揭秘詳解首次亮相的中央新機(jī)構(gòu)——中央金融工作委員會(huì)

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蘭小歡《置身事內(nèi)：中國(guó)政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》開(kāi)篇詞，語(yǔ)出驚人！

“我很喜歡兩部國(guó)產(chǎn)電視劇，一部是《大明王朝1566》，一部是《走向共和》。這兩部劇有個(gè)共同點(diǎn)：開(kāi)場(chǎng)第一集中，那些歷史上赫赫有名的大人物們，出場(chǎng)都沒(méi)有半點(diǎn)慷慨激昂或陰險(xiǎn)狡詐的樣子，反倒都在做世上最乏味的事一一算賬。大明朝的閣老們?cè)谒銍?guó)庫(kù)的虧空和來(lái)年的預(yù)算，李鴻章、慈禧和光緒則在為建海軍和修頤和園的費(fèi)用傷腦筋。然而算著算著，觀眾就看到了刀光劍影，原來(lái)所有的政見(jiàn)沖突和人事謀略，都隱在這一兩一兩銀子的賬目之中。”

本財(cái)經(jīng)十萬(wàn)加主理人以為所見(jiàn)略同。

天下各有各的賬，你有你的小本本，家有賬本，國(guó)也有賬本。

國(guó)家賬本，當(dāng)然屬于“國(guó)之大者”，也絕不僅僅關(guān)乎財(cái)政。錢的來(lái)源、管理、用途，錢袋子屬于整個(gè)金融體系。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈。

一周前的10月30-31日，金融領(lǐng)域最高規(guī)格會(huì)議中央金融工作會(huì)議召開(kāi)了。

次日11月1日，國(guó)家金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)會(huì)議。

11月2日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯局開(kāi)會(huì)。

11月3日，大會(huì)后首次正式亮相的中央新機(jī)構(gòu)中央金融工作委員會(huì)開(kāi)會(huì)。

中央金融工作會(huì)議究竟有多重要？

先看人。

人才是社會(huì)第一要素。人的事是天下頭等大事。

這是從1997至今我國(guó)舉行的全國(guó)第6次金融會(huì)議，也是26年間首次“中央”金融工作會(huì)議。

領(lǐng)袖出席并發(fā)表重要講話，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。

據(jù)悉，領(lǐng)袖在2017年全國(guó)金融工作會(huì)議時(shí)予以同等規(guī)格，并兩次主持金融主題集體學(xué)習(xí)，重要場(chǎng)合多次重點(diǎn)談及金融工作。

李強(qiáng)對(duì)做好金融工作作了具體部署。何立峰作總結(jié)講話。

此次會(huì)議，出席人數(shù)重要且眾多，本屆正國(guó)級(jí)、黨方面副國(guó)級(jí)和有關(guān)副國(guó)級(jí)、地方正省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、中央有關(guān)部門、中管金融機(jī)構(gòu)及部分企業(yè)集體列坐。

“一行一局一會(huì)”一把手這里不展開(kāi)。

聚焦亮相的新機(jī)構(gòu)，中央金融工作委員會(huì)。

在今年3月出臺(tái)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》中，新組建了中央金融委員會(huì)和中央金融工作委員會(huì)。其中，前者是我國(guó)金融最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立有中央金融委員會(huì)辦公室作為辦事機(jī)構(gòu)；后者是其黨建機(jī)關(guān)，與中央金融委辦合署辦公。

中央金融工作委員會(huì)會(huì)議上負(fù)責(zé)人亮相了，中央金融委員會(huì)辦公室主任、中央金融工作委員會(huì)書(shū)記何立峰。這位分管金融等工作的國(guó)務(wù)院副總理，此前已任中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室主任。

何副總理近日還參加了這些活動(dòng)，如會(huì)見(jiàn)金融監(jiān)管總局國(guó)際咨詢委員會(huì)外方委員代表，視頻致辭香港國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)。

另外，作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人，即將訪問(wèn)美國(guó)。

值得一提，何副總理的前任是前副總理劉鶴，我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)智囊。領(lǐng)袖曾向美國(guó)前總統(tǒng)特朗普介紹道，他對(duì)我很重要。

