美國(guó)總統(tǒng)特朗普于4月25日在社交媒體上公開宣布,取消美方代表前往巴基斯坦首都伊斯蘭堡與伊朗方面會(huì)晤的行程。國(guó)際油價(jià)應(yīng)聲暴漲,特朗普的支持率也隨之出現(xiàn)大幅下滑。
此次美伊談判原本已進(jìn)入籌備尾聲,特朗普此前已向媒體透露,其特使威特科夫和女婿庫(kù)什納將啟程赴巴,與伊朗方面展開對(duì)話。而就在美方代表即將出發(fā)之際,特朗普突然變卦,直言此行“浪費(fèi)太多時(shí)間在旅途上”,還稱伊朗領(lǐng)導(dǎo)層存在“內(nèi)部紛爭(zhēng)和混亂”。
特朗普在帖子中進(jìn)一步表態(tài),美方“掌握著所有籌碼”,明確表示伊方如果有談判意愿,“直接致電即可”,無(wú)需美方代表長(zhǎng)途奔波。值得注意的是,當(dāng)天早些時(shí)候,伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊已結(jié)束對(duì)巴基斯坦的訪問(wèn),啟程前往阿曼,伊朗方面此前就明確表示,阿拉格齊此行并無(wú)與美方會(huì)談的安排。
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4月12日,美伊曾在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行談判,最終無(wú)果而終。談判失敗后,特朗普于13日宣布,美國(guó)已于美國(guó)東部時(shí)間13日10時(shí)起,對(duì)所有進(jìn)出伊朗港口的船只實(shí)施封鎖。
4月17日,伊朗方面曾短暫開放霍爾木茲海峽,以此釋放緩和信號(hào),但由于美方堅(jiān)持推進(jìn)港口封鎖,伊朗于18日傍晚重新對(duì)該海峽實(shí)施管制,雙方的對(duì)峙態(tài)勢(shì)再次升級(jí)。
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4月19日,特朗普曾對(duì)外宣布美伊將重啟談判,外界一度以為地區(qū)緊張局勢(shì)將得到緩解。伊朗方面當(dāng)即拒絕參加與美國(guó)的第二輪談判,美軍在阿曼灣武力攔截并控制了一艘伊朗貨船。
霍爾木茲海峽作為全球最重要的石油運(yùn)輸通道之一,承載著全球近40%的原油運(yùn)輸量,在沖突爆發(fā)前,這條水道平均每天有129艘商船通行。而自2月底以來(lái),該海峽幾乎完全封閉,導(dǎo)致波斯灣主要油氣產(chǎn)區(qū)的石油和天然氣輸送量急劇下降。
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據(jù)海事情報(bào)平臺(tái)Windward的數(shù)據(jù)顯示,近期該海峽的通行量大幅縮減,僅周三就只有9艘商船通過(guò),周二為7艘,周一也僅有15艘。高盛分析師Daan Struyven在一份報(bào)告中指出,即便霍爾木茲海峽全面重新開放,波斯灣原油產(chǎn)量也需要幾個(gè)月才能基本恢復(fù)。
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該行預(yù)計(jì),4月份波斯灣原油產(chǎn)量將減少約1450萬(wàn)桶/日,降幅超過(guò)50%。牛津經(jīng)濟(jì)研究院宏觀與投資者服務(wù)總監(jiān)Martina Bozadzhieva更是警示,如果霍爾木茲海峽長(zhǎng)期受阻,原油價(jià)格可能飆升至每桶150美元并持續(xù)數(shù)月。
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油價(jià)的持續(xù)上漲,直接傳導(dǎo)至美國(guó)國(guó)內(nèi)民生領(lǐng)域,汽油價(jià)格飆升讓美國(guó)民眾的生活成本大幅增加,這也成為特朗普支持率跳水的關(guān)鍵誘因。美聯(lián)社-NORC公共事務(wù)研究中心4月21日公布的最新民調(diào)顯示,特朗普的支持率已降至33%,較3月降低5個(gè)百分點(diǎn)。
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這項(xiàng)民調(diào)于4月16日至20日進(jìn)行,共2596名美國(guó)成年人參與受訪。民調(diào)結(jié)果顯示,特朗普支持率的下滑主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,由于對(duì)伊相關(guān)行動(dòng)推高生活成本,尤其是燃油價(jià)格暴漲,其經(jīng)濟(jì)政策的支持率從3月的38%降至30%,降幅明顯。
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更值得關(guān)注的是,約73%的受訪者認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)“非常”或“有些”糟糕;72%的受訪者表示,美國(guó)正朝著錯(cuò)誤的方向發(fā)展。即便是共和黨人,對(duì)特朗普在經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)的支持率也有所下降,較3月降低了12個(gè)百分點(diǎn)。
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路透社和益普索集團(tuán)4月21日公布的另一項(xiàng)民調(diào),也印證了特朗普支持率的低迷態(tài)勢(shì),其支持率雖維持在36%,但仍為其重返白宮以來(lái)的最低水平。而早在3月下旬,路透社和益普索集團(tuán)的民調(diào)就顯示,特朗普的支持率已降至36%,當(dāng)時(shí)就創(chuàng)下其重返白宮以來(lái)的新低。
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彼時(shí)的民調(diào)顯示,僅有25%的受訪者認(rèn)可特朗普對(duì)生活成本問(wèn)題的處理,而這一議題曾是其2024年總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)的核心。同時(shí),僅有29%的民眾認(rèn)可特朗普的經(jīng)濟(jì)治理表現(xiàn),這一支持率創(chuàng)下其兩屆總統(tǒng)任期內(nèi)的最低紀(jì)錄。
