據伊朗方面25日消息,伊朗伊斯蘭議會議員貝赫納姆·賽義迪稱,伊朗已就管理霍爾木茲海峽形成一個綜合方案。分析指出,伊朗此舉有多重目的,包括加強對美國和以色列施壓、獲取新的穩定收入來源等。但在多重因素的影響下,方案能否真正實施仍存不確定性。
分析認為,伊朗的海峽管控方案透露出伊朗多重目的。
首先,繼續對美以施壓。伊朗通過管控霍爾木茲海峽這一全球航運要道影響國際油價,既加劇美以通脹壓力與經濟負擔,又促使國際社會呼吁局勢降溫、暢通航道,令美以在經濟、外交上雙重承壓。
其次,為美伊談判留余地。盡管伊朗對美立場始終強硬,但并未徹底關閉談判渠道。方案將以色列船只列為“絕對禁止”通過霍爾木茲海峽對象,但未點名美國,可能暗示美國船只通航可作為談判籌碼。
再次,給伊朗提供新的收入來源。國際輿論認為,這將成為伊朗抵抗美西方封鎖和進行戰后重建的重要資金來源。
伊朗能否“管住”海峽仍存不確定性
關于這一方案的后續程序,有分析人士認為,從實操角度看,在通航量巨大且有他國軍事力量存在的情況下,對所有通過海峽的船只實施全面攔截與收費將非常困難,未來的方案執行更可能是有限和選擇性的。
同時,伊朗此舉在國際法上存在爭議,也引發了不少反對之聲。伊朗在這一海上要道征收通行費勢必增加通行船只的運輸時間和成本,對多國經濟產生廣泛影響。全球多國都表示希望霍爾木茲海峽保持通暢。
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此外,美國正以封鎖伊朗港口和船只的方式實施反制。美方已明確表示絕不允許伊朗永久控制海峽、建立收費系統等。美國還威脅將在國際水域攔截并查驗所有向伊朗支付通行費的船只。這可能導致無船通過海峽而伊朗也無法收到通行費。不過,美國對伊朗封鎖要以巨大消耗為代價,美方未必能堅持很長時間。伊朗也可能只是把收費作為與美國交換利益的談判籌碼,未必會真的強推。因此,這一方案是否會實施,會在多大程度上實施,仍存在不確定性。
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