谷城縣人社局：“五化”并舉促就業 全力沖刺“開門紅”

為助力全縣經濟一季度“開門紅”，谷城縣人社局搶抓開局、靠前發力，打出惠民政策進萬家、精準服務保用工、金融支持助創業、強化培訓提技能、勞務輸出促增收等一系列組合拳，多措并舉惠民生、暖民心，以一季度之“進”壯全年度發展之“勢”

一、立體化宣講，擴大群眾知曉度

為進一步提高人社惠企惠民政策知曉度，縣人社局不斷創新方式方法，回應群眾關切，加大宣傳力度。一是拓寬渠道宣講。結合春節群眾喜聞樂見的民俗文化活動，運用融媒體主渠道集中宣傳勞動者就業創業、企業穩崗拓崗的政策服務舉措，公布政策清單、服務清單和申領流程。加強返鄉回流就業監測，動態掌握返鄉人員就業意愿，提前摸排縣內企業用工需求，通過“谷城就業”微信公眾號推送《致全縣務工人員一封信》，利用電視、網站向全縣人民介紹谷城重點企業和重點項目，引導群眾留在谷城就業。今年以來，我縣農村外出務工人員返鄉人數21680人次，已返崗13592人，擬留在本地就業創業506人。二是做好面對面服務。組建“政策宣講隊”，開展“春暖農民工”行動，做好春節服務工作。向社會公布落實勞動人事爭議調解仲裁“快立、快調、快審、快結”長效機制。在鄉鎮開展“人社惠民政策進萬家”活動6場次，發放宣傳資料2.5萬余份。三是突出點對點施策。加大勞動保障監察執法力度，指導企業依法合規用工，暢通農民工維權渠道，加大違法懲戒力度。縱深推進“人社服務員計劃”，根據企業需求精準服務，為102家企業提供針對性政策輔導。

二、特色化招聘，搭建用工連心橋

春節前后，針對各鄉鎮（開發區）不同用工、求職需求特點，“量身定做”不同類型招聘會。匯集提供縣內外584家企業用工崗位47989個，舉辦線上線下招聘活動23場次。達成就業意向人數2544人，有培訓意愿720人，成功招聘530余人，其中解決吉利項目用工106人。一是靈活招聘形式。舉辦分行業、分區域、高頻次、小規模專場招聘活動，以“服務在一線”為主題，走進生產一線推介就業崗位，重點企業、重大項目用工得到有效保障。二是打造招聘品牌。推介書記縣長“直播帶崗”、人社局長“現場推崗”、“書記鎮長現場送崗＋村主任組團直播帶崗”、“入企探崗”等線上線下招聘品牌，先后有3名縣領導線上線下直播帶崗4次，局長、書記、鎮長送崗18次，組織“入企探崗”3次。三是突出招聘特色。針對城關鎮服務業繁榮、人口密集、打短工多的特點，分別在縣城區濕地公園和粉水文化廣場，舉辦“暖心出發 . 崗位到家”專場招聘會，采用線下招聘與線上直播同步進行的方式，匯集了城關鎮重點企業、各類中小微企業共計30余家，實現了招聘進社區、崗位進家門。針對茨河鎮靠近襄陽市區，外出襄陽返鄉農民工較多的實際，聯合襄陽市人力資源和社會保障局在茨河鎮陶灣村舉辦“助力襄企‘就在襄陽’返鄉農民工專場招聘會”。針對冷集鎮退捕漁民多的實際，在冷集鎮舉辦“就業暖民心 崗位進萬家”為主題的重點群體專場招聘會，人社部門針對上岸漁民的就業需求，專門設定了家政、養老護理，駕駛、烘焙等實用型技能培訓項目和門檻低的崗位，零距離幫助他們盡快轉崗。

三、普惠化支持，助力創業帶就業

通過開展“政銀企”對接活動，搭建溝通平臺，針對個人、合伙創業和小微企業不同貸款群體，多元化開展政策解讀及優惠政策調整，打通信貸投放堵點難點問題。一是擴大企業政策知曉度。2月2日舉辦“政銀企對接會”，參會企業64家，由人社服務員提供“一對一”精準服務，幫助企業達標，實現應貸盡貸。二是不斷優化服務。通過降低貸款利率，使創業擔保貸款個人承擔的利息降至1%，全市最低。對新發放的20萬元及其以下的個人創業擔保貸款，信用記錄良好的實行“信用貸款、取消反擔保”；實行大學生創業貸全額貼息，全省首創將畢業5年以內全日制普通高校畢業生申請的創業擔保貸款，納入財政全額貼息范疇。三是加大貸款發放力度。在2022年發放創業擔保貸款5.98億元基礎上，持續加大貸款發放力度，積極向小微企業發放貸款。1月以來，發放創業擔保貸款195筆3855萬元，其中小微企業1家300萬元。

四、系統化培訓，增強就業新技能

圍繞全縣17條重點產業鏈，有針對性的組織培訓，強化“谷城電子商務師”“谷城鑄鍛工”2個省級勞務品牌打造，開展培訓。今年以來，組織開展各類就業創業培訓班10期，參訓人員156人。一是有針對性的開展培訓摸底。依托各鄉鎮（開發區），對有培訓意愿人員進行調查摸底，搜集信息，掌握第一手資料。冷集鎮退捕漁民多（398人，占全縣退捕漁民總人數一半以上），2月1日，在冷集鎮舉辦的專場招聘會上，專門設定了家政、養老護理，駕駛、烘焙等實用型技能培訓項目，供上岸漁民選擇，現場達成技能培訓意向性人數252人。二是在開發新職業上提標。持續加大就業創業培訓科目優化，根據培訓意愿和市場需求，精選適合城鄉勞動者就業的培訓專業。針對2023年勞務品牌建設，創新性在五山鎮熊家崗村和縣人力資源服務產業園開設電子商務培訓教學點。三是在增強職業技能上提質。全力推進“技能提升質量年”活動，以優質高效為目標，合理延長培訓時長，全面實施實名制管理，著力增強培訓的針對性和實效性。縣勞動就業培訓中心建成了化工園區安全技能實訓基地，為化工安全技能培訓提供了場所，為我縣化工企業培訓高素質技能人才提供了便利條件。

五、訂單化協作，拓寬群眾致富路

扎實推進省內外勞務協作。今年以來，聯合江蘇常州、老河口等地人社部門及42家企業，先后開展勞務協作線上線下對接推介會4場次，其中：大型直播招聘會一場，供需崗位4000多個，在線觀看人次22.3萬，達成初步就業意向595人。加強信息資料搜集匯總，及時互通人力資源供求信息，實現勞務需求信息無縫對接。一是確保人崗精準匹配。充分利用基層人社平臺、就業大篷車、襄陽云上就業平臺、微信公眾號等渠道，精準推送就業信息。根據輸入地的“崗位供給清單”和勞動者的“就業需求清單”，對人崗進行比對初選，指導選擇就業崗位，實現人崗精準匹配。二是發揮品牌引領典型作用。依托本地特色勞務品牌，帶動有組織勞務輸出，提高勞務輸出含金量和附加值，促進勞動力穩定就業、素質就業。同時，加強教育引導，大力宣傳就業政策措施，激發勞動者的內生動力。三是組織車輛點對點輸送。“打工經濟”以它獨有的“短、平、快”特點成為農民快速致富的主要手段。組建以就業人才局為主導的組織架構，聯合楚杰、國仁、鑫存等人力資源公司，以“組團”跨區域的方式點對點的將208名農民工輸送到深圳、宜昌等地務工，開辟農民快速增收新渠道。（文/程林）