中國最尷尬的C位城市，出道即巔峰，經(jīng)濟(jì)吊車尾

有人調(diào)侃，安徽這座省，有著互聯(lián)網(wǎng)時代最抽象的幾個城市：一邊“蕪湖”起飛，一邊“蚌埠住了”。

某種程度上，這個諧音梗還映照了點(diǎn)城市命運(yùn)。一邊是攀上新能源汽車風(fēng)口、又進(jìn)入南京都市圈的蕪湖，經(jīng)濟(jì)增速可喜，卯著勁追趕省會合肥，牢牢占據(jù)安徽第二城的位置；另一邊的蚌埠，在跨入新時代后，卻真有點(diǎn)“繃不住了”。

2021年，蚌埠就因?yàn)?a target="_blank" >GDP增速為0（后實(shí)際統(tǒng)計為降2.1%）[1][2]，而備受關(guān)注。安徽時任省委書記更是指出，蚌埠到了“退無可退、背水一戰(zhàn)”的關(guān)鍵當(dāng)口[3]。

這座淮河穿城而過、剛好跨過南北分界線的東方“珍珠港”，百年間的起落，頗令人唏噓。

01 火車?yán)瓉淼某鞘校霾核阋粋€

蚌埠曾經(jīng)的含金量，從它車牌能排到“皖C”，就能窺見一絲痕跡。在中學(xué)地理教科書上，蚌埠作為因鐵路而興的一個典型案例，也頗有存在感。

和所有的老牌工業(yè)城市一樣，被火車?yán)瓉淼陌霾海羞^一段自己的輝煌歷史。事實(shí)上，它甚至是安徽第一個設(shè)市的城市，比當(dāng)過省會的安慶、現(xiàn)省會合肥都要早[4]。

1912年，北起天津、南至南京浦口的津浦鐵路竣工通車，而蚌埠，由于地質(zhì)條件較好，南蚌山余脈伸向淮水的巖石灘有架設(shè)鐵路建立墩基的條件，成功打敗原先計劃設(shè)站的臨淮鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)縣，成為了津浦鐵路上一個重要的中轉(zhuǎn)站[5]。

于1911年建成的蚌埠淮河鐵路橋，是津浦線上僅次于黃河鐵路橋的第二大橋，被譽(yù)為“千里淮河第一橋” / Wikimedia Commons

當(dāng)時的火車從蚌埠出發(fā)，5小時可到達(dá)浦口，13小時可抵達(dá)天津[6]。由于地處津浦鐵路南段徐州至浦口的中點(diǎn)，南來北往的列車需要在蚌埠停留，加煤、補(bǔ)水、檢修，旅客也在這里中轉(zhuǎn)和住宿。

借著火車的光，又依托本身就有的淮河水運(yùn)，蚌埠從一個古時以產(chǎn)蚌、產(chǎn)珠得名的小漁村，搖身一變成為南京和徐州中間水鐵聯(lián)運(yùn)最大的貨場碼頭，還因此有了水鐵聯(lián)運(yùn)的新老兩處船塘[7]。

上世紀(jì)30年代，蚌埠就曾以“皖北大商埠”聞名，鹽糧貿(mào)易額一度超過省會古城安慶、米市蕪湖，躍居全皖之首[8]。

民國時期蚌埠二馬路，曾經(jīng)是蚌埠最繁華的商業(yè)街之一 / 視覺中國

新中國成立后，率先建市的蚌埠被列為重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)城市，生產(chǎn)了安徽省第一塊手表、第一輛自行車、第一臺收音機(jī)[9] 。豐原、蚌煙、玻璃設(shè)計院等企業(yè)，成就了蚌埠“合老大、蚌老二”的榮光。

而鐵路，也持續(xù)在蚌埠人的生活里扮演著重要角色。

1956年，鳳陽東路建設(shè)全省規(guī)模最大的蚌埠肉類聯(lián)合加工廠，從蚌埠火車站岔出了向東2256米長度的鐵路專用線[7]。為了解決原有碼頭貨場不足，以及為適應(yīng)石油站、老虎山附近飛機(jī)場的特殊需要，蚌埠城區(qū)東、西、南三個方向，均有火車切斷道路的“道口”。

