畢節(jié)市織金縣土地恢復(fù)治理協(xié)議實(shí)名舉報(bào)調(diào)查

在織金縣，發(fā)生了一起令人憤懣的土地糾紛事件。茶店鄉(xiāng)某府、貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司以及貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司織金新能源分公司，在未與舉報(bào)人簽訂征收流轉(zhuǎn)協(xié)議的情況下，便非法強(qiáng)行流轉(zhuǎn)了舉報(bào)人多達(dá) 3.981 畝的基本農(nóng)田。這一粗暴行徑不僅挖損、占?jí)毫诉@片土地，導(dǎo)致其重度損毀，更是將土地上精心栽種的 446 棵果木藥材無(wú)情鏟除，給舉報(bào)人帶來(lái)了巨大的損失。

舉報(bào)人秉持著法律的武器，依法進(jìn)行舉報(bào)。最初，織金縣茶店鄉(xiāng)某府表示同意委托評(píng)估公司出具評(píng)估報(bào)告，并承諾會(huì)對(duì)土地進(jìn)行復(fù)墾。然而，在評(píng)估的過程中，令人意想不到的黑暗一幕出現(xiàn)了。織金縣茶店鄉(xiāng)某府、織金縣自然資源局、貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司以及貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司織金新能源分公司等單位，竟然與評(píng)估公司中化明達(dá)西南地質(zhì)有限公司相互勾結(jié)，在暗箱中操作，完全違背事實(shí)進(jìn)行評(píng)估。這種敷衍應(yīng)付的態(tài)度，直接導(dǎo)致評(píng)估報(bào)告出現(xiàn)了重大問題，復(fù)墾工作也因此無(wú)法得以實(shí)施。

面對(duì)如此不公，舉報(bào)人沒有放棄，繼續(xù)依法維權(quán)。終于，在 2022 年年底，原茶店鄉(xiāng)黨委書記以及茶店鄉(xiāng)某府主動(dòng)找到舉報(bào)人進(jìn)行溝通。經(jīng)過雙方的協(xié)商，達(dá)成了一致意見，共同委托評(píng)估公司對(duì)這 3.981 畝土地上的全部損失進(jìn)行評(píng)估。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，支付全部損失給舉報(bào)人，由舉報(bào)人自行組織復(fù)墾土地，而具體負(fù)責(zé)人為該鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)丁超。

2023 年 2 月，舉報(bào)人與貴州省畢節(jié)市織金縣茶店鄉(xiāng)某府簽訂了《土地恢復(fù)治理評(píng)估協(xié)議書》。協(xié)議中明確約定，共同委托評(píng)估公司對(duì)被告流轉(zhuǎn)使用原告 3.981 畝土地的復(fù)墾費(fèi)用、446 棵果木藥材的賠償費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)損失、土地閑置 3 年的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失、復(fù)墾后五年內(nèi)的減產(chǎn)損失、耕作道路恢復(fù)費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估。并且雙方還特別約定：“評(píng)估報(bào)告出來(lái)后 7 日內(nèi)，由乙方（茶店鄉(xiāng)某府）按評(píng)估的金額向甲方支付全部賠償費(fèi)用，逾期賠付的，應(yīng)按同期銀行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率向甲方承擔(dān)違約責(zé)任。”

2023 年 20 日，舉報(bào)人與茶店鄉(xiāng)某府共同委托了四川正建價(jià)格評(píng)估有限責(zé)任公司對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。該公司于 2023 年 4 月 3 日出具了《織金縣茶店布依族苗族彝族鄉(xiāng)人民政府、舉報(bào)人委托評(píng)估耕地及相關(guān)損失項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)估報(bào)告》，評(píng)估得出耕地涉及的相關(guān)損失項(xiàng)目?jī)r(jià)格為 54.4524 萬(wàn)元。本以為事情就此能夠得到妥善解決，然而事實(shí)卻并非如此。

報(bào)告出具后，舉報(bào)人多次與茶店鄉(xiāng)某府溝通支付事宜，可茶店鄉(xiāng)某府卻以各種理由拒絕支付。這不僅導(dǎo)致了利息的產(chǎn)生，更使得土地?zé)o法得到應(yīng)有的賠償。在這起糾紛的處理過程中，茶店鄉(xiāng)某府竟然認(rèn)為造成土地破壞的單位是貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)賠償責(zé)任。而貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司則辯稱，其施工是根據(jù)織金縣、茶店鄉(xiāng)某府的征地流轉(zhuǎn)方案、協(xié)議規(guī)定和約定進(jìn)行的，拒不承擔(dān)賠償責(zé)任。雙方就這樣相互推諉扯皮，致使這片土地已經(jīng)撂荒整整四年，問題始終沒有得到有效的解決。

土地，是農(nóng)民的根基，是國(guó)家的重要資源。這樣的糾紛，不僅損害了舉報(bào)人的合法權(quán)益，更破壞了社會(huì)的公平正義和法治秩序。懇請(qǐng)相關(guān)部門能夠依法責(zé)令織金縣茶店鄉(xiāng)某府、貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司、貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司織金新能源分公司嚴(yán)格依法履行協(xié)議，支付土地恢復(fù)治理費(fèi)用，復(fù)墾土地，使其恢復(fù)原貌。同時(shí)，積極化解糾紛，真正解決群眾急難愁盼的問題，還舉報(bào)人一個(gè)公道，還社會(huì)一份公正。（原創(chuàng)文件，歡迎轉(zhuǎn)載，無(wú)需征求作者意見）