美國共和黨出手了，要給石油巨頭免死金牌？環保組織炸鍋了

共和黨議員力推“驚人”法案，意圖為石油巨頭免除氣候責任“他們毫不掩飾地聲稱：‘你們無法讓我們承擔責任。’”

共和黨議員正試圖為大型石油公司提供庇護，使其免于為加劇氣候危機付出代價。這一舉動引發了環保倡導者的強烈擔憂。

懷俄明州共和黨眾議員哈麗雅特·哈格曼和得克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲在參眾兩院牽頭提出了新法案。該法案旨在賦予石油和天然氣公司廣泛的法律豁免權，使其免受旨在追究該行業排放損害責任的政策和訴訟的影響。

這項被稱為《2026年制止氣候勒索法案》的提案，將保護化石燃料行業免受責任追究。外界指出，該提案與2005年通過的一項法律頗為相似，后者在很大程度上阻斷了針對槍支行業涉槍暴力的訴訟。

共和黨人的這項提案旨在遏制各州和市政當局發起的一系列氣候問責措施。哈格曼的辦公室在一份聲明中將這些問責措施稱為“懲罰合法活動的左翼法律十字軍東征”。

近年來，已有超過70個州和地方政府對石油公司提起訴訟，指控其在產品危害性上欺騙公眾。紐約州和佛蒙特州也通過了氣候“超級基金”法律，要求主要污染企業為過去排放造成的損害賠償，其他州也在考慮出臺類似政策。

如果這項新的聯邦立法獲得通過，所有懸而未決的氣候問責訴訟將被駁回，所有氣候“超級基金”法律將被廢除，未來的類似問責嘗試也將被阻斷。科學倡導組織“憂思科學家聯盟”氣候訴訟科學中心的首席科學家德爾塔·默納表示，這些提案試圖從根本上瓦解氣候問責措施的基礎。

例如，哈格曼在一份聲明中聲稱，她的法案將“確認”聯邦政府對溫室氣體監管擁有排他性的權力和管轄權。但默納指出，法律專家對此存在爭議。默納表示，這種表述試圖“剝奪在地方和州一級裁決地方性損害的權力”。

克魯茲的法案試圖否定氣候歸因研究的可靠性。這些研究通過科學分析，量化了氣候危機在多大程度上改變了特定極端天氣事件的發生概率或強度，這也是部分氣候法律訴求的依據。默納對此表示：“試圖通過立法來抹殺科學，這種做法著實令人警惕。”

今年，美國頂級石油游說團體美國石油協會表示，阻擊“濫用性”的氣候訴訟是其首要任務。幾個月前，16名共和黨籍州總檢察長曾要求司法部為石油公司提供“責任保護盾”。而在去年，美國石油協會和能源巨頭康菲石油公司也曾向國會施壓，要求起草限制氣候責任的法案。

支持氣候超級基金的組織“讓污染者付費”的成員卡西·迪保羅指出：“豁免權顯然是該行業一直追求的目標。我們正處于一個共和黨全面掌控的時期，他們基本上會向該行業妥協。我認為，化石燃料行業將當下視為獲得豁免權的最大契機之一。”

行業團體對這項聯邦提案大加贊賞。美國石油協會首席執行官邁克·薩默斯和頗具影響力的燃料游說團體美國燃料與石化制造商協會首席執行官切特·湯普森在一份聯合聲明中，對哈格曼和克魯茲提出該法案表示感謝。他們聲稱：“國會應果斷采取行動，重申聯邦政府對國家能源政策的權威，并終結這種由激進分子驅動的州級越權行為。”

當被問及環保倡導者對新政策提案的擔憂時，美國石油協會僅讓《衛報》參考其先前的聲明。

在這些聯邦法案出臺之際，由共和黨控制的“紅州”也正在提議阻擊氣候訴訟和超級基金法案。上周，田納西州通過了一項阻礙對大型石油公司進行問責的措施，猶他州也在本月早些時候批準了類似法律。

迪保羅表示，其他州也在考慮出臺類似政策，但沒有任何一個州像聯邦提案那樣，對其目標毫不掩飾。“說實話，聯邦議員在措辭上的直白程度令人震驚，”她補充道。“我們原本以為他們會稍微謹慎一些，但他們根本沒有掩飾的意圖。他們毫不掩飾地聲稱：‘你們無法讓我們承擔責任。’”

化石燃料行業及其盟友還采取了各種其他手段來阻撓氣候問責的努力，包括在法庭上挑戰超級基金法律，以及試圖讓相關訴訟被駁回。默納表示：“在某種程度上，這項聯邦法案就像是我們一直觀察到的多層次戰略的頂點。在這個戰略中，化石燃料行業正在多個戰線上同時攻擊氣候問責機制。”

該行業的這些舉措可以說是喜憂參半。例如，部分氣候訴訟確實已被駁回。

但就在上周，一名聯邦法官駁回了特朗普政府時期的一項訴訟，該訴訟旨在先發制人地阻止夏威夷州起訴大型石油公司。默納指出：“該行業深知自身的脆弱性。他們并沒有十足的把握能憑借案件本身的法律依據贏得訴訟。”

華盛頓州前州長杰伊·英斯利近期一直對化石燃料行業渴望獲得責任豁免表達擔憂，尤其是在哈格曼于今年2月透露正在起草聯邦提案之后。英斯利在一份聲明中表示：“任何將選民利益置于污染企業利益之上的民選官員，都應當反對這項可恥的提案。”

目前尚不清楚共和黨人能否湊齊足夠的票數，讓這項立法按現有草案通過。分析人士指出，這些法案可能會為類似措施奠定基礎，使其得以被悄悄塞入規模更大的必須通過的立法中；或者通過預算和解程序，以簡單多數票通過，從而繞過需要60票才能打破的冗長辯論門檻。

支持對石油行業提起訴訟的“氣候誠信中心”主席理查德·威爾斯表示：“我們認為，他們的策略并不是讓這項法案作為獨立法案通過。但糟糕的情況隨時可能發生，我們必須為此做好準備。”

威爾斯認為，這項聯邦立法的出臺“揭開了”石油行業盟友目標的神秘面紗。他表示：“如果說之前還有人懷疑他們是否會做出如此離譜、如此破壞司法系統以及剝奪人們訴諸法律尋求損害賠償權利的舉動，那么現在，一切已毫無懸念。”