始建于1958年的蚌埠閘，滿足了當(dāng)時城市發(fā)展灌溉、航運(yùn)、發(fā)電、供水等綜合利用的要求 / 圖蟲創(chuàng)意

從1952年到1985年期間，蚌埠全市有32個工廠、貨場、倉庫等單位配備了鐵路專用線，總長度達(dá)到3萬米以上，裝卸股道56條，貨位多達(dá)1011個[7]。

可以說，那時候的蚌埠，是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。“千里江淮第一城”的名號，正是蚌埠一時輝煌的寫照。

02 發(fā)展失速，蚌埠也繃不住

但進(jìn)入改革春風(fēng)吹滿地的八九十年代后，蚌埠發(fā)展的速度卻明顯慢了下來。1988年，蚌埠的工業(yè)總產(chǎn)值尚在全省第四[10]，1996年，蚌埠的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就掉到了全省第九[11]，被一眾城市趕超。

和很多曾經(jīng)的工業(yè)城市衰落的原因相似，面對新時代的發(fā)展需求，蚌埠過去只依靠鐵路帶來的工業(yè)化擴(kuò)張和計劃經(jīng)濟(jì)拉動投資的這一發(fā)展邏輯，已經(jīng)難以為繼。

蚌埠市津浦鐵路固鎮(zhèn)站遺址公園，記錄老火車站的一段輝煌歷史 / 視覺中國

在轉(zhuǎn)型陣痛期，原先讓蚌埠為之驕傲的大而全的產(chǎn)業(yè)，反而讓蚌埠在發(fā)展戰(zhàn)略上摸不準(zhǔn)方向。

八九十年代以來，蚌埠幾度躊躇，幾度改換賽道，紡織城、食品城、電子城的規(guī)劃輪番上陣，輕工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、硅基生物基產(chǎn)業(yè)等都曾被寄予厚望，但因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)積淀的時間，屢屢改換灘頭，效果并不理想。

在國家投資減少后，蚌埠全市工業(yè)增長走低，疊加國有企業(yè)改制，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多。2000年后，蚌埠機(jī)床廠、蚌埠紡織廠、蚌埠卷煙廠等標(biāo)志性企業(yè)相繼破產(chǎn)重組，留下成片的閑置廠房和數(shù)十萬下崗工人。

之后的20多年間，蚌埠的經(jīng)濟(jì)總量增長一直不夠樂觀，地區(qū)生產(chǎn)總值到2019年才站上2000億臺階[12]，比蕪湖晚了整整6年[13]。

蚌埠的工業(yè)工廠，在90年代逐漸衰落 / 視覺中國

更尷尬的是，雖然也算是身處中國經(jīng)濟(jì)最活躍的長三角地帶，但城市能級不夠、城市吸引力不足的蚌埠，吃到的紅利遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如安徽的其他“近鄰”。

就拿“蕪老二”蕪湖來說，離南京、合肥、上海更近的蕪湖，承接了一波制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移，培育出了奇瑞汽車、三只松鼠、傻子瓜子等知名企業(yè)，并不斷為蕪湖帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2021安徽百強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)分布中，合肥58家，蕪湖8家，阜陽3家，而蚌埠沒有一家企業(yè)上榜[14]。

蕪湖發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)“蕪湖起飛” / 圖蟲創(chuàng)意

而蚌埠自己，則只能在向下印發(fā)的《蚌埠市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中承認(rèn)：“蚌埠處于長三角區(qū)域一體化以及多個區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的地理邊緣位置，高端人才短缺和用工成本上漲并存，融資需求大和金融服務(wù)水平不高并存。與區(qū)域內(nèi)其他城市相比較，尚未形成明顯的比較優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨激烈競爭。 ”[15]

