越南著急了！想修高鐵，中國就是不出手，無奈只能去找新的冤大頭

最近東南亞最出圈的基建大瓜，當(dāng)屬越南規(guī)劃多年的南北高鐵了。越南砸出相當(dāng)于本國全年GDP百分之十五的670億美元，要修一條一千六百多公里從北到南的高鐵，計劃2035年通車。本來外界都猜全

這事說出去誰能不納悶，越南憋了這么多年的大項目，怎么就落到無人接盤的地步了？說穿了看一眼越南開的條件，就知道沒人愿意接這個燙手山芋。整個項目六成資金差不多四百億美元，要找外國提供貸款，還得是零利率，不是低息，是一分利息都不收，還是長達(dá)幾十年的基建項目。連越南自己的央行和財政部都公開說這事有系統(tǒng)性風(fēng)險，就這么硬著頭皮把方案端給了全世界。

球高鐵強(qiáng)國要搶這個大單子，結(jié)果今年年中全球招標(biāo)一開，居然連一家遞標(biāo)書的企業(yè)都沒有。不光要錢免費給，越南對工程承包方的要求，更是把空手套白狼擺到了明面上。核心技術(shù)必須全部轉(zhuǎn)讓，不是給你授權(quán)使用，是直接把全套家底打包送給越南。項目工人里越南本地人要占七成以上，一半以上的工程份額必須留給本土企業(yè)。說白了就是你出錢出技術(shù)，最后功勞都是我的，賠了錢都是你的。

當(dāng)年日本承建方特意算了一筆賬，光信號控制系統(tǒng)這一項核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓，損失就抵得上整個合同金額的三成。這哪里是合作做生意，分明是逼著大家來做慈善。越南最大的民營財團(tuán)Vingroup去年底還湊過來，說要和德國西門子合作搞，結(jié)果才過八天就公開宣布撤回投資申請。他們提的方案是自己出兩成，剩下五百多億美元要政府做三十五年零息貸款擔(dān)保，等于把所有風(fēng)險都甩給國家，當(dāng)場就被越南財政部否了。

不少人都好奇，為啥中國不接這個活？其實越南早就給中國遞過話，歡迎中企參與，但合同里必須寫清楚，全套核心技術(shù)都要轉(zhuǎn)讓，讓越南直接掌握高鐵的整套核心能力。中國高鐵的技術(shù)家底，是幾十年砸了無數(shù)人力物力一點點攢出來的，怎么可能一次性打包送人。

中方的態(tài)度一直是可以分階段合作，慢慢幫越南搭起體系，但越南既等不及也不想等，就想著一口吃成胖子，空手套白狼印尼雅萬高鐵運營一年多，日均客流才一萬八千人，想要實現(xiàn)收支平衡，至少得日均八萬人。中國承擔(dān)了這個項目七成多的投資，現(xiàn)在光每年利息支出就超過一億美元，天天都在虧錢。這么新鮮的財務(wù)教訓(xùn)擺在這里，越南南北高鐵的條件比雅萬還苛刻，票價、客流、運營風(fēng)險這些關(guān)鍵問題越南一個都沒說清，誰接誰虧。

拿到全套技術(shù)，兩邊在這點上根本談不到一塊去。還有一層更實在的賬，明明白白擺在所有投資方眼前。日本之前在越南也碰了一鼻子灰，當(dāng)年日本拿到越南的信任，花了整整四年跑完全線做地形勘探，把每一段都摸得門清。結(jié)果最終報價出來，比最初的預(yù)估貴了一倍還多，日本還死活不肯轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。越南一算賬，不僅造價貴，以后還得被綁在日本的零件供應(yīng)鏈上，怎么算都不劃算，這事最后也就黃了。

其實高鐵項目在越南，從來就不只是單純的基建工程。2010年越南第一次提出高鐵方案，結(jié)果被國會投票否決，反對票比贊成票多了七十多張，表面說太貴，實際上就是政壇派系博弈，怕項目成了給對手送政績。2024年這次能以壓倒性多數(shù)通過，說白了就是新領(lǐng)導(dǎo)層需要一個撐場面的標(biāo)志性政績。這種政治掛帥的項目，哪個合作方看了不頭疼。

越南現(xiàn)在不肯死心，拼湊出一個所謂的德韓方案，德國西門子出列車和信號系統(tǒng)，韓國現(xiàn)代參與部分工程。兩家技術(shù)確實不差，但要整體交付這么大一個全線路高鐵項目，他倆在東南亞根本沒有成功先例。能不能撐下來，誰心里都沒底。

就算融資和合作方都搞定了，越南還有兩個繞不開的大麻煩。一個是施工難度，線路中段有六百多公里的喀斯特地貌，地下溶洞分布復(fù)雜，施工風(fēng)險是國際公認(rèn)的最高級別，還有兩百多公里的高原膨脹土，遇水膨脹失水開裂，全世界沒幾家企業(yè)有成熟的施工技術(shù)。

另一個麻煩就是征地，這條線路經(jīng)過的不少土地屬于越戰(zhàn)烈士家屬，有特殊法律保護(hù)。越南法律規(guī)定的征地補(bǔ)償只有市場價的三四成，被征地的住戶大多不肯搬，拖著不簽字，之前河內(nèi)修一條城市輕軌，光征地就拖了七年，最后造價比當(dāng)初翻了一倍。

這邊越南還卡在各種問題里動彈不得，周邊鄰居早已經(jīng)跑起來了。中老鐵路開通兩年，累計發(fā)送旅客超過兩千萬，貨運成本直接降了四成。印尼雅萬高鐵就算虧錢，累計旅客也已經(jīng)突破一千萬，首年客流就超過了越南整條老鐵路的年客運量。中泰鐵路在穩(wěn)步建設(shè)，柬埔寨也在對接周邊鐵路網(wǎng)，整個東南亞的鐵路網(wǎng)都快連起來了，越南只能看著干著急。

還有個問題越南自己清楚，就是不敢公開說。跨境鐵路選了中國標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能和中國路網(wǎng)互聯(lián)互通，貨物進(jìn)出不用換裝省錢。結(jié)果南北高鐵非要換歐洲標(biāo)準(zhǔn)，就是為了政治上做樣子，顯得自己不過度依賴中國。最后搞成兩套標(biāo)準(zhǔn)并行，國內(nèi)干線自成孤島，該花的換裝成本一分都省不掉。

越南現(xiàn)在的真正問題，根本不是找不到接盤的冤大頭。是它想要的東西全都是自相矛盾的，既要全套核心技術(shù)，又不肯付技術(shù)對應(yīng)的價格。既要外國出錢，又不肯接受人家的合理條件。既要兼容中國標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，又要撐歐洲標(biāo)準(zhǔn)的政治門面。這個悖論解不開，就算真找來愿意接盤的，最后也多半黃。

參考資料：環(huán)球時報 越南670億美元高鐵項目全球招標(biāo)無企業(yè)投標(biāo)