中國聯(lián)通：環(huán)保投入不足、股東減持、業(yè)績?cè)鲩L乏力 | ESG案例

3月19日晚間，國內(nèi)三大通信運(yùn)營商之一中國聯(lián)通公布了2025年年度報(bào)告。公司2025年?duì)I業(yè)收入3922.23億元，同比增長0.7%，歸母凈利潤為91.27億元，同比增長1.1%。

乍一看這是一份營利雙增的成績單，但相較中國聯(lián)通前幾年兩位數(shù)的凈利潤增長，今年的業(yè)績?cè)龇鶎?shí)則呈現(xiàn)收窄趨勢(shì)。

據(jù)新浪財(cái)經(jīng)ESG（MSCI）評(píng)級(jí)，中國聯(lián)通（HK00762）獲評(píng)B級(jí)，中國聯(lián)通（SH600050）獲評(píng)CCC級(jí)，兩股ESG等級(jí)均低于平均水平。在環(huán)境維度上，中國聯(lián)通近年來持續(xù)深化與中國電信的共建共享行動(dòng)，雙方不僅在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源方面實(shí)現(xiàn)互惠共贏，也攜手推動(dòng)減碳節(jié)能成果落地。但相較于同行中國移動(dòng)和中國電信，中國聯(lián)通在環(huán)保與社會(huì)責(zé)任方面的投入還有待提高。

近年來，中國聯(lián)通旗下運(yùn)營商合規(guī)經(jīng)營問題頻發(fā)，多次遭到行政處罰。消費(fèi)者對(duì)中國聯(lián)通旗下產(chǎn)品的投訴也層出不窮。而在業(yè)績?cè)鲩L乏力的狀態(tài)下，近期中國聯(lián)通內(nèi)部高層發(fā)生變動(dòng)，同時(shí)大股東也完成了減持計(jì)劃。

大力推動(dòng)共建共享 環(huán)保投入有待提高

3月20日，中國聯(lián)通公布2025年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。在環(huán)境方面，2019年中國聯(lián)通與中國電信簽署《5G網(wǎng)絡(luò)共建共享框架合作協(xié)議書》，雙方不僅在數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上構(gòu)建了協(xié)同發(fā)展新格局，也在綠色減碳、能源節(jié)約等環(huán)保實(shí)踐中取得顯著成果。《中國聯(lián)通2025年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》顯示，報(bào)告期內(nèi)雙方通過共建共享行動(dòng)，減少碳排放超過1300萬噸/年，為全國低碳減排提供良好范例。

來源：《中國聯(lián)通2025年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》

此外，近年來中國聯(lián)通自身也大力推動(dòng)降碳節(jié)能成果落地，據(jù)最新數(shù)據(jù)，2025年中國聯(lián)通單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗較2020年下降15%以上，單位電信業(yè)務(wù)總量二氧化碳排放較2020年下降20%以上，單位信息流量綜合能耗下降至1.8千克標(biāo)準(zhǔn)煤/TB，較2020年下降38%，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)逐年改善，企業(yè)低碳發(fā)展取得明顯成效。

來源：《中國聯(lián)通2025年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》

但相較于同行中國移動(dòng)與中國電信，中國聯(lián)通在環(huán)保投入上略顯不足。據(jù)中國電信2025年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，2025年中國電信的節(jié)能環(huán)保投資金額約為25.80億元，2025年中國移動(dòng)的節(jié)能環(huán)保投入金額高達(dá)104億元。而最新數(shù)據(jù)顯示，中國聯(lián)通2025年節(jié)能減排專項(xiàng)投資金額僅為4.96億元。

在社會(huì)責(zé)任方面，2025年中國電信社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)投入金額為1727萬元，2025年中國移動(dòng)慈善基金會(huì)對(duì)外捐贈(zèng)金額為4350萬元，而2025年中國聯(lián)通社區(qū)責(zé)任捐贈(zèng)總額僅為739.2萬元。此外，在具體減排成果上，2025年中國聯(lián)通的溫室氣體減排量為132萬噸，而2025年中國移動(dòng)的直接與間接溫室氣體減排總量達(dá)到1089萬噸，中國電信的溫室氣體減排量則達(dá)到1600萬噸。相較于同行，中國聯(lián)通不僅在環(huán)保與社會(huì)責(zé)任的投入上有待加強(qiáng)，在溫室氣體減排方面上也存在較大進(jìn)步空間。

