美海軍下一代護(hù)衛(wèi)艦：沒有垂發(fā)，但造價(jià)高達(dá)16億美元

最近航空周刊網(wǎng)站4月23日?qǐng)?bào)道，美國(guó)海軍2027財(cái)年預(yù)算正式出爐，美國(guó)海軍批準(zhǔn)了未來(lái)五年采購(gòu)首批四艘“傳奇”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦（FF(X)）的經(jīng)費(fèi)。

其中第一艘的造價(jià)就高達(dá)16億美元，更讓人不解的是，這第一艘居然沒有垂直發(fā)射裝置，而第三、第四艘有垂發(fā)版本的，造價(jià)直接漲到19億美元。

護(hù)衛(wèi)艦又不是航母、驅(qū)逐艦?zāi)菢拥闹髁ε灒瑳]有垂發(fā)這種關(guān)鍵的武器裝備，怎么還能賣這么貴？

首先得先說(shuō)說(shuō)這事兒的大背景，為啥美國(guó)海軍這會(huì)兒急著買新護(hù)衛(wèi)艦，還花這么多錢。

這跟特朗普的1.5萬(wàn)億軍費(fèi)計(jì)劃有直接關(guān)系，根據(jù)五角大樓4月21日公布的2027財(cái)年預(yù)算提案，整個(gè)國(guó)防預(yù)算高達(dá)1.5萬(wàn)億美元，創(chuàng)下了現(xiàn)代史上的最高紀(jì)錄。

其中海軍的預(yù)算申請(qǐng)達(dá)到了3775億美元，比上一年度增加了超過(guò)700億美元，增幅足足有23%。

特朗普政府的想法很簡(jiǎn)單，就是砸錢搞軍事，尤其是海軍，要通過(guò)擴(kuò)充艦艇、提升裝備水平，重新穩(wěn)住美國(guó)的海上霸權(quán)地位。

在這3775億美元的海軍預(yù)算里，有658億美元是專門用來(lái)造船的，計(jì)劃購(gòu)置34艘艦艇，這規(guī)模按不變價(jià)算，是美國(guó)自1962年以來(lái)最大的造艦預(yù)算之一。

而“傳奇”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，就是這34艘艦艇里的重要一員。按照美國(guó)海軍的采購(gòu)計(jì)劃，2027財(cái)年先買1艘，2029財(cái)年再買1艘，2031財(cái)年一次性買2艘，最終要造夠22艘。

而且這22艘分兩個(gè)階段建造，第一階段至少前兩艘，就是沒有垂直發(fā)射裝置的版本。

第二階段的初步設(shè)計(jì)會(huì)在2027財(cái)年啟動(dòng)，到時(shí)候會(huì)考慮給護(hù)衛(wèi)艦加上垂直發(fā)射系統(tǒng)和反潛作戰(zhàn)能力，這也是為什么后面有垂發(fā)的版本造價(jià)更貴的原因。

那么，既然要加垂發(fā)，為啥不一開始就裝上，非要分階段，還先造兩艘沒有垂發(fā)的？

這其實(shí)是美國(guó)海軍的無(wú)奈之舉，也是趕進(jìn)度的權(quán)宜之計(jì)。咱們得先說(shuō)說(shuō)美國(guó)海軍之前的護(hù)衛(wèi)艦困境。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的“佩里”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦大規(guī)模退役，本來(lái)想用品級(jí)更低的瀕海戰(zhàn)斗艦取而代之，結(jié)果瀕海戰(zhàn)斗艦成了美國(guó)海軍史上設(shè)計(jì)最失敗的艦艇之一，性能不行，只能執(zhí)行反毒品走私這種低風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)，而且造價(jià)還一個(gè)勁漲，最后只能降級(jí)使用。

后來(lái)美國(guó)海軍又搞了“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦計(jì)劃，本來(lái)想基于法意聯(lián)合研制的FREMM多用途護(hù)衛(wèi)艦的成熟設(shè)計(jì)，稍微改改就能量產(chǎn)，計(jì)劃2026年交付。

結(jié)果美國(guó)海軍非要瞎改，最后“星座”級(jí)和原版設(shè)計(jì)的通用性只剩下15%，交付時(shí)間也推遲到2029年之后，沒辦法，今年11月只能宣布，除了已經(jīng)開工的前兩艘，后續(xù)“星座”級(jí)的建造計(jì)劃全部取消。

“星座”級(jí)黃了，美國(guó)海軍的護(hù)衛(wèi)艦缺口就更大了，只能被迫把昂貴的“阿利·伯克”級(jí)驅(qū)逐艦用來(lái)執(zhí)行日常巡邏這種基礎(chǔ)任務(wù)，既浪費(fèi)驅(qū)逐艦的壽命，也讓海軍的部署變得捉襟見肘。

所以美國(guó)海軍急了，只能退而求選擇基于海岸警衛(wèi)隊(duì)的“傳奇”級(jí)國(guó)家安全巡邏艦來(lái)改裝新型護(hù)衛(wèi)艦，目的就是“快速建造”，盡快填補(bǔ)缺口。

“傳奇”級(jí)巡邏艦本身是用來(lái)海上執(zhí)法的，體量不算小，艦長(zhǎng)127.4米，標(biāo)準(zhǔn)排水量約3200噸，跟其他國(guó)家的護(hù)衛(wèi)艦差不多。

但它畢竟是執(zhí)法船，不是軍用護(hù)衛(wèi)艦，所以一開始改裝的時(shí)候，只能先保證基礎(chǔ)的航行和簡(jiǎn)單作戰(zhàn)能力，垂發(fā)這種復(fù)雜的武器系統(tǒng)，只能放到后續(xù)階段加裝，一方面是趕進(jìn)度，另一方面也是為了降低前期的設(shè)計(jì)和建造難度，避免再出現(xiàn)“星座”級(jí)那種拖延的情況。

