伊吾縣：依托區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)打造充滿希望的“活力”之城

哈密市伊吾縣位于新疆維吾爾自治區(qū)東北部，天山北麓東段，境內(nèi)G7京新高速、G331線穿境而過(guò)，是連接疆內(nèi)疆外的重要通道。這里煤炭資源豐富，目前已探明煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)235.81億噸，主煤種為高含油煤，煤焦油產(chǎn)率平均達(dá)10%以上，最高達(dá)16.3%，是全國(guó)乃至全世界罕有的優(yōu)質(zhì)化工原料煤。近年來(lái)，伊吾縣緊緊圍繞立足煤，提升煤發(fā)展思路，引進(jìn)了一批有實(shí)力，有前景的煤化工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，走出了具有伊吾特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

加快高新項(xiàng)目建設(shè)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目活力足

近日，在伊吾工業(yè)園區(qū)哈密市首個(gè)第七屆中國(guó)－亞歐博覽會(huì)簽約項(xiàng)目——伊吾氫能環(huán)保科技有限公司綠電耦合焦?fàn)t煤氣資源綜合利用項(xiàng)目舉行了奠基儀式，拉開(kāi)了伊吾縣新的一年重大項(xiàng)目建設(shè)的序幕。

該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首套利用低熱值焦?fàn)t煤氣制LNG及合成氨的裝置，項(xiàng)目突破傳統(tǒng)處理理念，全系統(tǒng)優(yōu)化組合新型工藝，實(shí)現(xiàn)焦?fàn)t煤氣的深度凈化，并組合優(yōu)勢(shì)資源特性而量身定制的一套工藝裝置，具備運(yùn)行效果優(yōu)、運(yùn)行周期長(zhǎng)、生產(chǎn)效益好等特點(diǎn)。“利用疆納新材料550萬(wàn)噸項(xiàng)目副產(chǎn)的低熱值的焦?fàn)t煤氣，通過(guò)解析、凈化、分離后可以獲得LNG液氨，把焦?fàn)t煤氣變廢為寶，轉(zhuǎn)化為綠色高效的清潔能源LNG和液氨，不僅拓寬了焦?fàn)t煤氣的利用途徑，而且延長(zhǎng)優(yōu)化了煤炭分質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)鏈條。”山東納宇總部董事長(zhǎng)、新疆疆納能源科技集團(tuán)董事長(zhǎng)李運(yùn)德表示，項(xiàng)目規(guī)劃總投資20億元，年資源綜合利用低熱值焦?fàn)t煤氣190余萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化年產(chǎn)9萬(wàn)噸LNG及年產(chǎn)16萬(wàn)噸合成氨產(chǎn)品，同時(shí)項(xiàng)目配套100MW風(fēng)電新能源，規(guī)劃建設(shè)周期15個(gè)月，計(jì)劃今年年底建成投產(chǎn)。

“黨的二十大報(bào)告指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。”伊吾縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)蔣笑陽(yáng)表示，近年來(lái)伊吾縣緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主題主線，聚焦自治區(qū)八大產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮伊吾煤炭、風(fēng)光資源獨(dú)特及各類風(fēng)光氫儲(chǔ)、各類場(chǎng)景集合應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)，把握國(guó)家煤制油氣基地、疆電外送“第三通道”和建設(shè)哈密現(xiàn)代能源與化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等重大機(jī)遇，集中力量打造以煤基新材料、新能源裝備制造、降碳節(jié)能環(huán)保等六大產(chǎn)業(yè)，努力打造千億級(jí)零碳高端風(fēng)光氫儲(chǔ)裝備制造業(yè)基地、千億級(jí)煤炭高效綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)、千億級(jí)源網(wǎng)荷儲(chǔ)綜合應(yīng)用示范基地，形成具有伊吾特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年伊吾還將計(jì)劃實(shí)施新疆慧能1500萬(wàn)噸/年煤炭分級(jí)分質(zhì)梯級(jí)利用、國(guó)家能源集團(tuán)哈密煤油化新能源材料示范基地、伊吾疆納新能源科技有限公司綠色低碳可降解新材料資源綜合利用等多個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)2270億元。

提升營(yíng)商環(huán)境投資興業(yè)希望足

“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興”，只有良好的營(yíng)商環(huán)境，才能釋放市場(chǎng)主體活力，為高質(zhì)量發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。近年來(lái)，伊吾縣積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)電子證照深度應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享，做到“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”。優(yōu)化并聯(lián)審批流程，提升行政審批效能，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限由原先90個(gè)工作日壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)。新疆眾友浦匯科技有限公司法定代表人、執(zhí)行董事楊永明說(shuō)：“一天時(shí)間，我們就把六個(gè)部門的章全部蓋完了，我們?cè)诮ㄔO(shè)的過(guò)程中，相關(guān)部門都是上門服務(wù)，幫助我們來(lái)加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。”

為了充分釋放市場(chǎng)主體活力，伊吾縣還研究制定了新經(jīng)濟(jì)格局下的《伊吾縣招商引資優(yōu)惠政策》，堅(jiān)持“項(xiàng)目管家”制度，編制了《伊吾縣項(xiàng)目前期手續(xù)辦理指南》，健全完善問(wèn)題收集、交辦、報(bào)請(qǐng)、辦結(jié)的閉環(huán)管理流程，幫帶企業(yè)完成全流程事項(xiàng)，為落地項(xiàng)目提供全方位、個(gè)性化、精準(zhǔn)高效的管理服務(wù)。

推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新釋放企業(yè)發(fā)展新活力

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。近年來(lái)，伊吾縣以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣（市）為契機(jī)，持續(xù)健全完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)多渠道參與的科技創(chuàng)新體制機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，為了鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，伊吾縣研究出臺(tái)了《伊吾縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》《伊吾縣企業(yè)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金管理辦法》，年度安排財(cái)政預(yù)算資金4000萬(wàn)元，并按照每年20%以上遞增，用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新和節(jié)能降碳工作。同時(shí)積極搭建“政府+高校+企業(yè)”合作平臺(tái)，長(zhǎng)期與疆內(nèi)外高校、科研院所開(kāi)展研發(fā)合作，把制約發(fā)展最大的“短板”鍛造成追趕跨越的“跳板”，讓伊吾縣高質(zhì)量發(fā)展的活力和張力越來(lái)越足。

目前，5G互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)應(yīng)用、電動(dòng)重卡、無(wú)人礦卡、二氧化碳捕集驅(qū)油、風(fēng)光電解水制氫等先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)在廣泛應(yīng)用于伊吾企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中。近3年來(lái)，8家高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)施各類科研項(xiàng)目60余項(xiàng)，獲財(cái)政支持20余項(xiàng)，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入6億元以上。

如今的伊吾，鎖定區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)力潛力優(yōu)勢(shì)行業(yè)，聚勢(shì)創(chuàng)新活力，2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值207.67億元，同比增長(zhǎng)18.7%；一般公共預(yù)算收入31.63億元、同比增長(zhǎng)152.19%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.6%；完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24.1%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全疆前列。“我們要持續(xù)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，建好產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)新動(dòng)能，讓高質(zhì)量發(fā)展成為伊吾縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)建設(shè)的最鮮明色彩。”伊吾縣委書記李光澤說(shuō)。（楊占行）