全球汽車產(chǎn)業(yè),一場(chǎng)大博弈已經(jīng)開(kāi)始。
面對(duì)中國(guó)新能源汽車的快速崛起,歐美紛紛拿出了關(guān)稅的大殺器。
今年5月,漂亮國(guó)率先對(duì)進(jìn)口中國(guó)電動(dòng)汽車祭出了100%的關(guān)稅大旗;8月,歐盟決定要對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加收“反補(bǔ)貼”稅;加拿大政府也發(fā)布公告,要對(duì)來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車采取加征關(guān)稅等限制措施。
汽車產(chǎn)業(yè)作為眾多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè),其實(shí)歷來(lái)都是貿(mào)易戰(zhàn)的易發(fā)地。
甚至可以說(shuō),任何一個(gè)后發(fā)國(guó)家想要在汽車產(chǎn)業(yè)上彎道超車,被處于先發(fā)位置的歐美國(guó)家圍追堵截總是必須要打的一仗。
日本在汽車產(chǎn)業(yè)上的從無(wú)到有,再?gòu)拇蟮綇?qiáng),也曾在貿(mào)易戰(zhàn)上跟美國(guó)纏斗了近一個(gè)世紀(jì)。
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1.外限內(nèi)扶,日本汽車崛起
多年后,人們提起美國(guó)和日本之間的那場(chǎng)汽車貿(mào)易戰(zhàn),多少都會(huì)替被打壓的日本意不平。
如果向更早的時(shí)間段追根溯源,其實(shí)日本是最先用行政手段限制美國(guó)汽車的一方。
1925年,憑借著T型汽車在全球遙遙領(lǐng)先的福特就率先進(jìn)入到了日本市場(chǎng),緊跟著,通用汽車和克萊斯勒也開(kāi)始在日本市場(chǎng)攻城略地。
當(dāng)時(shí)仍處于萌芽期的日本汽車產(chǎn)業(yè),不論是技術(shù)能力、產(chǎn)能規(guī)模還是運(yùn)營(yíng)水平,都不是福特、通用等老牌巨頭的對(duì)手,日本汽車市場(chǎng)也很快就被美國(guó)三大汽車公司形成近乎壟斷的優(yōu)勢(shì)。
1934年,福特和通用在日本的汽車銷售量達(dá)到35000 輛,這成績(jī)?cè)诋?dāng)時(shí)是相當(dāng)炸裂的。反觀日本自己的國(guó)產(chǎn)汽車,銷量只有區(qū)區(qū)幾百輛。
對(duì)于當(dāng)時(shí)的日本人尤其是年輕人來(lái)說(shuō),碰到美國(guó)汽車,那也是激動(dòng)的心顫抖的手,就想馬上擁有。
此情此景,一直想要發(fā)力汽車工業(yè)的日本是很不甘心的。
1936年,跟著美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)有成的日本開(kāi)始發(fā)飆,一部《汽車制造事業(yè)法》,直接讓日本市場(chǎng)對(duì)外國(guó)汽車公司say no,福特、通用和凱萊斯勒被迫對(duì)日本市場(chǎng)說(shuō)再見(jiàn)。
緊接著第二年,豐田汽車公司成立,并得到了政府不遺余力的幫助和支持。
二戰(zhàn)后,日本汽車工業(yè)幾乎是半毀滅狀態(tài),許多車企更是舉步維艱。
美國(guó)車企的回歸,尤其是歐洲小型汽車的涌入,讓本就處于恢復(fù)狀態(tài)的日本車企更是雪上加霜,就連日本車企帶頭大哥的豐田,都只剩一口氣了。
為了拯救汽車工業(yè),日本政府出臺(tái)了各種扶持政策。
1930年代被用過(guò)的“限外”大招就被搬了出來(lái),從1950年代到1970年代,日本都透過(guò)不同程度不同方式的限制性舉措,壓制外國(guó)汽車廠家對(duì)日本汽車產(chǎn)業(yè)的投資和國(guó)外汽車的進(jìn)口,為本國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展提供保護(hù)。
同時(shí),日本通過(guò)提供優(yōu)惠低利貸款、交付補(bǔ)助金、加速折舊、免除關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅、優(yōu)先批給引進(jìn)技術(shù)的外匯等辦法,讓汽車工業(yè)獲得了大量財(cái)政資金和金融資源,讓發(fā)展更有保障。
憑借著對(duì)汽車工業(yè)強(qiáng)有力的支持,日本的汽車總產(chǎn)量不斷攀升,并逐步成為世界重要的汽車工業(yè)基地。
而這背后,日本長(zhǎng)期推行限制政策為本土汽車工業(yè)搭建起的“保護(hù)罩”,可以說(shuō)是立下了汗馬功勞。
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2.雙重助力,日本汽車逆襲
經(jīng)過(guò)數(shù)十年錘煉的日本汽車產(chǎn)業(yè),逐漸有了參與全球競(jìng)爭(zhēng)的底氣,也就有了布局全球市場(chǎng)的雄心。
美國(guó),這一車輪上的國(guó)家,全球最大的汽車消費(fèi)市場(chǎng),自然也是日本車企進(jìn)軍海外的首選。
