法德戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目爭(zhēng)奪白熱化，馬克龍介入解僵局

只剩一年任期的馬克龍，不想帶著遺憾離場(chǎng)，他否認(rèn)歐洲新一代戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃“泡湯”，稱法德會(huì)繼續(xù)合作，這場(chǎng)總預(yù)算1000億歐元的項(xiàng)目，最后能落地嗎？

據(jù)新華社報(bào)道，近日，馬克龍參加一場(chǎng)塞浦路斯的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式峰會(huì)，有記者詢問(wèn)馬克龍：“‘未來(lái)空中作戰(zhàn)系統(tǒng)’項(xiàng)目是否已失敗？”馬克龍表示沒(méi)有，聲稱在峰會(huì)期間與德國(guó)總理默茨討論了相關(guān)話題，還表示法德不僅會(huì)在戰(zhàn)機(jī)方面合作，還會(huì)在其他方面展開合作。

就馬克龍的話來(lái)看，他對(duì)“未來(lái)空中作戰(zhàn)系統(tǒng)”的說(shuō)法至少包含兩層意思。首先他表示該項(xiàng)目還沒(méi)“泡湯”，還在與德國(guó)合作推進(jìn)。他自己在峰會(huì)期間都抽空與默茨見(jiàn)面，談到了法德合作的事。

他與默茨的談話不局限在新一代戰(zhàn)機(jī)合作研發(fā)方面，還涉及了法德的其他合作。這實(shí)際上是在表示，法德的關(guān)系不錯(cuò)，想淡化雙方合作研發(fā)陷入停滯的負(fù)面影響，用雙方領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面，表示項(xiàng)目會(huì)正常運(yùn)行。

這兩層意思其實(shí)都對(duì)應(yīng)了一個(gè)問(wèn)題，即歐洲第六代戰(zhàn)機(jī)研發(fā)項(xiàng)目能不能繼續(xù)進(jìn)行，我們也就可以將其看作是一次緊急回應(yīng)，而具體的原因就要談到這次項(xiàng)目的重要性，和法德在其中的角色了。

馬克龍看似是在回應(yīng)記者的問(wèn)題，實(shí)際上是被迫面對(duì)歐洲新一代戰(zhàn)機(jī)窘境。法國(guó)與德國(guó)牽頭開發(fā)歐洲新一代戰(zhàn)機(jī)，后續(xù)西班牙也加入項(xiàng)目。該項(xiàng)目在2017年就啟動(dòng)，旨在2040年前開發(fā)出歐洲第六代戰(zhàn)機(jī)，并投入使用。這批戰(zhàn)機(jī)會(huì)逐漸取代法國(guó)的“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)，德國(guó)和西班牙的“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)。

該項(xiàng)目還希望打造一個(gè)將載人戰(zhàn)斗機(jī)與武裝無(wú)人機(jī)，地面雷達(dá)等感應(yīng)器連通起來(lái)的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。項(xiàng)目預(yù)算總計(jì)達(dá)到1000億歐元，如果項(xiàng)目完成落地，就是歐洲最大型、最貴的武器項(xiàng)目。

然而項(xiàng)目實(shí)際上陷入停滯，這幾年參與項(xiàng)目的法國(guó)達(dá)索航空與德國(guó)空客，圍繞項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、分工等方面爭(zhēng)論不休。雙方在尋找調(diào)解，原本要在4月18日前拿出結(jié)果，現(xiàn)在看來(lái)已經(jīng)失敗了。

無(wú)論是對(duì)馬克龍，還是法德、西班牙，乃至整個(gè)歐洲，該項(xiàng)目都非常重要。中美在軍事方面突破比歐洲多得多，歐洲必須盡快追上，它還想減輕對(duì)美國(guó)的依賴，實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主，那么這個(gè)項(xiàng)目就更重要了。

