69億買聯合國席位？美國新玩法曝光，小國徹底涼涼？

古特雷斯硬剛美國，69億買席位？聯合國快撐不住了。

到了2025年年底，美國欠了聯合國三十多億美元，這筆錢可不是小數目，其中常規預算拖了八億，維和費用更是欠下二十二億，而中國那邊該交的七億美元一分沒少，按比例占了聯合國總經費的兩成，排在第二位，他們按時交錢，沒有拖欠，也沒有耍什么花樣。

美國國務院去年下半年提出一個全球和平委員會的草案，里面有個條款讓人吃驚，任何人只要愿意一次性捐出十億美元，就能獲得永久席位，這聽起來像做慈善，實際上是在改變規則，聯合國原本實行一國一票制度，現在變成用錢買票，直接違背憲章中關于主權平等的規定，很多人看了都覺得荒唐，這不是捐款，是購買投票權。

從法律角度看，聯合國事務廳已經發出備忘錄，明確指出新機構必須得到全體會員國同意才能設立，這相當于直接否定了美國所提“和平委員會”的合法性，歐盟方面也已表態，如果美方繼續拖欠會費，歐盟愿意補足資金缺口，但不會參與由美國主導的新平臺，這表明并非所有國家都跟隨美國的步伐。

這件事背后其實是兩種想法在較勁，一種是從聯合國那里來的老規矩，講究主權平等和互相商量著辦事，另一種是美國現在想推行的“俱樂部模式”，只有有錢有勢的國家才能加入，決定權集中在少數幾個國家手里，這不是中國和美國之間的簡單較量，而是1945年定下的規則和2025年那種霸權思維之間的沖突，我覺得這種轉變很危險，一旦開了這個頭，小國就只能站在旁邊看著了。

那69億人民幣，看起來是個數字，其實更像一道門檻，盧旺達全年國內生產總值只有它的三分之一，加納的預算還不到它的兩倍，聯合國每年人道援助的預算也只是它的六分之一，這不像是在捐款，更像是一種篩選方式，把經濟條件差的國家排除在外，只讓富裕國家參與進來，這種規則說到底就是“誰有錢，誰說了算”。

媒體很少提到一些事，2025年南蘇丹的維和士兵因為美國拖欠經費，導致輪換推遲，有人連續工作18個月，非常疲憊，各國部隊都有不滿情緒，世界衛生組織也因為資金短缺，停止向也門運送霍亂疫苗，結果當地死亡率上升了四成，這些事雖然沒上新聞頭條，但實實在在地影響著普通人的生活。

古特雷斯現在就像一個守門人，緊緊守住聯合國的那些家底和規矩，他知道如果讓資本取代主權，整個體系就會徹底崩潰，他一個人扛著這個責任，也很不容易。