王琳.紐約科技創新生態系統建設的經驗與啟示[J].今日科苑，2024（9）：73-81

2008年金融危機對紐約經濟產生了嚴重的影響，為應對危機，紐約市政府決定推動經濟多元化發展，實現從單一的資本驅動向依靠金融資本和科技創新的雙輪驅動轉變。隨著科技產業的擴張和初創企業的成熟，紐約科技創新生態系統日益發展壯大，推動了整個城市的經濟發展。

文章梳理了紐約建設科技創新生態系統的措施。第一，加強頂層設計。為應對經濟危機影響，調整經濟發展戰略，通過建設數字化城市推動科技創新深入發展，進一步提升紐約在全球科技創新領域的地位。第二，重視科技人才培養。加強紐約市高校的科技教育，為科技創新培養和儲備大量科技人才。制定“紐約市應用科學競賽”、“科技人才管道”、“全民計算機科學計劃”等促進科技勞動力發展的具體計劃，拓展科技人才培養途徑。第三，提供金融支持。為科技初創企業提供資金支持，包括成立專門幫助初創科技公司發展的投資公司；啟動紐約市創業基金，并在此基礎上建立“風險投資聯盟”；設立“綠光創新基金”為入選科技創新項目提供資金支持。給予科技初創企業稅收優惠。例如，通過減免土地和建筑稅、減少與項目融資相關的抵押備案稅等措施為生命科學技術公司提供金融支持。第四，加強基礎設施建設。在建設傳統“孵化器”和“加速器”的同時，開創“聯合辦公空間”、“公共實驗空間”等新型眾創空間。改善工作和居住環境，通過改善交通、住房條件，擴大和優化公共空間等舉措吸引和留住科技人才。提高數字基礎設施性能，縮小數字鴻溝。第五，實施市政創新。政策在正式推廣前需要進行試點測試，并根據測試結果，決定政策的擴大、調整或廢棄；通過對技術成果進行試點測試來檢驗技術的可行性，以及不斷進行市政創新，提高政府服務效能。 在梳理紐約市科技創新生態系統建設措施的基礎上，總結其經驗借鑒。 包括加強對科技創新生態系統的支撐力度、重視科技創新生態系統的協同性以及完善對科技創新生態系統的服務能力。

文章分析了我國科技創新生態系統并提出應建議。第一，改善科技人才隊伍建設模式，提升高等院?；A教育質量，通過專項規劃培養滿足創新需求和產業發展需求的科技人才。提高人才吸引力度，增加“引才”和“聚才”的能力。促進科技人才的交流與合作。第二，構建多元合作模式，推進科技創新與產業創新緊密互促。加強政府的政策引領與規制，營造開放包容的合作環境。推動高校與企業之間的合作。拓寬科技創新融資渠道，提升科技金融支持力度。第三，提升政府科技創新生態系統管理能力。厘清相關政府機構的分工與職責，清理、廢除或調整與科技創新生態系發展不相適應的政策規定。加強宏觀管理和統籌協調能力，推動政府職能從研發管理向創新服務轉變。強化科技創新成果的試點運作模式，探索建立科技創新試點項目的風險投資機制，推動科技成果轉化和大規模應用。

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