1957年8月,日本豐田就曾嘗試用“皇冠”汽車進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng),不過(guò)由于認(rèn)證程序、車型要求等因素制約,并沒(méi)有如愿。
當(dāng)時(shí)的美國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng),主打一個(gè)“大”字。大體量、大排量、大馬力。
由于日本汽車一直立足的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),都是偏愛(ài)省油省空間的緊湊型小汽車,在大型車上并不具備優(yōu)勢(shì),因此主動(dòng)避開(kāi)了在美國(guó)市場(chǎng)與福特、通用和克萊斯勒等本土大佬的正面對(duì)決,轉(zhuǎn)而以小型、省油、低價(jià)的小型車另辟戰(zhàn)線。
一段時(shí)間內(nèi),日美汽車企業(yè)也是各走各的路,各賺各的錢。
然而,20世紀(jì)七十年代的兩次石油危機(jī),成為了日本車企橫掃美國(guó)汽車市場(chǎng)的“神助攻”。
1973到1975年的第一次石油危機(jī),原油價(jià)格從3.3美元一桶上漲到11.6美元一桶,增幅超過(guò)250%。
1978到1980年的第二次石油危機(jī),原油價(jià)格從14.0美元一桶上漲36.8美元一桶,增幅超過(guò)160%。
不到十年的時(shí)間內(nèi),原油價(jià)格翻了十倍,不僅嚴(yán)重影響了美國(guó)市場(chǎng)汽車的銷量,更是讓美國(guó)消費(fèi)者的汽車消費(fèi)理念帶來(lái)了顛覆性的沖擊。
原本以大為榮的美國(guó)消費(fèi)者,開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向了油耗更低、價(jià)格更低的小型車,在這方面有著天然優(yōu)勢(shì)的日本汽車開(kāi)始成為美國(guó)車主們的心頭好。
與此同時(shí),美國(guó)官方又無(wú)意間扮演了推國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)入坑的“豬隊(duì)友”。
出于環(huán)保考慮而出臺(tái)的馬斯基法案,要求1975年后的車輛應(yīng)將一氧化碳、烴、氮氧化物等排放降低到10分之一。
這對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)車企來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)難度極大的任務(wù),對(duì)已經(jīng)早早達(dá)標(biāo)的日本車企來(lái)說(shuō),無(wú)疑是天上掉餡餅。
因?yàn)槿毡拒嚻笤缭缇驮谡膭?lì)下,提高了車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)和燃油經(jīng)濟(jì)性。
不想坐以待斃的美國(guó)車企,也做過(guò)進(jìn)軍小型車的嘗試,然而效果卻是非常一般。
1978年,福特生產(chǎn)的首款小型車Pinto,在高速上發(fā)生一起追尾事件,導(dǎo)致油箱爆炸,造成三名乘客當(dāng)場(chǎng)死亡,更是給美國(guó)車企的小型車嘗試當(dāng)頭一棒。
石油危機(jī)和環(huán)保政策的雙重助力下,日本汽車在美國(guó)持續(xù)擴(kuò)大版圖,市場(chǎng)份額從1970年的3.7%上升到1977年的12%,又上升到1980年的22%。
1955年的日本,汽車總產(chǎn)量?jī)H有6.89萬(wàn)輛,美國(guó)的汽車產(chǎn)量已高達(dá)920萬(wàn)輛。
到了1980年,日本汽車產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1104.3萬(wàn)輛,首次超過(guò)美國(guó)(美國(guó)汽車產(chǎn)量為800.9萬(wàn)輛),成為全球汽車工業(yè)發(fā)展的新霸主。
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3.產(chǎn)業(yè)重創(chuàng),美國(guó)全民憤怒
日本汽車的風(fēng)光無(wú)限,卻是美國(guó)汽車的苦酒滿杯。
1980年,美國(guó)三大汽車廠商,福特、通用、克萊斯勒遭受了62億美元的損失,而在前一個(gè)十年中,他們平均每年利潤(rùn)為44億美元。
全美 41 個(gè)小汽車工廠關(guān)閉了15 個(gè),2.8 萬(wàn)個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)倒閉了 1600 家,25 萬(wàn)工人失去工作。
日本汽車,很快成為美國(guó)人的千夫所指,憤怒之源。
全美汽車工人協(xié)會(huì)主席道格拉斯·弗雷澤認(rèn)為,日本汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的沖擊,如同第二次珍珠港事件,試圖毀掉美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
他鄭重地發(fā)出警告:忘掉珍珠港,記住底特律!
