消費者損失誰來賠

來源：滾動播報

（來源：中國消費者報）

圖：不少網友稱航班被取消。 資料圖片

■本報記者 孟剛

　　“五一”假期臨近，部分航空公司削減假期飛往東南亞、大洋洲方向的航班，引發消費者關注。航班為何被取消？航空公司臨時取消航班是否構成違約？消費者因此產生額外損失該如何索賠？《中國消費者報》記者進行了調查采訪。

多家航空公司集中調整

　　近期，不少消費者反映，提前預訂的“五一”假期機票陸續收到航班取消的通知。記者了解到，此次取消航班主要集中在飛往東南亞、大洋洲的航線，同時涉及部分國內航線。

　　從各航空公司公告及航班數據來看，多家航空公司主動縮減國際航班班次。國泰航空近日宣布，取消5月至6月期間部分航班，主要涉及區域短途航線及往返澳大利亞、南亞、南非的航班；旗下香港快運宣布取消約占計劃總量6%的航班。亞洲低成本航空公司亞航長途近日發布通知，自4月17日起暫停曼谷廊曼至上海浦東往返航線，直到本航季結束。泰國亞洲航空西安至曼谷航線將于5月11日后暫停服務。國內部分航空公司雖未發布整體取消公告，但通過系統自動取消、客服告知等方式，削減了“五一”期間部分東南亞方向航班運力。

　　航班管家4月14日發布的數據顯示，4月1日至4月12日，國內多條往來東南亞航線已全部取消，包括西安—普吉島、重慶—普吉島、煙臺—曼谷、上海—斗湖等。多條航線4月取消率已超過50%，如武漢—悉尼、廣州—達爾文、杭州—奧克蘭等，部分航線5月計劃取消率甚至更高。

　　中國航空運輸協會理事長助理朱耀春表示，今年“五一”假期，國內航空公司提供飛往東南亞地區的座位為48.7萬個，較去年同期增加4.8萬個，整體運力可充分滿足出行需求。目前國內至東南亞的核心干線運行穩定、班次充足，調整范圍主要是部分小眾旅游城市、低密度支線航線。中澳航線方面，主流城市航班頻次無明顯變化，運力調整集中在少數二線城市直飛支線。

成本高壓下的無奈之舉

　　業內人士分析認為，東南亞、大洋洲多條航線臨時取消，背后是航空業在燃油價格上漲、地緣環境復雜等多重壓力下的調整。

　　國際航空運輸協會的數據顯示，4月14日至20日，亞太地區航空燃油平均價格為每桶204.95美元，較前一周上漲16.6%，較上月平均價格攀升129.8%。

　　國泰航空表示，此次整合少量客運航班，主要原因是3月以來航空燃油價格顯著上升，并維持在較高水平。

　　邁點研究院首席分析師郭德榮分析稱，中東局勢持續緊張對航空燃油價格構成顯著壓力，意味著高油價、高燃油費、航班收緊可能不會是短期現象。

　　中國民航管理干部學院教授鄒建軍表示，當原油價格超過80美元時，航空公司經營就會進入微利狀態，油價攀升至歷史高位時，多數航線將陷入虧損運營狀態。

　　為應對成本上漲，多家航空公司同步上調燃油附加費。機票銷售平臺飛常準發布消息稱，接航空公司通知，自4月5日零時起，上調國內航線旅客運輸燃油附加費征收標準。800公里（含）以下航段每位成人旅客收取60元，800公里以上航段收取120元。

單方面取消航班涉嫌違約

　　買好機票后如果突遇航班取消，不僅會打亂原定計劃，還會影響出行心情。有消費者吐槽：“泰國富國島直飛航班自動改了3次時間，最后一次直接取消直飛航班，行程被打亂，投訴時購票平臺和航空公司兩邊踢皮球。”

　　記者了解到，針對消費者普遍關心的航班取消后的服務保障問題，國航、東航、南航等航空公司針對取消航線推出免費退改簽政策，延長客票特殊處置期限，協助受影響消費者調整出行計劃；國泰航空、香港快運承諾為受影響消費者優先轉簽至24小時內出發的其他航班，最大限度減少對消費者出行的影響。

　　民航專家林智杰表示，按照民航局相關規定，因航空公司自身原因導致航班取消，航空公司至少要提供兩種處理方案：一是全額免費退票，不收取任何手續費；二是免費改簽至本公司臨近航班，或協助消費者免費簽轉至其他航空公司臨近航班。

　　針對航空公司單方面取消航班產生的額外損失，消費者該如何合法維權？北京紅颯律師事務所主任律師黃啟瑞在接受記者采訪時表示，根據《民法典》規定，除天氣、安全等不可抗力因素外，航空公司因自身原因單方面取消航班，即構成違約，航空公司應依法對旅客產生的實際損失承擔賠償責任。

　　黃啟瑞表示，依據《民法典》規定，因承運人原因導致遲延運輸或其他不能正常運輸情形，給消費者造成損失的，承運人應承擔賠償責任。這里的賠償責任限于消費者直接損失、合理損失，包括因航班改簽造成的改簽費用、因退票后重新購票產生的差價、因航班變動造成的必要交通食宿費用以及旅客能夠提供證據證明的其他直接經濟損失。

　　黃啟瑞同時提到，司法實踐中，法院通常認定航空公司的賠償范圍僅限于因其取消航班所造成的直接損失。至于旅客為調整行程而重新安排酒店、購買門票、租用車輛等產生的費用，屬于超出直接損失的范疇，法院一般不予支持。

　　中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江表示，航空公司違約責任主要包括退票后重新購票產生的差價、提前預訂酒店或旅游項目可能存在違約金等。

　　專家提醒消費者，遇到航班延誤、取消等情況，要注意保存機票、航班時刻表、食宿消費票據及因航班延誤導致的其他經濟損失的憑證，必要時可以錄音和拍照，作為后續主張賠償的依據。購票時，優先選擇大型航空公司，其改簽服務更為完善。下單前，仔細閱讀航空公司運輸條款，明確退改規則。預訂酒店時，盡量選擇可免費取消的套餐，最大程度減少行程變動帶來的經濟損失。