通往伊斯蘭堡的談判之路,承載著和平的期望,卻絕非坦途。
這是對美國總統特朗普“伊朗內部分裂說”的直接回應,也是伊朗再次對當前形勢展示強硬姿態。
誰是分裂的?
24日,伊朗外交部長阿拉格齊與巴基斯坦副總理兼外長達爾、巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾通了電話,討論了“地區局勢以及與停火相關的問題”。
在美伊復談前景未定之際,誰占據有利地位,是一個值得探討的問題。
特朗普23日再度否認他急于結束對伊朗戰事,并稱他有的是時間,“但伊朗沒有——時間在倒計時!”
對此,伊朗總統佩澤希齊揚與伊斯蘭議會議長卡利巴夫23日晚聯合在社交媒體上發表聲明,駁斥美方所謂“伊朗內部分裂”的言論。
聲明說,在伊朗,沒有“強硬派”或“溫和派”,“我們都是伊朗人,都是革命者”。憑借國家和民族“鋼鐵般的團結”以及對伊朗最高領袖的忠誠,伊朗將讓侵略者付出代價。
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半島電視臺報道,伊朗方面正試圖傳遞團結的信號,這種團結不僅體現在政府內部,也在政府與民眾之間。戰前伊朗社會相對分化,但如今許多城市都出現了支持政府的集會,人們高呼口號、揮舞伊朗國旗,展現出強烈的民族主義情懷和對政府的支持態度。
不僅展示自身的團結,穆杰塔巴還在社交媒體寫道,當前伊朗同胞之間的驚人團結已使敵方陣營出現分裂。
這一說法其實并非夸張。繼美國國家反恐中心主任喬·肯特3月17日辭職并公開批評對伊戰爭后,4月2日,美國國防部發言人稱美陸軍參謀長蘭迪·喬治將“立即從其職位上退休”。據報道,美國國防部長赫格塞思希望由“能夠貫徹美國總統特朗普國防政策愿景”的人選接任該職位。
特朗普還在醞釀更大范圍的內閣調整。據美媒報道,商務部長、勞工部長、聯邦調查局局長、國家情報總監等職位都面臨變動風險。此輪人事震蕩與特朗普不滿媒體有關伊朗戰事報道,以及沖突延宕給共和黨帶來的政治壓力有關。
而從全球范圍看,歐洲與北約對美國軍事行動的態度更已成為“分裂”的力證。
誰沒有時間了?
美伊談判一波三折,特朗普的信息頻繁多變。其最新表態稱,他“現在就能”與伊朗達成協議,但希望等待一份“永久性”的協定。
他認為,美國發動這場戰爭,是由于“對沖突的后果出現了嚴重誤判,或是缺乏戰略考量”,而如今特朗普政府正在尋求一條退路。
22日,美國國會參議院再次否決一項限制特朗普戰爭權力的議案。這是自2月底美國對伊朗發起軍事行動以來,參議院第五次否決旨在限制特朗普在伊朗問題上動武權力的議案。
《紐約時報》最新民調顯示,美國選民對特朗普的不滿意率升至其第二任期以來最高水平:58%的美國人對他的施政不滿意,滿意率只有39%。七成選民表示家庭經濟狀況正在惡化。甚至近半數共和黨人也這樣認為,是去年4月持相同觀點人數的兩倍。近日,塔克·卡爾森等特朗普在保守派媒體中的一些前盟友,也已公開與其反目。
民意支持率下降,更是民意分裂的直觀體現——支持特朗普花錢打仗的人越來越少。白宮至今拒絕估算這場沖突的成本,但有研究機構指出,相關支出達到了驚人的280億至350億美元,即每天支出近10億美元。
隨著經濟代價不斷攀升、特朗普在國內持續遭遇政治反對,這場沖突已經演變成圍繞霍爾木茲海峽展開的緊張對峙和意志力較量。在這場較量中,沒有時間的可能是美國,而不是伊朗。
美國前駐巴林大使亞當·埃雷利表示,在美方施加的“圍困條件”下,伊朗政府、民兵組織以及伊斯蘭革命衛隊的韌性、能夠承受痛苦的時間,可能遠比大多數美國決策者所預估的要長得多。
“這是關乎尊嚴與生存的考量。對他們而言,這是一場不得不打的戰爭,而對我們來說,這是一場可選擇的戰爭。我們明天可以抽身離開,而美國依然會安然無恙。這也從另一個角度說明了他們能承受多大壓力、能堅持多久。”埃雷利說。
分析人士指出,美國對伊朗在霍爾木茲海峽航運實施的封鎖,加上伊朗對其他國家船只航運的反封鎖,正持續影響全球能源和大宗商品市場,更將在美國國內引發進一步的物價上漲。
“只要這條海峽一直不開放,特朗普就會一直被這件事困住。”美國智庫布魯金斯學會副主席、伊朗問題專家蘇珊娜·馬洛尼認為,霍爾木茲海峽持續關閉將給美國帶來巨大的經濟和戰略代價。伊朗戰事正以驚人的速度演變成“美國的泥潭”,“伊朗領導人仍認為他們對經濟痛苦的承受能力高于特朗普”。
23日,特朗普在回答記者提問時表示,美國民眾仍需“再等一段時間”,油價才會下降。但美國民眾和投資者是否還有耐心,是一個現實問題。
誰在做打的準備?
