廣州荔灣：多寶街“硬設施+軟治理”煥新“門前三包”

來源：環球網

永慶坊的麻石路上，游客如織卻秩序井然；臨街商鋪門前，非機動車整齊停放在新劃的灰色格線內……這些舒心圖景，是廣州市荔灣區多寶街深耕“門前三包”責任制結出的碩果。今年以來，多寶街道堅持黨建引領，聚焦老城區空間局促與管理難題，打出一套‘空間挖潛+數字賦能+自治共治’組合拳，有效緩解占道經營、亂停亂放等頑疾，逐步構建起‘黨群同心、共治共享’的基層治理新格局。”

盤活“邊角地”，讓非機動車有位有序

老城區道路狹窄、非機動車保有量大，停車與充電難一直是制約“門前三包”落地的難題。為此，多寶街道黨工委因地制宜盤活轄內“六大空間”——人行道邊、閑置綠化帶、重要商圈廣場、道路邊閑置空地、未開發用地及橋底空間，通過精細化改造，將閑置空間轉化為惠民功能區。今年以來，多寶街道黨工委已建成2處集中停放點，新增非機動車停放車位300余個、配備充電口200余個，新劃停車區域370余處，面積6500余平方米，可供停放非機動車5000余輛。通過科學布局與深度挖潛，從源頭上緩解了車輛無序停放和占道亂象，讓街區肌理變得通透有序。

（規范整齊的電動車停放點）

推行“一店一碼”，讓日常巡管更高效

在永慶坊主干道的臨街商鋪周邊，執法人員正拿著手機對準商鋪門前的二維碼進行掃描。這一幕，正是多寶街道黨工委推進“數字城管”的縮影。“過去巡查全靠兩條腿、一張嘴，發現問題要層層上報，效率不高。”多寶街道辦事處工作人員段云曉介紹。如今，多寶街道正全面推廣“門前三包”共建二維碼，每家商戶的公示牌上都有專屬“身份證”。

小小二維碼背后，連接的是一套覆蓋全街的“門前三包”智慧管理平臺。執法人員掃碼后，商戶的責任范圍、巡查記錄、問題整改臺賬一目了然，現場即可對占道經營、亂堆物料等問題進行拍照上傳、在線派單。系統依據問題類型自動推送至對應商戶或物業責任人，超時未辦結的自動預警，由后臺執法力量跟進督辦。從問題發現到整改完成，全程線上留痕、閉環流轉，避免了以往口頭交辦易遺漏、問題易反彈的管理難點。除了執法端，二維碼還面向市民開放。周邊居民和游客發現門前環境問題，隨手一掃即可上傳圖文，系統自動歸集至對應的待辦清單，實現“群眾點單、平臺派單、部門接單”。

（多寶坊10號非機動車停放點改造前后對比）

從“單打獨斗”到“多方聯動”，激活自治活力

多寶街道黨工委不僅在硬件和技術上下功夫，更在“人”的參與上做文章。聯合區道安辦、交警、派出所等部門，采取“路面定點值守+部門后臺支撐+巡邏應急處置”的組合方式，每周在領展廣場、黃沙地鐵站等重點區域開展專項整治。據悉，多寶街對永慶坊、黃沙大道等重點區域實行常態化巡管，日均安排128人次定崗定時巡查，現場引導督促商戶規范經營、車輛規范停放。今年以來，累計引導規范亂擺賣、占道經營等行為180宗，整改率100%。對于輕微違規，堅持“柔性勸導”為主；對于拒不整改者，依法下達《責令改正通知書》，努力做到管理既有力度又有溫度。

嚴管的同時，為推動“門前三包”從一紙責任書變為商戶的自覺行動，多寶街道黨工委堅持宣傳先行，以入戶式宣傳打通治理末梢。街道依托區領導掛點聯系機制，采取線上推送、線下入戶方式，對轄區756家沿街商鋪開展全覆蓋入戶宣傳。目前，轄區商戶知曉率、簽約率均達100%，推動責任意識從“要我管”向“我要管”轉變、門前事務從“被動落實”向“主動盡責”轉變。