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在現代城市肌理中,電動自行車是承載民生煙火氣的“代步利器”,是數百萬市民通勤、接駁、生活的“最后一公里”剛需,也成為超大城市交通治理的棘手考題。在寶安電動自行車綜合治理的探索中,松崗街道直面49.53萬實有人口、11萬輛電動自行車的治理重壓,以精準施策、科技賦能、協同共治、基建提質四輪驅動,破解人車路矛盾,蹚出一套可復制、可推廣的社區治理新路,為超大城市非機動車治理寫下生動的“松崗注腳”。
聚點發力:“撤四歸一”激活一線治理效能
基層治理的核心,在于把有限力量用在刀刃上。松崗街道下轄13個社區,電動自行車日均路面通行量巨大,傳統分散設點執勤存在力量薄弱、震懾不足、勸導低效的短板,難以形成治理合力。潭頭、沙浦社區率先打破常規,創新推出“撤四歸一”工作法,將原本分散在四個路口的執勤力量,集中整合至車流量最大的核心路口,組建410至515人聯合勸導專班,哨子、紅旗、喇叭同步發力,打造集中管控、立體勸導的治理場景。
這一做法徹底改變了單點執勤的松散狀態,既杜絕了人員松懈問題,又讓違規騎行者遠遠望見便主動減速、佩戴頭盔,現場勸導效果與執法震懾力大幅提升。沒有轟轟烈烈的聲勢,卻以小創新實現大效能,如今各社區因地制宜借鑒推廣“撤四歸一”模式,以核心路口為支點,以點帶面延伸治理觸角,讓精準治理的實效覆蓋街巷末梢,成為松崗破解“電雞”治理難題的先手棋。
數智賦能:AI精準畫像催生“花東經驗”
告別“人海戰術”,讓數據成為治理的“千里眼”,是松崗提升治理精度的關鍵一招。街道充分依托區政數局AI智能識別系統,對轄區重點路口電動自行車未戴頭盔、闖機動車道、闖紅燈等高頻違法行為開展常態化監測分析,精準鎖定問題點位、違規時段與突出亂象,逐一通報責任社區靶向整改,實現“數據跑路”替代人工地毯式巡查。
科技賦能落地生根,催生出可復制的“花東經驗”。花果山、東方社區作為標桿,面對AI識別推送的問題清單,社區負責人第一時間帶隊駐點勸導,主動將管控范圍從AI識別點向外圍延伸,實現問題點位及周邊區域全覆蓋勸導與執法查處。短短一周,花果山社區未戴頭盔率從43%降至27%,東方社區交通違章率從39%降至9%,兩組數據直觀印證了大數據精準施策、社區快速落地的強大效能。從“憑經驗治理”到“靠數據決策”,松崗用科技為基層治理減負增效,讓治理更精準、更高效。
全域共治:多元協同筑牢全鏈條管控防線
松崗街道堅守“部門協同、源頭管控、群防群治”原則,構建起執法查處、精準宣傳、協同聯動、樣板引領、機制保障“五大攻堅體系”,凝聚街道、社區、物管、企業、市民的共治合力。松崗街道攻堅潭頭西部工業區多年大貨車違停沉疴,整合多方力量、厘清執法權限、增設嚴管路段;整治后違停率下降60%、事故減少80%,交通面貌持續提質。潭頭社區黨建牽頭多部門合力整治大頭崗路亂象,常態化聯合執法、落實門前三包、實現從“被動整改”到“主動治理”轉變,整改問題百余處,交通與市容秩序全面提質。
執法端重拳出擊,今年以來開展交通安全綜合整治大行動32次,出動警力4339人次,查處電動車違法1.95萬宗,從嚴整治違規拉客、機動車違停等行為;宣傳端雙線發力,線上依托網格、交安、行業群推送提示覆蓋51.2萬人次,線下開展“五進”宣傳54場次,社區警示教育站日均勸導超63萬人次,覆蓋客貨運、環衛、建筑等重點群體;源頭端嚴管嚴控,全覆蓋檢查電動自行車門店320家次,依法查扣不合格電動車32臺、不合格配件4批次,立案處罰9宗,同步規范上牌查驗流程,各單位出入口常態化勸導糾違。從銷售、上牌到騎行、停放,全鏈條閉環治理讓文明騎行理念深入人心,構筑起牢不可破的安全防線。
基建提質:“三區分離”暢通慢行出行脈絡
治理“電雞”亂象,既要抓末端管控,更要補硬件短板,從根源上解決“無路可走、無處可停”的民生痛點。松崗街道聚焦群眾反映強烈的停車難、通行亂問題,全力推進“三區分離”示范點建設,科學劃分機動車、非機動車、行人通行空間,目前已完成松崗地鐵站8個出入口建設并通過驗收;第二輪示范點位覆蓋商場、公園、地鐵樞紐等核心區域,其中,街道聯合社區、交警部門重點打造碧頭地鐵站無非法運營示范地鐵口,讓出行空間更清晰、更有序,實現了樞紐周邊交通環境持續凈化。
同時,街道加快獨立路權非機動車道建設,2026年計劃在11條道路新建非機動車道15公里,暢通城市慢行系統,徹底化解非機動車“無路可走”的尷尬。針對占道違停、亂擺賣、城中村亂停放等頑疾,多部門聯動開展網格化整治,整治亂擺賣5612宗,整改電動車亂停放1.48萬處,實現“發現一處、清理一處”的閉環管理。通過優化空間布局、完善基礎設施,松崗從源頭疏解治理矛盾,讓城市慢行系統更順暢、更安全。
以“大數據+網格化”為牽引,以“社區為主戰場”為思路,松崗街道直面11萬輛電動自行車的治理挑戰,在城市有序運行與民生剛需之間找準平衡點,在法治剛性與服務溫度之間找到契合點。從一線力量整合到數智精準管控,從全域協同共治到基礎設施升級,松崗以有力度的治理、有溫度的服務,真正還路于民、還安全于民,既為寶安區文明城市創建夯實交通秩序根基,更為深圳乃至全國超大城市電動自行車綜合治理,提供了可借鑒、可復制的鮮活范本,書寫下精細治理賦能城市文明的寶安答卷。 文:陳紫嫣
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