中恒信律師事務(wù)所：樓盤爛尾為什么要從政府入手解決

在房?jī)r(jià)虛高的今天，作為普通人的我們往往是掏空了全家的積蓄才買到一套房子。但是天有不測(cè)風(fēng)云，去年，停貸斷供的新聞刷屏，買到爛尾樓的業(yè)主不僅房沒了錢沒了，還要欠銀行一屁股債。而要解決爛尾樓問題，如果僅靠個(gè)人去努力，無異于蚍蜉撼大樹。因此，北京市中恒信律師事務(wù)所在此要提醒大家，解決爛尾樓問題，一定要從政府方面入手。

大部分爛尾的樓盤其實(shí)銷售情況都很好，其爛尾的根本原因是資金被挪用，售房款沒有在監(jiān)管賬戶里真正被監(jiān)管起來。按照目前的法律法規(guī)，售房款需要打入監(jiān)管賬戶，要把錢拿出來難如登天。嚴(yán)格按法規(guī)辦事的話，從監(jiān)管賬戶中拿出的每一分錢，都需要行政監(jiān)管部門、監(jiān)管銀行、建設(shè)單位、施工單位四方簽字蓋章，有一方拒絕簽字你都拿不走錢，四方共同監(jiān)督。

只要按照這樣的法規(guī)來辦事，是不可能出現(xiàn)爛尾樓的。出現(xiàn)了爛尾樓一定是政府監(jiān)管不到位，或銀行審核不到位，錢被開發(fā)商私自挪用到別的地方。既然如此，那當(dāng)爛尾樓出現(xiàn)之后，當(dāng)然需要銀行和政府來出錢解決。

從責(zé)任上來講，爛尾樓的出現(xiàn)，除了開發(fā)商自身問題，地方政府的確有不可推卸的責(zé)任。畢竟，土地審批、規(guī)劃審核、銷售規(guī)范等每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開政府的直接約束，開發(fā)商在政策上的違規(guī)操作，都伴隨著監(jiān)管部門的放縱。開發(fā)商的違規(guī)操作有多大膽，監(jiān)管缺位的情況就有多嚴(yán)重。尤其是當(dāng)一個(gè)城市的問題樓盤帶有普遍性時(shí)，其背后的政府責(zé)任因素就更不能小視。退一步講，妥善處置好問題樓盤現(xiàn)象，本質(zhì)上也是保障民生。政府收拾好爛尾樓的爛攤子，責(zé)無旁貸。

更現(xiàn)實(shí)地看，此事發(fā)展到現(xiàn)階段，也只能靠政府帶頭去推動(dòng)問題解決。僅靠業(yè)主與開發(fā)商的單獨(dú)博弈，或市場(chǎng)的自發(fā)消化，效果恐怕都很有限。比如，有些爛尾樓盤有著諸多糾紛和政策風(fēng)險(xiǎn)沒解決，其他開發(fā)商也不敢貿(mào)然接盤。這些都需要政府進(jìn)行針對(duì)性的協(xié)調(diào)。

購房不是普通消費(fèi)，這個(gè)問題上出現(xiàn)象級(jí)“糾紛”，很容易引發(fā)社會(huì)問題，一些地方也有過教訓(xùn)。地方政府正確做法只能是實(shí)事求是，以盡快解決問題的態(tài)度主動(dòng)介入，任何的回避和拖延，都可能帶來更大的社會(huì)成本。正因?yàn)椤半y”，也才更顯政府的負(fù)責(zé)和擔(dān)當(dāng)。