(原標(biāo)題:卡尼訪華在即,耳邊吹風(fēng)的又來了…)
? 文 觀察者網(wǎng) 阮佳琪
和美國特朗普政府鬧掰后,去年3月新上任的加拿大總理卡尼一改前任特魯多政府的行事風(fēng)格,多次公開表態(tài)有意推動(dòng)重啟對華關(guān)系。
本周,加拿大總理辦公室宣布,卡尼將于1月13日至17日訪問中國,這是2017年以來加拿大總理首次訪華。加方聲明稱,卡尼此行將與中方就貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)及國際安全等議題展開磋商。
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加拿大總理卡尼
加媒普遍認(rèn)為,此次訪問旨在修復(fù)中加關(guān)系,具有里程碑式的意義。加拿大農(nóng)業(yè)部門更翹首以盼,期待此行能夠緩解兩國貿(mào)易緊張局勢。
臨出發(fā)前,又有不和諧的聲音響起。據(jù)加拿大廣播公司(CBC)8日報(bào)道,在本周四一場毫不相關(guān)的新聞發(fā)布會上,安大略省省長道格·福特(Doug Ford)喊話卡尼,挑唆其在訪華期間立場堅(jiān)定,維持對中國電動(dòng)汽車的高額關(guān)稅。
2024年8月,盲目跟隨美國政策的特魯多政府,宣布對中國電動(dòng)汽車(100%)、鋼鋁產(chǎn)品(25%)采取加征關(guān)稅等限制措施。中方隨后發(fā)起“反歧視調(diào)查”,同時(shí)對加拿大油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查,并采取保證金管理措施。中加貿(mào)易關(guān)系由此陷入波折。
盡管法律界人士一致指出,加方對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的舉措,并未基于世界貿(mào)易組織(WTO)原則開展正當(dāng)調(diào)查,但福特始終是該關(guān)稅政策的支持者。究其原因,加拿大汽車產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域正位于工業(yè)大省安大略省。
因此,他在發(fā)布會上強(qiáng)硬放話:“我們絕不能退讓,就這么簡單。”
加媒報(bào)道稱,福特在提及汽車工人聯(lián)合會(Unifor)時(shí)表示,“如果他們(中國車企)有意來此建立大型生產(chǎn)基地,并雇傭加拿大汽車工人聯(lián)合會的工人,那我們有的談。但別想著把非安大略省制造的汽車運(yùn)進(jìn)來銷售。”
當(dāng)被問及是否支持就電動(dòng)汽車關(guān)稅問題作出妥協(xié)時(shí),福特重申,相關(guān)汽車必須在加拿大本土生產(chǎn)。
“我們擁有全球最優(yōu)秀的汽車工人,這就是妥協(xié)的前提。歡迎中國車企前來考察市場,”他還補(bǔ)充道,“這或許還能促使其他汽車廠商,尤其是美國汽車廠商,在向加拿大出口汽車時(shí)承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。”
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安大略省省長道格·福特 CBC視頻截圖
與福特的強(qiáng)硬態(tài)度截然相反,同為加拿大油菜籽主產(chǎn)區(qū)的薩斯喀徹溫省和曼尼托巴省,兩省省長均明確表態(tài)支持取消電動(dòng)汽車關(guān)稅。
自中方采取反制措施后,加拿大西部省份便持續(xù)向聯(lián)邦政府施壓,要求取消對中國電動(dòng)汽車的關(guān)稅,以緩解本國農(nóng)民、生產(chǎn)商及捕撈從業(yè)者的生存困境。
對于卡尼此次訪華,加媒《環(huán)球新聞》更直言:“對于薩省的農(nóng)民來說,這次訪華真是盼得望眼欲穿(could not come soon enough)。”
分析人士普遍認(rèn)為,能源貿(mào)易同樣是卡尼訪華的關(guān)注重點(diǎn),這也讓不列顛哥倫比亞省的官員們滿懷期待,認(rèn)為此次行程有望為本省能源產(chǎn)業(yè)打開全新市場。
該省就業(yè)部長拉維·卡隆(Ravi Kahlon)告訴CBC,得知卡尼親赴中國拓展貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),令人備受鼓舞。
“中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,這里蘊(yùn)藏著大量經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,”卡隆表示,“加中兩國早已存在深厚的民間交流;而在當(dāng)前局勢劇烈動(dòng)蕩的背景下,若想讓本省經(jīng)濟(jì)具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力,就必須維系好這些合作關(guān)系。”