頻遭行政處罰 消費(fèi)者滿意度低

近年來，中國聯(lián)通各地運(yùn)營商頻遭行政處罰。

2025年6月20日，中國人民銀行北京市分行公布行政處罰信息，中國聯(lián)通旗下的聯(lián)通支付有限公司因未能確保交易信息真實(shí)、完整、可追溯；未嚴(yán)格落實(shí)開戶實(shí)名制；未按規(guī)定留存商戶材料；未按規(guī)定審核商戶材料；違規(guī)進(jìn)行非同名劃轉(zhuǎn)；預(yù)付卡充值超限額6項(xiàng)違法行為被警告，被沒收違法所得約14萬元，并處以罰款150萬元，罰沒合計(jì)超160萬元。聯(lián)通支付相關(guān)責(zé)任人關(guān)某對(duì)上述行為負(fù)有直接責(zé)任亦被警告，并處以罰款12萬元。

據(jù)悉，聯(lián)通支付為中國聯(lián)通個(gè)人客戶提供綜合性第三方支付服務(wù)和信息服務(wù)，同時(shí)也為運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)客戶提供支付金融解決方案。

來源：中國人民銀行北京市分行官網(wǎng)

2026年2月底，陜西省通信管理局發(fā)布公告稱，中國聯(lián)通西安分公司未規(guī)范使用碼號(hào)資源，向增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者西安新起航營銷策劃有限公司提供網(wǎng)絡(luò)接入，業(yè)務(wù)合作期間未對(duì)其相應(yīng)的外呼內(nèi)容、合作行為進(jìn)行規(guī)范、管理、監(jiān)督和處置，對(duì)上述行為給予西安聯(lián)通警告，并處以3萬元罰款，責(zé)令其按時(shí)改正完畢。

西安聯(lián)通為外呼公司提供線路接入的行為可能會(huì)導(dǎo)致騷擾電話屢禁不止，此次違規(guī)處罰也具有警示意義。

此外，中國聯(lián)通其他分公司也因多種違規(guī)行為頻頻被罰。2026年2月9日，河北省通信管理局發(fā)布公告，由于中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司石家莊市分公司在業(yè)務(wù)推廣過程中存在對(duì)套餐銷售狀況不實(shí)宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，被處以罰款40萬元。2025年8月，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司紹興市分公司因“未經(jīng)用戶同意擅自添加相關(guān)業(yè)務(wù)，阻礙用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”被浙江省通信管理局處以10萬元罰款。2025年12月30日，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司青海省分公司因外呼營銷誘導(dǎo)異網(wǎng)用戶推薦差異化資費(fèi)辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)被青海省通信管理局處以10萬元罰款，并責(zé)令整改。2025年12月31日，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司安徽省分公司因未落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定確定的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙內(nèi)部控制機(jī)制、未履行電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名制登記職責(zé)等多項(xiàng)違法行為被安徽省通信管理局處以罰款8萬元。

而在投訴平臺(tái)上，消費(fèi)者對(duì)中國聯(lián)通產(chǎn)品的負(fù)面評(píng)價(jià)也層出不窮。

據(jù)最新年報(bào)數(shù)據(jù)，2025年中國電信移動(dòng)用戶達(dá)到4.39億戶，中國聯(lián)通移網(wǎng)出賬用戶約為3.57億戶。在用戶總量上，截止到2025年第四季度末，中國移動(dòng)的總客戶達(dá)到10.05億戶，中國聯(lián)通連接用戶累計(jì)到達(dá)數(shù)為12.55億戶。而據(jù)中國電信官網(wǎng)3月6號(hào)披露的信息，中國電信各類用戶總量達(dá)16.0億戶。