天時地利既失，人和卻又不足，蚌埠陷入“GDP發(fā)展倒退”的轉(zhuǎn)型陣痛，也就不完全意外了。

03 皖C，還能重回C位嗎

不破不立，就在蚌埠為經(jīng)濟(jì)增速焦灼的2021年，它同期也小小“網(wǎng)紅”了一下。一是因?yàn)橹C音梗，二則是因?yàn)椤堕L月燼明》的熱播。不少當(dāng)?shù)厝艘矊⒅曌饕粋€契機(jī)，喊話文旅部門，希望能接住這“潑天富貴”，讓蚌埠再c位出道一把。

但說實(shí)話，無數(shù)短暫走紅又沉寂的網(wǎng)紅城市已經(jīng)證明，對于文旅資源并不算非常豐富的地區(qū)而言，一時的文旅吆喝，只能算作“被看到”的一個機(jī)會。皖c蚌埠，要想在和阜陽的皖北龍頭之爭里回歸“c位”，關(guān)鍵還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

蚌埠張公山公園，屬于涂山山脈，相傳原始部落涂山氏曾在涂山一帶居住 / 圖蟲創(chuàng)意

對這一點(diǎn)，早就“繃不住了”的蚌埠，也從歷史的經(jīng)驗(yàn)中吸取了教訓(xùn)。

智能傳感產(chǎn)業(yè)，就是蚌埠在新的20代里，給自己找的機(jī)會。

這也不是憑空發(fā)掘的。一方面，蚌埠本身有著不錯的傳感器產(chǎn)業(yè)家底。上世紀(jì)90年代初，蚌埠就成為全國三大傳感器研發(fā)制造基地之一[16]。

另一方面，智能傳感器被稱作人工智能的“電子五官”，智能傳感產(chǎn)業(yè)已成為各地競相爭逐的一片“新藍(lán)海”。此外，蚌埠本身科教基礎(chǔ)不錯，安徽北方微電子研究院集團(tuán)有限公司（214所）也為蚌埠的產(chǎn)業(yè)升級提供了人才儲備和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2024年，中國傳感谷在蚌埠竣工，目前，谷內(nèi)已經(jīng)集聚23家領(lǐng)軍企業(yè)、200余家智能傳感產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量超百億元[17]。同年，蚌埠全市生產(chǎn)總值達(dá)到2313億元，同比增長5.2%[18]，比起日子最難過的2021年，情況好了不少。

蚌埠中國傳感谷高新產(chǎn)業(yè)園，聚集了國內(nèi)傳感器領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè) / 視覺中國

蚌埠的復(fù)蘇，扎扎實(shí)實(shí)地體現(xiàn)在普通人的生活感受里。2024年，蚌埠發(fā)放消費(fèi)券和以舊換新補(bǔ)貼2.4億元，拉動消費(fèi)近15億元[19]。

過去的工業(yè)遺產(chǎn)，也在新時代煥發(fā)出了新的光彩。始建于1928年的寶興面粉廠、1952年的老柴油機(jī)廠兩處極具代表性的工業(yè)歷史符號正在進(jìn)行恢復(fù)性重建，并植入不同功能。

而這座老牌火車城市，也在積極融入現(xiàn)代交通體系中。預(yù)計在今年年內(nèi)，蚌埠滕湖機(jī)場也將通航，作為華東地區(qū)機(jī)場群重要節(jié)點(diǎn)之一，將先后開通云貴川、珠三角地區(qū)等10多個通航城市[20]。

蚌埠滕湖機(jī)場，計劃2025年年底通航 / 視覺中國

蚌埠能不能“繃住”，可能還需要更長的時間來印證二十代的努力。不過，讓蚌埠人欣慰的是，雖然重回千里江淮第一城還很遠(yuǎn)，但至少，力爭皖北C位，已經(jīng)很近了。

撰文 | 年糕菌

參考文獻(xiàn)：

[1] 蚌埠市發(fā)展和改革委員會. (2022). 關(guān)于蚌埠市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告.