該項(xiàng)目已經(jīng)持續(xù)了快十年，還拿不出像樣的成果，法國(guó)還是牽頭的國(guó)家之一。該項(xiàng)目能不能成功，也就變成影響法德歐洲影響力的重要問(wèn)題。馬克龍?jiān)跉W盟非正式峰會(huì)回應(yīng)此事，就是想證明法國(guó)還有領(lǐng)導(dǎo)歐洲的能力，歐洲六代機(jī)還要靠法國(guó)。

對(duì)于馬克龍自身而言，他也有很多理由推動(dòng)項(xiàng)目繼續(xù)。馬克龍只有最后一年任期，在4月24日時(shí)，他表示卸任后不會(huì)再?gòu)恼瑫r(shí)也說(shuō)最后的任期也是難點(diǎn)。他要保住已有的政治成果，還要處理沒(méi)能推進(jìn)的改革。歐洲六代機(jī)的項(xiàng)目便是其中之一。

該項(xiàng)目已經(jīng)拖了很久，已經(jīng)是馬克龍任內(nèi)的政治遺產(chǎn)的一部分。就算在他任期內(nèi)不會(huì)有更大的進(jìn)展，馬克龍也至少要維持項(xiàng)目不崩盤。不然法德西總預(yù)算1000億歐元就要打水漂了，法國(guó)在歐洲的影響力也會(huì)大大縮小，歐洲其他國(guó)家可能會(huì)質(zhì)疑法國(guó)是否還有能力領(lǐng)導(dǎo)歐洲，德國(guó)可能會(huì)從中得利。畢竟雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)就是項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán)，法國(guó)絕不能在馬克龍的手中退出項(xiàng)目。

如果只討論法國(guó)內(nèi)部的影響，馬克龍也要當(dāng)心。他保住項(xiàng)目，就不會(huì)讓對(duì)手有更多攻擊他和其所在政黨的把柄，也可以減少未來(lái)政府推翻他已取得的成果的可能性。法國(guó)若是退出項(xiàng)目，對(duì)手就會(huì)攻擊他砸了“法國(guó)推動(dòng)歐洲獨(dú)立防務(wù)的招牌”，還批評(píng)他浪費(fèi)錢。

馬克龍雖然回應(yīng)了歐洲六代機(jī)的項(xiàng)目會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，那么事情會(huì)像他說(shuō)的那樣簡(jiǎn)單嗎？法德在該項(xiàng)目上的斗爭(zhēng)集中在主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)，至今沒(méi)有對(duì)新戰(zhàn)機(jī)構(gòu)造方案達(dá)成一致。該項(xiàng)目已經(jīng)從一個(gè)軍事項(xiàng)目變成政治項(xiàng)目了，說(shuō)是為了歐洲的防務(wù)，實(shí)際合作時(shí)，各方都不愿對(duì)核心放權(quán)。

報(bào)道里指出，法德最大的分歧在三點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工作分工、適航認(rèn)證。這些問(wèn)題正好就落在了新戰(zhàn)機(jī)本身上，于是項(xiàng)目難以推進(jìn)。法德都想控制這架新戰(zhàn)機(jī)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并掌握其認(rèn)證。

法國(guó)想保住其在歐洲高端戰(zhàn)機(jī)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，德國(guó)則不甘心只做法國(guó)主導(dǎo)項(xiàng)目的供應(yīng)商。就這個(gè)矛盾而言，我認(rèn)為馬克龍和默茨短暫的會(huì)晤，是沒(méi)法解決這個(gè)問(wèn)題的。德國(guó)明確指出，他們支持“真正平衡的工業(yè)伙伴關(guān)系”。而部分外媒甚至報(bào)道稱，如果雙方無(wú)法達(dá)成共識(shí)，載人戰(zhàn)機(jī)的部分可能會(huì)被剔除出項(xiàng)目，那歐洲六代機(jī)恐怕就要徹底熄火了。

不過(guò)法德都需要?dú)W洲自主防務(wù)，或許會(huì)稍稍讓步。而馬克龍能保的也只有在其任期內(nèi)項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行，至于未來(lái)的情況就難以預(yù)料了。這其實(shí)也是歐洲情況的縮影，歐洲越是在衰落中，越是難以團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步拖慢歐洲前進(jìn)的腳步。