在伊斯蘭堡,安保準備緊鑼密鼓,但新一輪談判何時啟動仍不明朗。
沙特阿拉伯方面23日消息稱,一名巴基斯坦外交官表示,美國與伊朗的談判“陷入僵局”,進展“非常緩慢”。他還表示,伊方已告知巴基斯坦,美方的封鎖是伊朗參與談判的障礙。
在極不確定的談判形勢下,誰也不會放棄戰爭準備。
“如果他們不想達成協議,那我就用軍事手段解決。”特朗普周四在白宮對記者表示。此外,特朗普已向美國海軍下令,一旦發現任何船只在霍爾木茲海峽水域布設水雷,可開火將其擊沉。他宣稱,美國已“完全控制”霍爾木茲海峽。
美軍中央司令部23日表示,“尼米茲”級核動力航空母艦“布什”號當天在該司令部責任區的印度洋海域航行。目前,美軍“福特”號和“林肯”號兩個航母打擊群分別部署在紅海和阿拉伯海北部。據報道“布什”號很可能將接替“福特”號。交接期間,美軍將在中東地區形成“布什”號、“福特”號、“林肯”號三航母部署態勢。
伊朗方面,在謹慎回應談判斡旋的同時,針對美方行動制定了多場景反擊預案。
據伊朗法爾斯通訊社23日報道,鑒于外交解決受挫及對美方談判誠意的“徹底不信任”,伊朗方面已根據“對等回應”和“進攻性威懾”原則,對美方及其盟友“可能的”軍事行動制定反擊方案:
* 若伊朗發電廠遭打擊,將使用導彈和無人機打擊以色列及地區內美國其他盟友的發電廠;
* 若伊朗油氣基礎設施遭襲,將對以色列和美國其他盟友關鍵油氣設施實施打擊,使其油氣日產當量每天減少2500萬桶,持續一年。
* 若伊朗軍政要員遭暗殺,將打擊以色列及美國其他盟友的信息技術和人工智能中心;
* 若伊朗領土主權遭侵犯(如島嶼或港口被攻占),將對美軍航空母艦和武裝直升機發起大規模彈道導彈、巡航導彈和無人機聯合攻擊;
* 若對伊海上封鎖持續或升級,伊朗將封鎖曼德海峽,并在必要時通過大規模布雷徹底封鎖霍爾木茲海峽,切斷所有石油出口管道線路;
* 若美軍利用其在中東地區基地對伊發動地面侵略,伊朗將聯合“抵抗陣線”部隊及美軍基地所在國的本地武裝力量協同開展地面行動,并在當地民眾的協助下俘虜美軍人員。
此外,伊朗還稱或將針對該地區外有關美國利益的目標發動突襲行動。
伊朗國防部發言人23日表示,伊朗國防裝備生產從未停止,國防部全力滿足伊朗武裝力量在備戰、作戰和停火等不同狀態下的各類需求。為應對任何新的威脅,伊朗國防裝備和武器彈藥的生產供應從未中斷、也絕不會中斷。
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周四,伊朗司法總監埃杰伊在社交媒體發帖稱,該國戰機藏身于霍爾木茲海峽附近的海上洞穴中,隨時準備“重創侵略者”。此前一天,三艘違反相關規定的船只在該戰略水道被伊方扣押。
伊朗的強勢還表現在對談判議題的掌控上,這無疑將加大美伊復談的難度。
伊朗外交部發言人23日表示,近期談判性質已發生根本轉變。他明確指出,核問題已不再是主軸,當前的談判重心是徹底停戰,首要任務是維護國家核心利益。
“不想倉促行事”的特朗普,面對的是不想妥協退讓的穆杰塔巴。未來局勢如何發展,或將取決于誰能在這場代價高昂的對峙中堅持得更久。盡管美伊都堅稱已做好重新開戰的準備,也沒有表現出妥協的跡象,但雙方似乎都不愿重返4月7日停火協議達成之前的暴力局面。
有美媒指出,尋求軍事解決方案對美國而言可能會更加痛苦。美國戰略與國際研究中心國防與安全部主任塞思·瓊斯表示,僅靠空襲不太可能對伊朗軍方造成足夠大的破壞,從而完全阻止其發動反擊。他說,通過武力重新開放海峽是有可能的,但這將讓美國大型軍艦面臨被擊沉的風險,以及“美國海軍陸戰隊或陸軍士兵攻占島嶼或海岸線并遭擊斃”的風險。
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