[2] 蚌埠市統(tǒng)計局. (2022). 蚌埠市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.

[3] 中安在線. (2022). 鄭柵潔參加蚌埠代表團(tuán)審議. 安徽人大網(wǎng). Retrieved November 12th, 2025 from http://www.ahrd.gov.cn/web/ztrmdbhy/view.jsp?strId=af7cead9f7cc4bafbfe392f719c6c27a&strColId=b9dfc919a36e4af5a36c967c8c1b7b8f&strWebsiteId=13d4376afece448dacadd3c162a3eeb2.

[4] 蚌埠市數(shù)據(jù)資源局. (2025). 建制沿革. 蚌埠市人民政府. Retrieved November 12th, 2025 from  https://www.bengbu.gov.cn/zjbb/jzyg/index.html.

[5] 蚌埠市博物館. (2022). 津浦鐵路為何經(jīng)過蚌埠通車. 蚌埠市博物館. Retrieved November 12th, 2025 from  https://www.ahbbmuseum.com/?list_12/1364.html.

[6] 范習(xí)中. (2012). 近代安徽城市發(fā)展的動力因素分析——以蕪湖、安慶、蚌埠為例. 西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 33(02), 215-219.

[7] 何沛. (2021). 留住鄉(xiāng)愁中的“鐵路記憶”. 蚌埠新聞網(wǎng). Retrieved November 12th, 2025 from http://www.bbnews.cn/mtkbb/p/25562.html.

[8] 余小喬. 百年商貿(mào):“小上海”與“大蚌埠”. 蚌埠新聞網(wǎng). Retrieved November 12th, 2025 from  http://www.bbnews.cn/mtkbb/p/20087.html.

[9] 許盼麗. (2024). 進(jìn)擊的蚌埠. 新華網(wǎng). Retrieved November 12th, 2025 from http://www.ah.xinhuanet.com/20240806/1e4417a38fb54e3bb01535b9f1f44736/c.html.

[10] 安徽省統(tǒng)計局. (1989). 1989安徽統(tǒng)計年鑒.

[11] 安徽省統(tǒng)計局. (1999). 安徽統(tǒng)計年鑒1999.

[12] 蚌埠市統(tǒng)計局. (2020). 2019年蚌埠市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.

[13] 蕪湖市統(tǒng)計局. (2014). 2013年蕪湖市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.

[14] 中安在線. (2022). 剛剛，安徽百強(qiáng)企業(yè)榜單出爐. 安徽省工商業(yè)聯(lián)合會. https://www.ahgcc.cn/News/show/169000.html.

[15] 蚌埠市經(jīng)濟(jì)和信息化局, & 中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院. (2021). 蚌埠市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃.

[16] 顧楷. (2024). “智”感世界 “芯”動蚌埠. 蚌埠日報. Retrieved November 12th, 2025 from http://ah.news.cn/20240802/87419ed8718341629ad96955d896ca28/c.html.

[17] 李東標(biāo), 顧楷, & 陳鑫. (2025). 聚焦高質(zhì)量發(fā)展丨安徽蚌埠：多鏈融合 繪就智能傳感器產(chǎn)業(yè)新圖景. 新華網(wǎng). Retrieved November 12th, 2025 from http://csj.xinhuanet.com/20250529/ecd6fb2a723b4179bfa969d2947a4067/c.html.

[18] 蚌埠市統(tǒng)計局. (2025). 2024年蚌埠市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.

[19] 李桂. (2025). 蚌埠市市長馬軍談傳統(tǒng)工業(yè)城市升級轉(zhuǎn)型丨中國市長說 . 南方周末. Retrieved November 12th, 2025 from https://www.infzm.com/contents/288908?source=131.

[20] 李勇, & 夏禹. (2025). 本月底迎來預(yù)驗(yàn)收 蚌埠滕湖機(jī)場計劃年內(nèi)通航. 新安晚報. Retrieved November 12th, 2025 from http://m.people.cn/n4/2025/0315/c1266-21566053.html.