克萊斯勒公司總裁、汽車產(chǎn)業(yè)傳奇大佬李·艾柯卡,則在《紐約時(shí)報(bào)》撰文,指責(zé)日本操縱日元匯率,要把美國(guó)變成日本的經(jīng)濟(jì)殖民地,并大聲呼吁,美國(guó)人應(yīng)該買美國(guó)車。
1982年,在“汽車城”底特律的一次抗議活動(dòng)中,憤怒的工人們?cè)覛Я艘惠v日本制造的汽車,成為美國(guó)抵制日本汽車運(yùn)動(dòng)的標(biāo)志性場(chǎng)景。
憤怒的情緒愈演愈烈。
高速路上,不少開(kāi)日本車的人,成為被槍擊的目標(biāo)。
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1982年6月,27歲的華裔青年陳果仁,在美國(guó)底特律一個(gè)派對(duì)上被一對(duì)白人父子活活打死,而原因僅僅是:他長(zhǎng)得像日本人。
臨死前,兩名兇手惡狠狠地朝他喊道:“都是因?yàn)槟銈冞@樣的小混蛋,我們才丟掉了工作!”
事后查明,兇手父子原本在美國(guó)一家汽車公司工作,父親還是工廠的一名主管,但他的兒子卻因?yàn)樯獠痪皻獗还S解雇。
這場(chǎng)兇案之外,還有一位父親發(fā)現(xiàn)自己兒子在學(xué)習(xí)日語(yǔ)后,竟然也揚(yáng)言要?dú)⑺浪?/p>
憤怒的情緒之下,美國(guó)車企當(dāng)然也不會(huì)坐以待斃。
通用、福特利用發(fā)動(dòng)華盛頓的游說(shuō)團(tuán)體,頻繁向美國(guó)官方施壓,要求保護(hù)美國(guó)汽車工業(yè),抵御日本汽車的競(jìng)爭(zhēng)。
美國(guó)各界也紛紛向日本發(fā)難,要求其采取強(qiáng)有力的措施,改變汽車產(chǎn)業(yè)的“侵略性”。
擁有強(qiáng)大影響力的全美汽車工人聯(lián)合會(huì)不斷組織抗議活動(dòng),并向政府提交報(bào)告,要求限制日本汽車對(duì)美國(guó)就業(yè)的負(fù)面影響。
將底特律比作珍珠港的道格拉斯·弗雷澤,更是在1980年和1981年兩次前往日本,要求日本汽車廠商在美國(guó)建廠,并削減對(duì)美出口。
遭到拒絕后,他又親自給總統(tǒng)寫信,并到國(guó)會(huì)游說(shuō),請(qǐng)求對(duì)日本汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)打擊。
美國(guó)眾議院高官也放出狠話,要通過(guò)法律,強(qiáng)制限制日本汽車進(jìn)口。
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4.美國(guó)施壓,日本自我設(shè)限
憤怒情緒之下,汽車也很快從行業(yè)危機(jī)上升為社會(huì)熱點(diǎn),并進(jìn)一步發(fā)酵為左右1980年美國(guó)大選的政治問(wèn)題。
美日汽車貿(mào)易爭(zhēng)端終于進(jìn)入到官方對(duì)決層面。
1980年,美國(guó)開(kāi)始對(duì)日本發(fā)起“301 調(diào)查”,認(rèn)為日本汽車市場(chǎng)存在貿(mào)易壁壘,阻礙了美國(guó)汽車進(jìn)入,并威脅對(duì)日汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行制裁。
1980年2月和3月,美日就汽車產(chǎn)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了多次協(xié)商。
面對(duì)美國(guó)強(qiáng)大的外交壓力和日益嚴(yán)重的的貿(mào)易保護(hù)主義傾向,日本以盡可能配合的姿態(tài),以降低貿(mào)易戰(zhàn)緊張趨勢(shì),并終于在1980年5月與美國(guó)達(dá)成有關(guān)協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議,日本政府鼓勵(lì)汽車企業(yè)對(duì)美進(jìn)行資本投資,并和日本汽車零部件企業(yè)對(duì)在美國(guó)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估調(diào)查。同時(shí),簡(jiǎn)化日本的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)及許可證手續(xù),免除汽車零部件進(jìn)口稅,促進(jìn)從美國(guó)進(jìn)口汽車零部件。
