在行政法規(guī)中,責(zé)令限期拆除一般有兩種概念,一種是屬于行政處罰,另一種屬于行政強(qiáng)制命令,是行政管理中一種糾錯(cuò)或法定強(qiáng)制行為。所以在征地拆遷中當(dāng)行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》后,一定要在相關(guān)法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)維權(quán),否則很有可能自己的家就會(huì)被強(qiáng)行拆除了。中恒信律師事務(wù)所要告訴大家,在這種情況下,當(dāng)事人要穩(wěn)住情緒,通過(guò)以下途徑來(lái)救濟(jì)自己的權(quán)利。
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我們先要從事實(shí)部分入手,第一步應(yīng)明確涉案建筑物是否具體,是否屬于當(dāng)事人的房屋;然后再核對(duì)將涉案建筑物認(rèn)定為違章建筑是否準(zhǔn)確,如果該房屋的確并非違建,該部門(mén)卻將自己的房子認(rèn)定為違建,認(rèn)定情況并不符合事實(shí),當(dāng)事人可以直接闡述,但這部分需要當(dāng)事人來(lái)舉證說(shuō)明。
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另外,我們還可以從合法性部分入手,主要是探討《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》主體上、內(nèi)容上以及程序上的合法性:
第一,《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》的作出主體是否符合法律規(guī)定的要求。根據(jù)法律規(guī)定,能夠做出《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》的主體機(jī)關(guān)有兩類(lèi),第一類(lèi)是處于城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑,是由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》,第二類(lèi)是處于鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑,是由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》。
第二,《決定書(shū)》的作出程序是否符合法律規(guī)定的要求。按照法律規(guī)定,作出《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》之前,應(yīng)該先調(diào)查取證,如果的確存在違章建筑的情形,需要向當(dāng)事人送達(dá)《限期改正通知書(shū)》,責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)或自行拆除,只有在當(dāng)事人逾期仍不停止或拆除時(shí),才需要向當(dāng)事人送達(dá)這份決定書(shū)。
第三,《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》的內(nèi)容和格式是否符合法律規(guī)定的要求。首先,《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》應(yīng)該明確載明救濟(jì)途徑及期限,告知當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)議或起訴;其次,《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》中應(yīng)該給予當(dāng)事人合理的拆除時(shí)間,如果在該決定書(shū)中只給予當(dāng)事人一天或兩天的時(shí)間自行拆除,就違反了行政法上的合理原則,那么該決定書(shū)一定程度上也是不合理的。
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綜上,在掌握了行政部門(mén)作出該《決定書(shū)》的違法點(diǎn)之后,被拆遷人就可以主動(dòng)展開(kāi)后續(xù)維權(quán)行動(dòng)了。同時(shí),北京市中恒信律師事務(wù)所提醒大家,無(wú)論是申請(qǐng)行政復(fù)議還是提起行政訴訟,均應(yīng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行,切勿錯(cuò)過(guò)最佳的維權(quán)機(jī)會(huì)。
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