從用戶數(shù)量上看，中國聯(lián)通在三大運(yùn)營商中并不具備明顯優(yōu)勢(shì)，但在黑貓投訴平臺(tái)中，有關(guān)中國移動(dòng)的投訴約為43萬條，中國電信約為16萬條，而中國聯(lián)通約為38萬條。用戶對(duì)中國聯(lián)通的投訴數(shù)量居高不下，消費(fèi)者的不滿主要包括違規(guī)自動(dòng)扣費(fèi)、業(yè)務(wù)辦理虛假宣傳、業(yè)務(wù)取消困難等。

來源：黑貓投訴平臺(tái)

來源：小紅書

業(yè)績?cè)鲩L乏力 高層變動(dòng)股東減持

據(jù)中國聯(lián)通2025年年度報(bào)告，公司2025年?duì)I業(yè)收入為3922.23億元，同比增長0.7%，歸母凈利潤為91.27億元，同比增長1.1%。2025年第四季度中國聯(lián)通的營業(yè)收入為992.38億元，同比下降0.23%，而歸母凈利潤為3.55億元，同比下降48.71%。

2023年和2024年中國聯(lián)通的營業(yè)收入分別為3725.97億元和3895.89億元，同比增長5.0%和4.6%；歸母凈利潤分別為81.73億元和90.30億元，同比增長12%和10.5%。相較于過去多年來雙位數(shù)的利潤增長表現(xiàn)，中國聯(lián)通2025年的業(yè)績?cè)龇尸F(xiàn)收窄趨勢(shì)。

來源：《中國聯(lián)通2025年年度報(bào)告》

在利潤體量上，中國聯(lián)通已經(jīng)逐漸落后于同行其他頭部企業(yè)。據(jù)悉，2025年中國移動(dòng)的營業(yè)收入為10501.87億元，2025年中國電信的營業(yè)收入為5239.25億元。

此外，近年來中國聯(lián)通的員工數(shù)量有所減少。相關(guān)年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2023年中國聯(lián)通在職員工合計(jì)為242891人，2024年為240617人，而2025年僅為237251人，過去一年中國聯(lián)通員工減少了近3370人。

中國聯(lián)通高層最近也接連發(fā)生變動(dòng)。2月12日，公司高級(jí)副總裁王利民因工作調(diào)動(dòng)提前辭任，其原定任期日為2027年7月4日。而1月中旬，公司董事唐國良也因工作安排提前辭任，其原定任期應(yīng)為2027年5月8日。此外，2月11日，中國聯(lián)通公布公告稱，公司第八屆董事會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過《關(guān)于選舉董事長的議案》，選舉董昕先生為本公司第八屆董事會(huì)董事長。據(jù)悉，董昕曾任中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)部部長，中國移動(dòng)通信集團(tuán)海南有限公司董事長、總經(jīng)理、黨組書記等職務(wù)，具備豐富的電信行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。

而在業(yè)績?cè)鲩L乏力的狀態(tài)下，中國聯(lián)通股東開始減持。2月初，中國聯(lián)通公布了股東中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股份有限公司（以下稱“結(jié)構(gòu)調(diào)整基金”）的減持結(jié)果。公告顯示，2月3日，結(jié)構(gòu)調(diào)整基金已完成減持計(jì)劃，合計(jì)減持3.37億股，減持比例為1.08%，共套現(xiàn)約17.82億元。減持后結(jié)構(gòu)調(diào)整基金持股15.63億股，占總股本5.00%。

參考文獻(xiàn)：

1. 《中國聯(lián)通：業(yè)績?cè)鏊偃B降，云業(yè)務(wù)增收乏力，“國家隊(duì)”套現(xiàn)數(shù)億元》https://news.qq.com/rain/a/20260324A03WVF00

2. 《行業(yè)老三的尷尬：中國聯(lián)通業(yè)績“踩剎車”，身位被對(duì)手甩開》https://finance.eastmoney.com/a/202603203678596830.html

3. 《中國聯(lián)通去年?duì)I收3922億元，歸母凈利潤增速未達(dá)預(yù)期》https://finance.eastmoney.com/a/202603203679041510.html

4. 《聯(lián)通支付6項(xiàng)違法被罰沒超160萬，相關(guān)責(zé)任人被罰12萬》https://m.mpaypass.com.cn/news/202506/20211955.html