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此次美伊談判取消、油價(jià)暴漲與特朗普支持率跳水的連鎖反應(yīng),讓人不禁聯(lián)想到2018年美國(guó)退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議后的場(chǎng)景。當(dāng)年5月8日,特朗普宣布美國(guó)退出伊核協(xié)議,下令恢復(fù)因協(xié)議而中止的對(duì)伊朗制裁措施,引發(fā)全球油市劇烈震蕩。
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當(dāng)時(shí)國(guó)際原油價(jià)格反應(yīng)強(qiáng)烈,美國(guó)紐約商業(yè)交易所的西得克薩斯中質(zhì)原油期貨價(jià)格很快回彈至每桶70.24美元,英國(guó)倫敦國(guó)際石油交易所的北海布倫特原油期貨價(jià)格上漲至每桶76.26美元,均逼近當(dāng)時(shí)創(chuàng)下的三年半來(lái)最高價(jià)紀(jì)錄。
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與2018年不同的是,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)疲軟,對(duì)原油需求的敏感度更高,油價(jià)的持續(xù)暴漲不僅會(huì)推高美國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹水平,還會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成沖擊。此前,美國(guó)穆迪分析公司就曾預(yù)測(cè),2018年美國(guó)重啟對(duì)伊制裁后,伊朗日均產(chǎn)油量將減少約40萬(wàn)桶。
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但該機(jī)構(gòu)同時(shí)指出,2018年的制裁效果之所以顯著,源于當(dāng)時(shí)美國(guó)與歐盟的協(xié)同合作,而此次特朗普政府的相關(guān)措施,并未得到歐盟的支持,英、法、德三國(guó)均明確反對(duì)美國(guó)的對(duì)伊政策,這也讓此次制裁及相關(guān)行動(dòng)的效果大打折扣。
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自2025年4月美伊重啟核問(wèn)題談判以來(lái),雙方就始終處于拉鋸狀態(tài)。2025年4月12日,美伊在阿曼舉行首輪談判,這是自2018年美國(guó)退出伊核協(xié)議以來(lái),兩國(guó)首次舉行高級(jí)別正式談判,當(dāng)時(shí)雙方都釋放了積極信號(hào),但后續(xù)談判始終進(jìn)展緩慢。
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2025年6月13日,伊朗曾正式退出與美國(guó)的核談判,此后雙方雖有零星接觸,但始終未能重啟正式談判。直到2026年2月2日,伊朗總統(tǒng)下令與美國(guó)開展核問(wèn)題專項(xiàng)談判。
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印度在2018年美國(guó)對(duì)伊制裁期間,得以限量進(jìn)口伊朗石油,條件之一是用印度盧比而非美元支付貨款。當(dāng)時(shí),國(guó)營(yíng)印度石油公司煉油部負(fù)責(zé)人曾表示,制裁對(duì)印度會(huì)有影響,但不會(huì)太大,如今面對(duì)新一輪的地區(qū)緊張局勢(shì),印度等國(guó)再次面臨能源進(jìn)口的難題。
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歐佩克作為全球重要的石油輸出組織,此次也面臨著巨大的壓力。現(xiàn)任歐佩克輪值主席、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)能源和工業(yè)部長(zhǎng)曾聲明,歐佩克是一個(gè)非政治組織,將繼續(xù)致力于實(shí)現(xiàn)“油市供需再平衡、投資回流石油產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),但并未提及伊朗相關(guān)問(wèn)題。
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戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心中東項(xiàng)目主任Mona Yacoubian表示,美伊沖突的時(shí)間越長(zhǎng),其破壞性影響就會(huì)持續(xù)越久,這種影響不僅體現(xiàn)在能源領(lǐng)域,還會(huì)波及各行各業(yè),金融市場(chǎng)最終將意識(shí)到供應(yīng)緊張的現(xiàn)實(shí)以及對(duì)實(shí)物市場(chǎng)的沖擊。
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這種民生壓力,最終轉(zhuǎn)化為對(duì)特朗普政府的不滿,反映在民調(diào)數(shù)據(jù)上,就是支持率的持續(xù)跳水。分析人士指出,如果特朗普政府不能及時(shí)調(diào)整對(duì)伊政策,緩解油價(jià)上漲態(tài)勢(shì),改善國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況,其支持率可能還會(huì)進(jìn)一步下滑。
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在全球經(jīng)濟(jì)相互依存的今天,任何國(guó)家的單邊決策都可能引發(fā)連鎖反應(yīng),美伊雙方的對(duì)峙不僅不利于自身發(fā)展,也會(huì)給全球能源安全和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)隱患。唯有通過(guò)平等對(duì)話、相互尊重,妥善解決分歧,才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平穩(wěn)定,推動(dòng)全球能源市場(chǎng)健康發(fā)展。
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