國家出手留住青年住房政策，建設青年公寓、青年發展型城市

幾乎是毫無征兆的，包括國家發改委、住建部在內的中央15個部門聯合發文《關于深化青年發展型城市建設 助力建設現代化人民城市的意見》（以下簡稱《意見》）。

整個《意見》有諸多全新的政策導向和提法，全部指向的就是兩個字：青年

留住青年、安居青年、服務青年。

其中，在提升青年生活品質，煥新城市宜居空間方面，《意見》明確多項惠及青年的政策，全方位優化青年在城生活、安居、發展環境

涉及住房的最重要的政策是：

“結合實際營造適青化空間。探索對新增青年友好型公共服務功能的項目給予建筑面積、容積率等規劃指標支持。結合15分鐘生活圈建設，鼓勵“青春小店”等發展。在青年就業集中區域、文教醫機構周邊、軌道交通沿線等根據需要，因地制宜建設宿舍型、小戶型青年公寓，降低通勤成本、促進職住平衡。推動城市中心區域存量低效用地再開發，布局一批低成本工作空間、生活居所。”

留住青年，這是今天中國經濟社會發展和城市化進程所面臨的重大課題和難題。

2026年3月，不含在校生的16—24歲勞動力調查失業率結束了此前連續六個月的下降，再度上升，繼續明顯高于總體失業率，且高于2025年同期水平。

國家統計局4月21日公布的分年齡組勞動力調查失業率數據顯示，2026年3月不包含在校生的16—24歲勞動力失業率為16.9%，較上月上升0.8個百分點；25—29歲和30—59歲勞動力失業率也分別環比上升0.5個和0.1個百分點至7.7%和4.3%。三個年齡組失業率分別高于2025年同期0.4個、0.5個、0.2個百分點。

近幾年，包括一線城市在內的大城市出現了人口凈流出的“返鄉潮”。

隨著2026年畢業季的到來，超1200萬高校畢業生將進入就業領域，毫無疑問，下半年將面臨著更大的就業壓力

一個城市如果留不住青年，將毫無生機，毫無希望。

至于文件中提到的政策，如何實施、如何落實，將是一個很有意思的課題。

但最重要的目標非常明確：

降低青年人居住成本，交通和生活便捷的宿舍型、小戶型青年公寓是發展的方向。

這會帶來市場的另外一個話題和思考。

在過去多年曾出現大量酒店式公寓， 包括loft酒店式公寓在內的這一類公寓，直到現在仍然是租賃市場上最活躍的小戶型產品，而且是租賃回報率最高的一類產品。

即使不開放重新建設這類酒店式公寓，提升改造和優化類似的居住空間，是一個重要市場課題。

附：《關于深化青年發展型城市建設 助力建設現代化人民城市的意見》原文