從“半年拿證”到“7天授權”，中山檢察破解燈飾行業知產保護難題

廣東省中山市古鎮鎮被譽為“中國燈飾之都”。該鎮產業主要以燈飾為核心，燈飾產業銷量占國內市場份額70%以上，產品出口至130多個國家和地區，全鎮超3萬家燈飾及配套企業集聚，形成了以古鎮鎮為中心輻射周邊超千億的產業集群。

中山市古鎮鎮星光聯盟全球品牌燈飾中心展示的燈具。澎湃新聞記者 劉璐 攝

然而，燈飾產業“設計密集型”的特點，也曾讓這里成為知識產權侵權的“重災區”。面對年產值超千億的產業集群，如何在“快時尚”的燈飾行業中守護“原創之火”？當地檢察機關深入生產區域、燈飾賣場、電商平臺，精準摸排線索、研判類案規律，以“零容忍”態度嚴懲侵犯商標權，守護品牌價值與市場秩序。?

近日，澎湃新聞跟隨最高檢“新媒體走基層看檢察”采訪團走進廣東中山，探尋當地檢察機關如何以法治之力，破解燈飾行業“侵權易發、舉證難、維權周期長”的治理難題。

從“半年拿證”到“7天授權”

“如果沒有專利，我們的燈可能剛掛上展廳，第二天就被‘抄’走了。”在中山市古鎮鎮，一家燈飾企業的負責人坦言，燈飾產品更新換代極快，普通專利申請程序周期漫長，往往“證書還沒下來，爆款已成過氣網紅”。

維權的前提是確權。在中山市燈飾知識產權快速維權中心（以下簡稱維權中心），企業曾經面臨的“時間差”困局正在被打破。

中山市燈飾知識產權維權中心。澎湃新聞記者 劉璐 攝

“我們中心最大的優勢就是‘快速預審通道’。”維權中心主任梁德健介紹，通過這一機制，外觀設計專利的授權時間由原來的半年大幅縮短至最快7個工作日。“你可以想象一下，企業的燈可能還在生產線上，專利證書就已經拿到手了。”

維權中心成立于2011年6月，服務當地燈飾照明企業3萬余家，向轄區內提供外觀、實用新型專利的快速預審、確權、維權服務。

這種“提速”不僅體現在授權上，更貫穿于維權全鏈條。梁德健形象地將維權中心比作“前端哨所”，企業遇到侵權無需直接對簿公堂，而是先由中心進行行政調解。“如果調解不成，我們還有一套無縫銜接機制，行政調解與司法確認銜接。檢察機關在這里也設有工作室，檢察官定期坐班，協同我們提供服務。”

“以前我們被仿冒，自己先去公證、請律師、起訴等等，折騰下來燈早就過時了，賠那點錢還不夠律師費。現在不一樣了，維權中心和檢察機關介入后，最大的感受就是‘快’。‘授權快、維權快、協調快’，我們把證據往維權中心一交，他們先做行政調解，能調的先調，省時省力。要是發現涉及刑事犯罪的，會直接移送線索給司法機關。”中山市松偉照明電器有限公司總經理助理管克杰說。

澎湃新聞從當地了解到，為了打通服務的“最后一公里”，中山市檢察機關在維權中心專門設立了“知識產權保護工作室”。這不僅是一個法律服務站，更是一個連通司法保護的“綠色通道”。

中山市第二市區人民檢察院第二檢察部副主任劉家權告訴記者，檢察機關介入后，不再是企業自己艱難取證，而是由檢察、公安、行政聯合發力，快速固定證據，形成震懾。

既是“滅火”也是“防火”

在傳統的知識產權保護觀念里，打擊犯罪是“救火”，但在中山，檢察官們做得更多的是“防火”。

“打擊不是目的，保護才是初衷。”采訪中，劉家權反復強調這一理念，“我們既要為權利人的創新成果筑牢法治保護屏障，又要堅決杜絕機械辦案、就案辦案，避免影響企業正常經營。在嚴厲打擊燈飾行業違法犯罪的同時，始終堅持寬嚴相濟刑事政策，讓司法既有力度、更有溫度。”

劉家權提到了此前辦理的“陳某假冒某照明注冊商標案”。“在辦理該案時發現，涉案企業原本持有正規品牌授權，具備生產能力，僅因經營者一時貪利越界生產。如果機械辦案，這個企業可能就倒閉了。”劉家權介紹，檢察機關一方面引導涉案人主動退賠爭取從寬處理，另一方面推動雙方協商和解。最終，企業得以存續、工人崗位得以保留，權利人也獲得了賠償，實現了“案結事了人和”。

這種“護企”的溫情，更多地也體現在日常的“法治體檢”中。

“以前我們總覺得知識產權保護就是‘出事再找人’，直到檢察官上門給我們講課，我們才意識到很多事可以提前做好。”管克杰介紹。

管克杰提到的“講課”，便是檢察機關聯合市場監管部門開展的精準普法。從怎么簽訂保密協議，到日常如何做好保密工作，檢察官講得面面俱到。“這不只是幫我們‘滅火’，更是教我們‘防火’，這對企業更有長遠價值。”管克杰說。

為了將服務觸角延伸更廣，中山市檢察院第二檢察部副主任劉達浩向記者介紹了“定制普法”模式。“我們在‘愛企驛站’平臺放置了專題普法手冊，企業可以根據指引按需‘點單’，預約檢察官上門講授知識產權課程。”

從“單打獨斗”到“協同作戰”

燈飾行業體量大、鏈條長，知識產權保護從來不是檢察機關的“獨角戲”。

“我們聚焦企業核心需求，從三方面筑牢商業秘密司法保護防線。”劉達浩介紹，一是聯合市場監管、公安、司法、工商聯出臺專項協作機制，打造“檢察+監管+司法+行業”協同格局，明確信息共享、證據統一、案件雙向移送等規則，杜絕不起訴案件“脫管漏罰”。二是推行全鏈條綜合保護，既通過刑事檢察嚴懲侵權犯罪，又同步運用民事、行政、公益訴訟職能幫企業挽損。三是組建專業辦案團隊，聘請技術專家擔任特邀檢察官助理，破解案件技術難題。

為了防止“不刑不罰”，中山市檢察機關落實行刑反向銜接機制。劉家權談到，“在辦理知識產權案件中，部分輕微侵權行為依法不追究刑事責任，但不等于‘不處罰’。”2020年以來，檢察機關已向行政機關移送涉燈飾違法犯罪線索15宗，通過制發檢察意見書，監督行政機關對需要承擔行政責任的被不起訴人作出行政處罰，對知識產權侵權行為形成打擊合力。

此外，中山市檢察機關不斷拓寬協作范圍，強化跨區域協同保護。

劉家權回憶，2023年，在辦理一起侵犯知名形象小夜燈著作權案中,中山市第二市區人民檢察院接到了來自西安市某區檢察院的協作請求。兩地檢察機關隨即展開跨區域聯合行動，不僅查明了侵權產品產自中山古鎮的源頭，更針對監管漏洞共同制發檢察建議，實現了“辦理一案、治理一片”的效果。

“以前是我們追著侵權人跑，現在是檢察機關幫我們把防線筑在侵權發生前。”管克杰樸素的回答是對中山檢察工作最生動的概括。從打擊犯罪到源頭治理，從“7天拿證”到“家門口的工作室”，中山市檢察機關正以法治的確定性，對沖業態創新的不確定性，守護著“中國燈飾之都”的萬家燈火。