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低空經濟作為戰略性新興產業,當下正享受著多項政策紅利的加持。這些政策為低空經濟的健康發展提供了堅實的法律保障和政策支持。以下是一些關鍵的政策法規概述。
一、國家層面
《國家綜合立體交通網規劃綱要(2021—2050年)》(2021年2月):此綱要由中共中央、國務院印發,首次將“低空經濟”概念寫入國家規劃,明確提出要發展交通運輸平臺經濟、樞紐經濟、通道經濟以及低空經濟。
《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》(2024年1月1日起實施):此條例由國務院、中央軍委發布,從民用無人駕駛航空器及其操控員管理、空域和飛行活動管理、監督管理和應急處置以及法律責任等方面進行了全面規范,標志著我國無人機產業將進入“有法可依”的規范化發展新階段。
《通用航空裝備創新應用實施方案(2024-2030年)》(2024年3月27日):此方案由工信部等四部門聯合發布,提出了到2027年和2030年兩個階段的主要發展目標,并從增強產業技術創新能力、提升產業鏈供應鏈競爭力以及深化重點領域示范應用等方面提出了具體任務,旨在推動通用航空裝備的全面應用和低空經濟的快速增長。
《中華人民共和國空域管理條例》:此條例由國家空中交通管理委員會辦公室發布,旨在加強和規范空域資源管理,維護國家安全、公共安全和航空安全,同時促進經濟社會發展和國防軍隊建設。盡管具體發布時間未明確標注,但它是低空經濟領域的重要法規之一。
《綠色航空制造業發展綱要(2023~2035年)》(2023年):此綱要由工信部等四部門聯合發布,強調堅持多技術路線并舉,積極探索綠色航空新領域和新賽道,為低空經濟中的航空制造業發展提供了明確方向。
此外,近年來的政府工作報告和中央經濟工作會議也多次提及低空經濟,強調其作為戰略性新興產業的重要性,并提出要積極培育和發展。例如,2024年政府工作報告明確提出要積極打造低空經濟等新增長引擎。
二、地方
除了國家級政策法規外,各地政府也根據當地實際情況制定了相應的政策規劃以推動低空經濟的發展。以下是一些典型例子:
北京市:
2024年2月1日在關于印發《2024年市政府工作報告重點任務清單》的通知中,明確提出促進低空經濟戰略性新興產業發展,推進無人駕駛航空示范區建設等要求。其中北京市延慶區人民政府2024年3月5日發布了《關于促進中關村延慶園無人機產業創新發展行動方案(2024-2026 年)》。
廣東省:
出臺了《廣東省推動低空經濟高質量發展行動方案(2024—2026年)》,該方案明確了低空經濟發展的總體要求、主要目標、重點任務和保障措施。同時,深圳市實施了全國首部關于低空經濟的地方專項法規《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例》,為低空經濟的發展提供了有力的法律支持和保障。
江蘇省:
江蘇省多地市如蘇州、南京等出臺了低空經濟高質量發展實施方案或行動計劃,以推動低空經濟產業的快速發展。其中,蘇州市發布了《蘇州市低空經濟高質量發展實施方案(2024~2026年)》。
安徽省:
發布了《安徽省加快培育發展低空經濟實施方案(2024—2027年)及若干措施》,該方案明確了低空經濟發展的總體要求、基本原則、發展目標和主要任務。合肥市還建設了全國首個面向政務服務的“一網統飛”系統,以推動無人機在多個領域的應用。
另外,山東省、湖南省、四川省、江西省、浙江省、重慶市、福建省、海南省等也都出臺了相關政策或在工作報告中提及了低空經濟的發展,并通過基建、應用場景拓展、產業鏈培育和項目投資補助等多種方式助力低空經濟快速發展。
綜上可見,近年來國家已經在低空經濟領域出臺了一系列重要的政策法規,從國家層面到地方層面都給予了前所未有的重視和支持。這些政策法規的出臺為低空經濟的規范化、快速發展提供了有力的保障。
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