然而,“緩和協(xié)議”并沒(méi)有解決美國(guó)汽車業(yè)的危機(jī),也沒(méi)有讓美國(guó)汽車企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工程買賬。
1980年6月,全美汽車工人協(xié)會(huì)基于“201 條款”向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)起申訴并請(qǐng)求啟動(dòng)保障措施,要求對(duì)來(lái)自日本的進(jìn)口汽車采取更多限制措施。
美國(guó)又對(duì)日本汽車發(fā)起了“201 調(diào)查”,計(jì)劃實(shí)施限制出口措施。
1981年,在選舉中高舉保護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)和工人大旗的里根政府上臺(tái),為了緩解國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)虧損和失業(yè)的巨大壓力,對(duì)日本汽車產(chǎn)業(yè)的態(tài)度更加強(qiáng)硬和壓力也持續(xù)升級(jí)。
1981年2月,美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)起眾多對(duì)日強(qiáng)硬的法案,其中的《本特森-丹佛斯法案》明確要求,每年日本車的進(jìn)口數(shù)量不能超過(guò) 160 萬(wàn)輛。
1981年5月,日本和美國(guó)經(jīng)過(guò)協(xié)商簽訂《美日汽車貿(mào)易協(xié)議》,日本對(duì)美國(guó)實(shí)施三年的“自愿出口限制”計(jì)劃,其中第一年,也就是1981年4月到1982年3月的自愿出口限額為168 萬(wàn)輛,第二年也就是1982年4月到1983年3月的數(shù)額在第一年基礎(chǔ)上,加上擴(kuò)大的市場(chǎng)需求系數(shù)16.5%來(lái)確定,第三年數(shù)額再進(jìn)一步協(xié)商。
雖然協(xié)議只有三年期限,美國(guó)卻通過(guò)種種理由讓日本的自愿出口限制延續(xù)了13年,一直到了1994年才宣告結(jié)束。
出口限額也從最初的168萬(wàn)輛上升到230萬(wàn)輛,而后在1990年代初下降到165萬(wàn)輛。
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5.貿(mào)易保護(hù),日本還是贏家
美國(guó)對(duì)日本祭出的貿(mào)易戰(zhàn)大招,雖然最終逼迫日本自動(dòng)縮減對(duì)美國(guó)的汽車出口,在短期內(nèi)使得日本汽車銷量銳減了20%,日本所有汽車制造廠商都受到了很大損失和產(chǎn)能上的限制。
然而,由此卻也帶來(lái)了美國(guó)的進(jìn)口日本汽車價(jià)格平均上漲900美元,國(guó)內(nèi)汽車價(jià)格上漲400美元,美國(guó)消費(fèi)者為此多支付了超過(guò)50億美元。
更重要的是,美國(guó)的汽車廠商,雖然暫時(shí)獲得了喘息機(jī)會(huì),恢復(fù)了盈利勢(shì)頭。
日本汽車廠商卻通過(guò)在美國(guó)建廠,將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國(guó)國(guó)內(nèi)的機(jī)會(huì),市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升,品牌影響力也進(jìn)一步擴(kuò)大,本田謳歌、豐田雷克薩斯、日產(chǎn)英菲尼迪都在那個(gè)時(shí)期帶領(lǐng)日本車打贏了高端定位的布局戰(zhàn),具備了更強(qiáng)的與美國(guó)車企全球PK的能力。
結(jié)果就是,日本汽車產(chǎn)業(yè)贏了市場(chǎng),美國(guó)工人獲得了工作。
所以,貿(mào)易戰(zhàn)轟轟烈烈打下來(lái),發(fā)起方的美國(guó),并沒(méi)有得到最初想要的結(jié)果。
日本汽車終究還是成為全球的重要一極。
歷史雖不會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù),但對(duì)于中國(guó)車企而言,躲不掉的戰(zhàn)斗,也是成長(zhǎng)道路上必須有的洗禮。
贏了,就是贏得世界!
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