既然沒有垂發(fā)，為啥還能賣到16億美元？這絕對(duì)不是因?yàn)檫@艘護(hù)衛(wèi)艦有多先進(jìn)，核心原因就兩個(gè)：美國(guó)軍工體系的壟斷和軍費(fèi)的虛高浪費(fèi)。

先說(shuō)說(shuō)軍工壟斷，上世紀(jì)90年代，美國(guó)的防務(wù)公司掀起了合并熱潮，洛克希德和馬丁·瑪麗埃塔合并，諾斯羅普和格魯曼合并，波音收購(gòu)麥道。

到最后，美國(guó)空軍的戰(zhàn)斗機(jī)基本被洛克希德·馬丁壟斷，轟炸機(jī)由諾斯羅普·格魯曼負(fù)責(zé)，海軍的艦艇建造也基本被少數(shù)幾家巨頭掌控，沒有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這些軍工巨頭就可以隨意抬價(jià)，反正美國(guó)政府只能從他們這里買。

而且美國(guó)軍工復(fù)合體的吸血能力早就出了名，一袋普通工人就能生產(chǎn)、市場(chǎng)價(jià)只要100美元的發(fā)動(dòng)機(jī)襯套，五角大樓采購(gòu)要花9萬(wàn)美元。

美國(guó)空軍采購(gòu)的咖啡杯，每個(gè)居然要1200美元，理由只是“取得了美軍認(rèn)證”。

C-5運(yùn)輸機(jī)的馬桶蓋，單價(jià)高達(dá)1萬(wàn)美元，就因?yàn)樯a(chǎn)線停產(chǎn)，要專門定制。

這種“天價(jià)零件”的現(xiàn)象在美軍裝備采購(gòu)里比比皆是，“傳奇”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦自然也逃不過(guò)，哪怕是沒有垂發(fā)，船上的每一個(gè)零件、每一套設(shè)備，經(jīng)過(guò)軍工巨頭的層層加價(jià)，成本都會(huì)翻好幾倍。

除此之外，還有幾個(gè)因素推高了造價(jià)。第一個(gè)是首艦的研發(fā)成本分?jǐn)偅还苁裁葱屡炌В谝凰业脑靸r(jià)肯定是最高的，因?yàn)榍捌诘脑O(shè)計(jì)、試驗(yàn)、模具等研發(fā)成本，都要算在首艦上，后續(xù)批量生產(chǎn)后，研發(fā)成本分?jǐn)偟矫恳凰疑希靸r(jià)才會(huì)稍微降一點(diǎn)。

“傳奇”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦雖然是基于巡邏艦改裝，但畢竟要改成軍用版本，需要重新設(shè)計(jì)船體結(jié)構(gòu)、加裝軍用電子設(shè)備、調(diào)整動(dòng)力系統(tǒng)，這些研發(fā)工作都要花不少錢，全部算在第一艘16億美元的造價(jià)里，這也是首艦價(jià)格偏高的重要原因。

第二個(gè)是通脹和制造業(yè)衰退的影響，近幾年美國(guó)的通脹一直居高不下，鋼材、有色金屬、電子元件等造船所需的原材料價(jià)格大幅上漲，人工成本也在增加，造船的基礎(chǔ)成本就上去了。

而且美國(guó)的制造業(yè)這些年一直在衰退，很多艦艇零部件的供應(yīng)商都退出了國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域，很多零部件只能找廠家定制，沒有批量生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，價(jià)格自然降不下來(lái)。

比如美國(guó)海軍的“提康德羅加”級(jí)巡洋艦，因?yàn)榉蹠r(shí)間太長(zhǎng)，很多零部件停產(chǎn)，維護(hù)費(fèi)用都在暴漲，更別說(shuō)新造護(hù)衛(wèi)艦的零部件采購(gòu)了。

第三個(gè)是美國(guó)海軍的預(yù)算浪費(fèi)，雖然特朗普政府砸了大量軍費(fèi)，但五角大樓缺乏有效的監(jiān)管，很多資金并沒有真正用在造艦上，而是被浪費(fèi)在官僚流程、供應(yīng)商的利潤(rùn)以及不必要的設(shè)計(jì)改動(dòng)上。

比如這次的“傳奇”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，本來(lái)是為了“快速建造”才選擇成熟的巡邏艦改裝，但美國(guó)海軍還是忍不住要做一些不必要的調(diào)整，這些調(diào)整不僅增加了設(shè)計(jì)時(shí)間，也增加了成本。

根據(jù)美國(guó)海軍的計(jì)劃，最終要造22艘“傳奇”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，按照目前的造價(jià)，光這22艘護(hù)衛(wèi)艦就要花幾百億美元，這還不算后續(xù)加裝垂發(fā)、反潛系統(tǒng)的升級(jí)費(fèi)用。

而且美國(guó)海軍的造艦計(jì)劃還面臨著諸多不確定性，“傳奇”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的設(shè)計(jì)變更、建造進(jìn)度、性能穩(wěn)定性，都可能影響后續(xù)的采購(gòu)和部署。

更諷刺的是，美國(guó)一邊削減非國(guó)防支出，取消可再生能源、扶貧等項(xiàng)目的資金，一邊把大量錢砸在軍事裝備上，甚至花天價(jià)買配置縮水的護(hù)衛(wèi)艦。

這種做法不僅解決不了美國(guó)海軍的根本困境，反而會(huì)讓美國(guó)的財(cái)政和軍事體系陷入更深的困境。

參考資料：

美海軍下一代護(hù)衛(wèi)艦：沒有垂發(fā) 但造價(jià)16億美元——觀察者網(wǎng)