更重要的是，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任由領(lǐng)袖親自兼任。

而中央金融工委的管日常工作的常務(wù)副手王江，為光大集團(tuán)原董事長(zhǎng)，5月份以新身份亮相。副主任夏先德，財(cái)政部副部長(zhǎng)。副書(shū)記秦斌，國(guó)家監(jiān)委副主任。

再看事。

人定規(guī)格，大事看方向，具體事項(xiàng)重在落實(shí)。

3月機(jī)構(gòu)改革后誕生的中央金融兩委及地方金融委、金融工委，實(shí)現(xiàn)了“黨指揮錢”的“三灣改編”，變金融領(lǐng)域的“分封制”為“郡縣制”。一場(chǎng)主要戰(zhàn)略任務(wù)為防范金融風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)槍響了。

整體來(lái)看，這次大會(huì)提出了四個(gè)重要方面內(nèi)容，分別為全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

其中明確指出，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融工作的根本宗旨，防控風(fēng)險(xiǎn)是永恒主題，顯然是金融工作的重中之重。

同時(shí)也絲毫不避問(wèn)題指出，金融領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題相互交織、相互影響，有的還很突出，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問(wèn)題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。

這也對(duì)原有單位國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)、相關(guān)部委工作給予了評(píng)價(jià)。

家是最小國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家。

家庭財(cái)富分為收入、管理、支出等環(huán)節(jié)，國(guó)家財(cái)政亦然。

此處重點(diǎn)看幾項(xiàng)重要方面及新提法。

管理分為正面管理和負(fù)面管理。具體重大問(wèn)題是地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)波、金融波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等。

正面首次提出培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)，還提出健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理等。

負(fù)面則首提防范風(fēng)險(xiǎn)“跨境”傳遞共振。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)在其官微文章《做金融安全的堅(jiān)定守護(hù)者》中指出：個(gè)別國(guó)家把金融當(dāng)成地緣博弈工具，屢屢玩弄貨幣霸權(quán)，動(dòng)輒就揮舞“金融制裁”大棒大打出手，一些居心叵測(cè)者妄圖興風(fēng)作浪、趁亂牟利，不僅有“看空者”“做空者”，還有“唱空者”“掏空者”，企圖動(dòng)搖國(guó)際社會(huì)對(duì)華投資信心，妄圖引發(fā)我國(guó)內(nèi)金融動(dòng)蕩。

相關(guān)措施為，強(qiáng)化跨境資金流向監(jiān)測(cè)研判，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，推動(dòng)商業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)流程再造，嚴(yán)厲打擊地下錢莊、跨境賭博等違法違規(guī)活動(dòng)。

在這方面，我國(guó)已取得積極成效。一段時(shí)間以來(lái)，有關(guān)部門既抓內(nèi)奸，又抓間諜，2020年破獲的經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域間諜案件是5年前的7倍。

金融用途方面，重要內(nèi)容分為兩項(xiàng)。

其一，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。

其二，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

針對(duì)房地產(chǎn)，行業(yè)人士指出，未來(lái)部分城市土地供應(yīng)也有望進(jìn)一步增加，需求端政策有望進(jìn)一步放松，后續(xù)房企的中短期債務(wù)重組也有望實(shí)現(xiàn)。

全國(guó)掀起了學(xué)習(xí)中央金融工作會(huì)議的風(fēng)潮。

大會(huì)過(guò)后，各地區(qū)、金融系統(tǒng)各層級(jí)接連召開(kāi)了學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)精神，付諸行動(dòng)。

為強(qiáng)國(guó)復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)金融力量，宏大的事也是具體的事，為企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

某位學(xué)習(xí)青年在朋友圈推薦蘭教授那本書(shū)說(shuō)：既然復(fù)旦教授已經(jīng)講了，我只好說(shuō)俺也一樣。有人評(píng)論：什么檔次？跟弗吉尼亞大學(xué)博士看一樣的電視劇！

治大國(guó)如烹小鮮。

一筆筆錢，就是一個(gè)個(gè)人，一個(gè)家，一個(gè)國(guó)。