連續多年缺席G20的普京,卻突然收到了特朗普的破格邀約,甚至點名普京赴美,美方的小心思,俄方一眼看穿,寥寥一語的回應,更是藏盡了對美后手。
去年年底,南非正式向美國移交了G20峰會的輪值主席國職權,按照特朗普的計劃,今年的G20峰會,將在12月14日至15日,于佛羅里達州邁阿密市,同時也是特朗普私人名下的一個度假村舉行。
有關這場峰會的一個最大看點,就是特朗普是否會邀請普京參加,以及普京是否前來參會。而在日前,美日接連就這個問題給出答復。
美國國務院發表官方聲明,稱特朗普已經明確表態,將歡迎俄羅斯出席所有的G20會議,并致力于舉辦一場成功的峰會。
隨即,俄副外長潘金在聯合國接受采訪時做出回應,稱俄方確實已經收到了來自美國的邀請,并且還是美國“最高級別的出席邀請”,至于俄方會派誰前去參會,還要等峰會臨近的時候決定。
這件事情之所以不尋常,一方面在于現在美俄還處于對抗的大背景,俄烏沖突未停,美國對俄羅斯的制裁也沒有解除,但美方仍主動打破了四年的外交孤立,向普京發出了最高級別的參會邀請,可以說完全背離了這四年來西方國家對俄羅斯的主流基調。
另一方面,則是普京這邊,也已經連續三年都缺席G20峰會了,且俄方的參會規格一度被壓至外長級,西方的目的就是要弱化俄羅斯的大國地位。而在這樣的背景下,美國作為東道主,卻發出了“最高級別的出席邀請”,就是明著要普京赴美參會。甚至外界解讀這場峰會,就是特朗普為“普特會”量身定制的舞臺。
我們也清楚,特朗普最不可能做的就是虧本買賣,所以邀請普京赴美參會,絕對有他自己的考量。
11月份是美國的中期選舉,特朗普非常需要亮眼的外交成果鞏固自身支持率。若是能邀請普京赴美參會,不管之后成果如何,都能包裝為是自己解決俄烏問題領導力的證明。
此外,特朗普把峰會選址定在自家度假村,這已經決定了這場峰會將是特朗普的“個人秀”,這種情況下邀請普京參會,既能彰顯美國作為東道主的全球號召力,又能坐實自己能搞定大國關系的獨特人設,為自己貼金。
但特朗普的心思,俄方一邊能不知道嗎?
對于是否參會一事,俄方實際上已經給出過多次答復了。
去年10月份,佩斯科夫就表示,是否參會將取決于俄美關系狀況,也不排除出席的可能;到今年3月份,佩斯科夫再次回應,明確表態普京沒有出席的計劃,語氣偏否定;而后就是這次,確認收到邀請,但也會視局勢而定。
俄方回應雖然簡單,但若細品,背后藏著幾大后手,把參會的不確定性,變成了主動權。
現在距離這場G20峰會還有8個月時間,在這么長時間內,美國國內的反俄勢力,很可能借機制造事端,同時隨著局勢的發展,西方也可能出臺新的對俄制裁,其中的任何一個變量,都可能讓峰會變成對俄羅斯的審判場。
在這種背景下,俄方拖到最后一刻決策,就可以實時評估最新的風險,若是風險在自己的可控范圍內,普京便可參會,從而實現外交突破;但若是風險過高,俄方則可以拒絕或者派出低級別官員參會,避免陷入被動局面。
上面我們也提到了,特朗普希望提前鎖定普特會,就是要把峰會成果和自身政績綁定。而俄方延遲決策,就是拒絕被美方牽著鼻子走,只要俄方不提前承諾參會,特朗普就沒有辦法提前造勢,直到峰會之前,俄方都可以根據美國的實際讓步決定參會規格,讓美國為“請普京參會”付出足夠的代價。
在特朗普上臺后,美歐關系已經出現明顯裂痕,如今特朗普單獨且高調地邀請普京,勢必會再度引發歐盟以及烏克蘭方面的強烈不滿。而俄方的模糊回應,就進一步放大了這種矛盾。
等到峰會臨近,無論普京是去還是不去,都能讓美國和盟友的分歧加深。
若是普特順利會面,歐盟會指責特朗普無視歐洲安全利益,私下和俄羅斯做交易,出賣盟友大局等;而要是普京最終拒絕參會,特朗普又會反過來埋怨歐洲各國強硬反俄,破壞緩和契機,加劇美歐對立。
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如此一來,俄方不用主動出手,僅憑一份模糊的態度,就能坐看美國與盟友相互猜忌,變相減輕了自身在俄烏問題上的多重壓力,穩穩坐收漁利。
這場G20峰會的邀約博弈,表面是美俄元首的會面拉扯,實則是兩大陣營的深層戰略較量。特朗普想要借緩和俄美關系為自己鋪路,算計滿滿;而俄羅斯看破不說破,以柔克剛步步為營,用一套模糊外交打法分化對手,穩穩占據了進退自如的有利位置。
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