他還提到,受美國關(guān)稅政策沖擊,本省林業(yè)正陷入發(fā)展困境,中國與印度有望成為該產(chǎn)業(yè)的兩大核心市場。“聯(lián)邦政府與中國政府重新建立溝通,這為我們創(chuàng)造了契機(jī),不僅可以推動(dòng)林產(chǎn)品出口,更能拓展其他領(lǐng)域的合作。”
卡隆強(qiáng)調(diào),憑借豐富的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源與前沿技術(shù),不列顛哥倫比亞省完全有能力為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供支撐。
至于本省液化天然氣價(jià)格是否具備與其他地區(qū)的競爭力,卡隆表示并不擔(dān)憂。他稱亞洲合作方已明確表態(tài),首要考量是從政治穩(wěn)定的地區(qū)獲取天然氣資源。
“這些國家不愿被脅迫,不愿受侵?jǐn)_,他們希望能依托可靠的合作伙伴,實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長與能源保障。而這,正是不列顛哥倫比亞省能夠提供的。”
民調(diào)結(jié)果則進(jìn)一步彰顯了加拿大民眾的呼聲。《環(huán)球新聞》10日報(bào)道稱,民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索(Ipsos)最新發(fā)布的調(diào)查顯示,正值卡尼籌備訪華、尋求修復(fù)兩國經(jīng)貿(mào)與外交關(guān)系之際,超過半數(shù)(54%)的加拿大受訪者表態(tài)支持加強(qiáng)與中國的貿(mào)易往來、達(dá)成更多經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。
報(bào)道指出,這一結(jié)果與2020年形成鮮明反差。彼時(shí),中加關(guān)系跌至谷底,八成受訪者都希望減少對中國市場的依賴。
該民調(diào)同時(shí)表明,相比國家安全、環(huán)境等議題,加拿大人如今更關(guān)注能直接惠及本國經(jīng)濟(jì)、緩解民生成本壓力的貿(mào)易協(xié)定。71%的受訪者認(rèn)為,貿(mào)易關(guān)系能否為加拿大人帶來實(shí)惠“至關(guān)重要”或“必不可少”,其中26%的人更將這一點(diǎn)視為“達(dá)成協(xié)議的關(guān)鍵前提”;還有三分之二的受訪者提出,應(yīng)將“為加拿大企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)遇”列為貿(mào)易合作的優(yōu)先事項(xiàng)。
這些訴求在此次訪華目標(biāo)中均有所體現(xiàn)。卡尼曾于7日表示,下周的訪華行程有助于增強(qiáng)加拿大經(jīng)濟(jì)韌性,“我們正在全球范圍內(nèi)建立新的合作伙伴關(guān)系,推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)從依賴單一貿(mào)易伙伴,轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼜?qiáng)大、更能抵擋全球沖擊的經(jīng)濟(jì)模式。”
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卡尼在2025年終專訪時(shí)稱:太多雞蛋裝美國籃子里了,要拓展與中國的關(guān)系 CBC視頻截圖
2025年10月,亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間,中加元首在韓國慶州會晤。
卡尼本人將這場會晤稱為兩國雙邊關(guān)系的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。他在社媒X上發(fā)文稱,中加“致力于以務(wù)實(shí)和建設(shè)性的方式重塑雙邊關(guān)系”,并將采取行動(dòng)解決懸而未決的貿(mào)易問題和摩擦點(diǎn),“期待在加強(qiáng)兩國關(guān)系的同時(shí),在這些貿(mào)易問題上取得進(jìn)展”。
同年11月3日外交部例行記者會上,發(fā)言人毛寧就中加元首會晤表示,中方愿同加方一道努力,以這次會見為契機(jī),恢復(fù)重啟兩國各領(lǐng)域交流合作,推進(jìn)解決彼此關(guān)切的具體經(jīng)貿(mào)問題,推動(dòng)中加關(guān)系早日回到健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的正確軌道,更好造福兩國人民。
